摘要：近年来我国建筑业蓬勃发展，市场竞争变得异常激烈，这种情况下急需合理控制建筑工程造价预算。但是，在造价预算过程中，经常会出现工程造价超预算的问题，比如建筑工程概预算编制不合理、材料市场价格波动、设计不合理等因素导致变更频繁发生等，使得工程造价控制目标很难实现。因此，必须探索出合理控制建筑工程造价超预算的策略，在最大程度上实现工程项目的经济效益。
关键词：建筑工程造价；超预算；原因；控制
中图分类号：TU723
文献标志码：A
引言
建筑工程之中，应当高度重视造价预算管理工作，造价预算对提高建筑工程经济效益具有重要价值和意义，一方面，能够切实保障投资金额准确性，另一方面，还可以对于工程造价管理体系进行完善。首先，通过工程造价预算能够切实保障工程可以实现高效稳定开展，还可以通过造价预算控制防止设计变更或者是工程返工造成成本过大问题。其次，加强工程造价预算控制对建筑工程整体盈利状况产生较大影响，能够有效避免建筑单位投入较多资金，而且可以在有限预算之内促使企业利益最大化，对于提高企业经济效益具有重要价值和意义。
1建筑工程造价超预算的原因
1.1市场材料价格变动影响
在工程总造价中，原料成本所占比例在60%～70%，在工程建设中是耗资最大的一项，但是原料价格存在较大波动性，随着市场经济形势变化，原材料价格会相应发生变化。当下正处在市场经济体制改革的关键阶段，原料价格频繁改变，加上工程项目建设需要较长周期，造价预算中根本无法对材料价格进行准确估算，很难对市场上材料价格的影响因素进行综合考虑，因此很容易引发超预算问题。虽然一些企业在造价预算编制时预留了部分资金，以应对原材料价格变化，但是实际价格改变与预期始终存在较大差异，很多情况下超预算问题的发生都是不可避免的。
1.2预算编制影响
在编制造价预算的过程中，要求相关人员深入工程项目施工现场勘察情况，对工程设计材料中多项内容的准确性进行分析，比如分析建筑规模、施工工艺及工程量等内容的准确性，确认所有设计材料均准确无误后，再根据实地勘察情况编制造价预算。具体来说，造价预算的编制涉及工程项目规划、工程项目投入运营前后相关费用情况，但是现阶段由于预算编制所使用的方法比较落后，预算管理制度也缺乏科学性，预算内容不可靠，在多种因素的影响下，预算编制在工程造价管理中根本起不到积极作用，很容易造成一些问题，导致预算编制与实际造价之间出现较大偏差，最终造成超预算问题的发生。
1.3缺乏落实建筑工程预算监管工作
目前的预算和建筑公司的执行情况相对独立，没有一个强有力的预算管理机制来协调和管理其执行情况，施工管理部门和预算办公室之间没有业务联系。没有一个可靠的管理系统来监督和管理其工作，这使得建筑管理和预算管理无法进行有效的联系，大大降低了材料的效用。而且，在以牺牲质量为前提进行成本控制时，往往因质量不合格而对施工过程进行返工或变更。此时，成本不降反升，超预算问题也越加严重。
2建筑工程造价超预算的控制措施
2.1加强对项目变更的管理
在工程造价管理工作中，项目变更也是引发超预算现象的原因之一，站在工程企业的立场，在工程建设中，致力于加强施工现场管理，把工程成本无限降低才能切实保证工程收益。在工程施工过程中，施工现场管理工作人员需要详细研究施工图纸，力求施工情况合乎图纸要求，降低项目变更问题的发生率。这就要求施工现场管理人员必须能够掌握专业知识，具备足够的工作责任感，能够完全控制施工现场的工程材料，切实减少材料浪费现象，并且能够保证工程材料的供应量，只有这样，才能有效控制项目变更问题，进而保证工程造价不会有超预算问题。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
2.2提高预算编制管理人员素质
为了做好工程造价预算管理工作，应当采取有效措施提高编制管理工作人员整体素质和专业素养，而且还需要当前编制管理人员深入了解法律法规，同时要明确建筑工程各方面施工流程，还应当要求当前工作人员对于市场环境进行充分了解，要深入了解市场才能够针对于材料和设备价格进行合理预算。另外，为了提高预算编制人员素养就需要加强培训工作，促使编制管理人员可以不断提升自己和改善自己。企业可以向外聘请一些专家教授指导，进而促使预算编制管理人员素质得到提升。
2.3落实现场的签证管理工作
工程实际施工的过程当中，若是出现设计变更情况会导致单位投资资金大幅度的上涨，这样就会造成工程造价超出预算标准情况，所以相关工作人员在开展施工之前应当加强图纸的审核工作，同时要针对于可能会产生变更环节进行标记。另外，对于目前建设单位而言，还应当加强施工现场的签证管理工作，签证的过程当中要认真填写各项内容，在项目上增加项或者是减少项都要签证小组进行核实，只有这样才能够切实保障建筑工程造价预算可以得到良好管理和控制。
2.4提高工程造价预算编制的合理性
只有将相应耳朵造价预算编制工作做好，才可以使建筑工程项目的造价成本有效的降低，首先要提升建筑工程造价预算的编制方法，其次根据编制的方案制定出合理的预算计划，将工程项目中各个能源的利用率有效的提高。所以从以下这点来进行分析：（1）工程造价预算编制人员要收集建筑工程施工场地各项勘察数据，并结合设计图纸内容，根据具体的勘察资料，掌握工程项目的重点内容，准确的计算出建筑工程量，做好工程造价预算规划工作，保证建筑工程造价预算编制工作的作用得到更好体现。（2）工程造价预算编制人员要关注各项材料的市场价格，合理确定出定额单价与工程量，通过加强工程项目造价预算规划，能够保证资金得到更好分配，避免建筑工程资金浪费。在编制工程造价预算环节，编制人员还要对当前建筑工程套用资金情况，进行严格的审核。
2.5采用先进的技术和管理经验
随着科学技术的发展，高性能材料的出现，以及先进的施工工具逐步投入到工程建设中，在保证质量的前提下，使得工程的成本不断降低，减少了企业的经济投入，这就让工程预算人员在建筑材料使用上降低了预算误差，因为高新材料价格较传统材料更为便宜。此外，通过学习和采用先进的管理经验，做到细节化管理，让细节深入到工程报价的每一个层面，使得工作人员的预算更为精准，工程报价也更为全面，这样既增加了自己的工作效率，也能让工程实现快速的进展，缩短工期，实现企业的经济效益。
2.6贯彻落实建筑工程预算的监管工作
在建筑工程价格管理过程中经常发生重新计算的情况，这往往反映出管理上的缺陷和缺点。建设管理的一个重要因素在于必须加强预算管理和监督，将价格控制纳入施工前、期间及之后的工作中，以改变轻管理，重视工程的现状。在价格管理过程中，注意工程的质量，严格遵守建筑方案和图纸以使工程标准化，减少质量回馈，改变流程，并通过控制将成本降到最低限度。在项目完成后，不能忽视价格控制，特别是档案归档，因为档案是评估工程成本的唯一证据和材料，可为企业技术升级和成本管理优化提供可靠的参考。
结束语
总之，建筑工程造价超预算出现以后，将直接影响对工程造价的控制，故必须总结出现超预算问题的原因有哪些，为了更好地避免超预算问题的出现，应有效提升预算真实性与可靠性，这样才能为工程造价管理提供依据，从根本上避免超预算问题的出现。
参考文献
[1]王兴吉.建筑工程造价超预算的原因及其控制办法[J].住宅与房地产,2019(22):154.
[2]邓时祥.浅谈建筑工程项目造价超预算的控制与解决方法[J].现代物业(中旬刊),2019(4):128.
[3]王冠,王宁.建筑项目工程造价超预算原因分析及控制措施[J].居舍,2019(7):23.
论文作者:郑航
论文发表刊物:《工程管理前沿》2020年第2期
论文发表时间:2020/4/23
标签：预算论文; 工程造价论文; 建筑论文; 工程论文; 造价论文; 预算编制论文; 材料论文; 《工程管理前沿》2020年第2期论文;