军队工程建设经费财务监管问题与对策
刘细明 中国人民解放军91053 部队
丁 丁 海军潜艇学院
摘要： 通过军队工程建设经费财务监管工作，能够有效的实现对于其中每一项开销的监管，从而使整体工程科学且合理的开展。然而在该项工作当中还存在着些许的问题，这些问题在一定程度上影响到工程建设项目的成本控制工作，基于此，本文将对其中所出现的问题进行系统性的分析阐述，随后提出可行性对策。
关键词： 军队工程建设；财务监管；问题与对策
在我国，全力加强科学管理，转变传统管理模式，不断提升我国的国防力量与军队现代化建设的质量，是我国军队贯彻落实科学发展观，实现可持续发展战略的有效措施。同时，针对于军队工程建设经费财务监管工作来说，其属于提升军队工程建设质量的一项重要措施，通过该项工作，能够实现军队工程建设工作的精细化与高效化，从而使军队工程建设工作发挥出其实效性，进而确保我国在实现中华民族伟大复兴的道路上能够加大步伐向前迈进。
一、军队工程建设经费财务监管工作当中存在的问题分析
1.财务部门在工程建设中所发挥的作用不够明显
当前，由于财务部门受到业务量以及人员编制等方面的制约，在工作阶段所能够投入的精力明显不足，这便造成其在工作阶段无法全身心的投入到工作当中，从而使整体工程建设工作的财务监管工作存在疏漏之处，进而使该项工作所取得的效果并不明显，甚至也没有起到财务监督工作应有的效果。同时，在工程当中，财务监管工作的流程不规范也是阻碍军队工程建设经费财务监管工作的一个重要因素，例如，工程的进度管理、工程规划、材料选购、工程施工、工程质检等方面，在以上工作当中并没有明确的财务监管流程，这种情况的产生便导致整体工程项目的财务监管工作无法被充分落实。
2.审计部门在工程当中的审计内容不够全面
在财务工作当中，审计部门是其中一个重要的部门，通过审计部门的工作，能够有效的发现在财务工作当中所存在的疏漏之处，并且找出在工程当中财务的不合理之处，从而采取相应的措施进行改善与处理。而在实际的工程建设阶段，审计部门在工程当中的审计内容不够全面也是其中一个重要的问题，在审计工作当中主要包含以下方面，如：工程材料选购的支出、工程施工人员工资的支出、工程机械设备的支出等，审计部门通过对于以上方面工作的审计，能够发现在以上的财务支出项目当中所存在的不合理之处，从而采取相应的方式进而改善与调整，进而确保整体工程科学的开展[1]。而在实际的工作当中，审计部门的工作并没有涵盖到工程当中各个项目支出的财务审计，从而使该项工作的质量受到影响。
3.财务审计工作人员专业性不足
当前，在财务审计工作当中，工作人员的专业能力不足也是其中一个重要的问题，由于在审计工作当中所涉及到的工作内容较多，例如：工程量清单的解读与编制、工程量的计算、工程图纸的识别等，以上方面都会涉及到整体工程财务监督的实效性。而在实际当中，审计部门的工作人员往往不能够高效的完成以上方面的任务，并且在工作阶段也并不能够将其中所涉及到的工作考量细致，这便使财务监管工作受到了影响。
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二、军队工程建设经费财务监管对策分析
1.规范工程建设财务监督流程
原产我国，1953年在俄勒冈州发现的红星短枝型全株芽变，为元帅系第三代品种，1965年引入我国。在贵州主要作为富士系列品种授粉树。果实圆锥形，果顶五棱凸起明显，果形指数0.9～1.0，端正、高桩；果个较大，平均单果重230克左右；底色黄绿，全面着浓红色，树冠内外着色均匀一致，鲜艳美观；果面光滑，有光泽，无锈，蜡质较多，果粉薄，果点较稀；风味酸甜，香气浓，微具涩味，可溶性固形物含量13.5%，可滴定酸含量0.25%，果肉硬度7.5公斤/平方厘米，品质中上；果肉绿白色，肉质较细，松脆，汁多。果实发育期135天左右，较耐贮藏。植株紧凑，适于密植栽培。
针对于军队工程建设项目来说，科学的财务监管模式是提升整体工程质量的有效措施，也是必要条件。基于此，便需要在工程项目开展期间，针对于自身的管理流程来制定出一套专属于自身的管理措施，从而在制度的层面对于工程建设工作当中的经费财务监管问题做出约束，使工程当中的人员都能够自觉的遵守工程建设项目中的财务监管流程，并且使财务监管工作能够有效的落实到位，这样才能够使整体工程在一个科学且合理的管理方式指引下更加规范的完成，同时也能够使整体的工程质量达到更优。
2.提升审计部门工作的实效性
在工程建设项目当中，若是想要使整体工程的成本得到控制，便需要在实际工作阶段提升审计部门工作的实效性，这样才能够使工程建设项目的经费财务监管工作被全面落实到位，同时使整体工程的成本得到控制。在这个阶段，需要提升审计部门在工程当中的工作力度，使审计部门的审计工作能够细化到工程当中每一项工作的财务支出，并且核对在工程建设项目当中每一项财务支出的合理性，从而确保整体项目的经费财务监管工作能够充分落实到实践当中[2]。若是在审计部门审计工作期间发现其中财务支出项目存在问题，便需要及时上报，随后需要召开大会，将该问题研究分析，找出发生该类问题的原因，从而使该问题能够得到及时的解决，从而确保审计工作能够全面的发挥其实效性，进而全面保证工程建设项目的经费财务管理工作能够得到落实，从而使整体工程建设项目的成本得到控制。
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3.加大力度培养财务审计人才
为了全面提升军队工程建设经费监管工作的力度，便需要有效提升财务审计人员的工作能力，只有这样才能够使其在工作阶段充分落实财务监管工作[3]。在实际的工作当中，可以通过定期召开培训大会的方式来对于审计人员的工作能力进行培养，在培训大会上面，能够有效的补足财务审计人员的知识盲点，从而使其掌握更多的理论知识，并且在以后的工作阶段能够将理论知识与实际充分结合，从而找到理论与实践之间的差异性，且全面的平衡两者之间的差异，进而使财务审计工作人员更好的而完成其财务监管的工作。在培训当中，还要针对于本次培训的内容做出考核，这种考核可以以卷面的形式也可以以一对一问答的形式，随后给予工作人员一定的评分，针对于考核成绩不合格的工作人员，要责令其重新学习，直到考核成绩合格才能够继续开展审计工作。
三、结语
综上所述，军队工程建设经费财务监管工作具有极为重要的意义，其能够确保其中的每一项开销都科学且合理，并且对于工程当中的每一笔支出都做出监控，从而确保工程能够有条不紊的开展。基于此，便需要在工程当中提升对于该项工作的重视程度，从而确保审计人员能够更加优质的完成该项任务，进而全面提升军队工程建设质量，并且控制整体工程的成本。
参考文献：
[1]王佳,许杨,李标帅.军队结余结转经费管理制度的缺陷分析及对策[J].海军工程大学学报(综合版),2017,14(3)：81-83.
[2]孙如嵩.浅谈部队基建财务管理问题及对策[J].现代国企研究,2017(22)：94.
[3]周锐.消防部队基本建设财务管理存在的问题及对策[J].经济师,2017(8)：145-146.
中图分类号： E232
文献识别码： A
文章编号： 1001-828X(2019)031-0243-01
标签：军队工程建设论文; 财务监管论文; 问题与对策论文; 丁丁海军潜艇学院论文;