重庆市支柱产业结构调整与经济增长点_重庆发展论文

重庆市支柱产业结构调整与经济增长点_重庆发展论文

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重庆是中国西部和长江上游最大的经济中心城市。设立重庆直辖市后,辖43个区(市)县,土地面积8.24万平方公里,人口3002万。经济发展的市场容量巨大。

重庆直辖市设立后,面临又一次产业结构战略性调整。根据党中央、国务院对设立重庆直辖市的基本要求,考虑未来重庆将承担的历史使命,再结合重庆现有的优势产业和资源条件进行分析比较,以比较优势,带动能力强弱及市场前景等因素为标准,对原来的工业六大支柱产业作了重大的调整,继续将汽车(摩托车)、化工(医药)、冶金作为支柱产业,机电、建材和食品则由支柱产业调整为现实优势和潜在优势的行业。

汽车工业:重庆的汽车工业有十几年发展的历史,在“六五”、“七五”、“八五”期间投入93亿元,进行了高起点的技术引进和重点技术改造。现有汽车、摩托车制造厂14家,改装厂12家,各类零部件生产厂400多家,从业人员23.5万人,固定资产值84亿元。1995年生产汽车11.45万辆,摩托车222万辆,汽车工业总产值190亿元,销售收入200亿元,实现利税30亿元,工业总产值和销售收入占全国市工业的1/3,利税占全市工业的2/3。重庆汽车工业在全国也占有相当的地位,1995年重庆汽车工业总产值和销售收入列上海、江苏、湖北、吉林之后居第5位,产品销售税金列第1位,实现利润列第2位。今后重庆汽车工业发展步骤分三个阶段。第一阶段为打基础阶段。在近两年内,使经济型轿车、轻型车、重型车等主要产品的生产能力达到或接近国家产业政策规定的最低规模,进一步提高微型车、摩托车的技术水平和市场占有率,各主要产品的国产化水平有较大提高,初步形成整车与零部件配套格局。第二阶段为上规模调整结构阶段,到2000年前,初步形成经济型轿车为重点,摩托车、轻型车、重型车、微型车和各类专用改装车协调发展,关键零部件生产专业化、大批量和各主要产品系列化的生产格局。“九五”期间尤其要抓住经济型轿车进入城市居民家庭,市场潜力较大,国家汽车产业政策重点支持的有利时机加快实施长安奥拓轿车扩产和发动机生产线项目,尽快形成规模。第三阶段为追赶世界先进水平阶段,2001—2010年,在进一步扩大规模、优化结构的基础上,加快形成自主开发能力,在设计技术、制造技术、电子技术、材料选用等方面缩小同世界先进水平的差距,形成几家在国内具有竞争优势并具有一定国际经营能力的集团企业。到2000年,重庆汽车工业主要产品和主要零部件销售收入达600亿元以上,占全市工业比重20%以上。

化学(医药)工业:重庆是我国重要的化工基地,有一定技术和产品优势,1995年化学工业全口径总产值占全市工业的10.4%。设立重庆直辖市后,区划调整又给重庆化学工业增添了资源优势。万县、涪陵两市有丰富的天然气资源和盐卤资源,川东天然气已探明储量达2700多亿立方米,已获控制储量1056亿立方米,天然气年产量44.84亿立方米,占全国陆上天然气产量27.27%。四川维尼纶总厂预计1998年建成15万吨醋酸项目之后,再扩建醋酸乙烯、聚乙烯醇1.4—丁二醇和醋酸等几个项目,并相应配套建设2万吨聚甲醇醛、0.8万吨PVB树脂及中间膜、3万吨醋酸脂、10万吨醋酐、5万吨醋片、1万吨醋酸长丝等项目。这批项目总投资约60亿元,投产后每年可新增销售收入40亿元,利税12亿元,出口创汇3亿美元。把资源优势与技术优势结合起来,有利于重庆基础化工、精细化工、合成材料、汽车用化工材料和化肥、农药、农膜等发展。此外,重庆还是全国重要的化学原料药基地之一,化学原料药优势突出,24大类品种产量占全国产量4.6%;中药材资源丰富,发展中成药生产潜力巨大。

今后,重庆化工将充分利用丰富的天然气和盐卤资源,以川维醋酸工程,万县氢碱工程、纯碱工程,涪陵大化肥工程等一批大项目为支撑,重点发展天然气化工、精细化工、氢碱化工,到2000年其主要产品销售收入力争达到200亿元,占全市工业比重保持在9.5%以上。医药工业继续扩张原料药优势,形成一批年销售收入上亿元、上5000万元的品种,使重庆真正成为西南地区最大的化学合成药生产销售基地。

冶金工业:重庆是我国重要的冶金工业基地之一。1995年重庆产钢154万吨,在全国排名第15位,占全国1.64%。重庆冶金工业1995年总产值占全市工业11%。全国最大的铝材加工企业——西南铝加工厂,经过“七五”、“八五”大规模的技术改造,已形成26万吨综合生产能力,拥有板、带、箔、材等先进生产设备,生产的高性能特薄铝板达到国际同类产品先进水平。涪陵、黔江铝土矿丰富,总储量约1900万吨,结合乌江水能资源开发,发展电铝联产,为西南铝加工厂提供优质电解铝,充分发挥西南电铝加工厂深加工优势,铝制品加工工业可以成为重庆冶金工业新的增长点。重庆钢铁集团在进行产品结构调整后,将集中建设60吨超高功率电炉,实现链铸,在保持压力容器板、锅炉板、船板、垫板、矿用型钢在全国领先的基础上,发展市场广阔的高速线材,形成40万吨能力。到2000年重钢集团形成180万吨钢、120万吨材的综合生产能力,重庆特殊钢集团进行技术改造,将引进国际上先进的炼钢、精炼、连铸、连轧“四个改造”的短流程工艺和设备,建一座100吨超高功率电炉,形成45万吨特殊钢生产能力,在改造目标实现后,成为我国最大的军工钢、高速钢、易切钢、不锈钢、阀门钢、齿轮钢的生产基地。重庆地域内丰富的锰、汞、镁、铝、锌等有色金属矿,为重庆有色的冶金工业发展也提供了良好条件。到2000年,重庆的冶金骨干企业和重点产品销售收入力争达到200亿元,占全市工业比重在9.5%以上。

除了工业的三大支柱产业外,重庆还将重点抓好一批新的经济增长点和五大产品链建设。新的经济增长点包括:

旅游业:重庆旅游资源丰富,三峡风光、人文景观、历史名城、巴渝文化、陪都遗址、革命史迹、石刻艺术等久负盛名。三峡工程建成后,600公里库区可以建设成为举世无双、国际一流的生态旅游区。根据这些优势,旅游业将逐渐成为重庆新的支柱产业。力争“九五”末直接收入60亿元以上,下个世纪有更大更快的发展。

输变电设备及重要机械造业:国家将为三峡及其它电站配套的大型变压器制造项目定点在重庆,项目建成后,将形成110千伏—500千伏变压器,850万千伏安生产能力,其中新增大型变压器生产能力600万千伏安。重庆要利用三峡工程建设及开发西南地区丰富的水电资源带来的广阔市场,以大型变压器为龙头,引进世界一流技术,建设国内最先进的输变设备制造中心和技术服务中心,成套生产110千伏——500千伏大型变压器、互感器、高压开关、六氟化硫断路器等产品。同时配套发展电力电缆、高压电瓷、中低压电器等,使输变电设备制造业成为重庆又一个新的经济增长点。此外,还要集中力量发展具有生产技术优势的船舶运输机械、自动化仪器表、精密加工机床、建筑机械、环保设备等若干重要机械装备。在“九五”末,重要机械加工业主要产品力争实现销售收入50亿元以上,为今后发展奠定坚实的基础。

五大产品链包括:

1.优质农副产品——食品加工产品链。大力发展以优质农产品为原料的食品加工业,带动农业发展,满足人民生活需要。注重开发精深加工食品。加快生物技术在食品开发中应用和推广。集中力量建设烤烟生产基地,提高卷烟生产品质和单箱税利水平,将“两烟”发展成为贫困地区财税重要增长点和农民脱贫致富的主要途径。

2.麻、丝、毛—纺织—成衣产品链。充分利用区域内丰富的苎麻、蚕丝、兔羊毛,发展麻纺、丝纺、毛纺,开发高档纺织品,强化印染及后整理,大力发展服装生产,创出名牌产品,扩大出口,提高国内市场占有率。

3.猪、牛、羊养殖—制革—皮革制产品链。实行规模化、集约化养殖猪、牛、羊。引进技术发展制革,提高制革质量。生产中、高档皮革制品。

4.速生丰产林—造纸—纸制品及包装产品链。引进优良树种,利用山区发展生丰产林,发展木片生产,引进先进工艺在严格的环保措施下,集中制浆,发展造纸工业及各种纸制品。发挥重庆包装工业优势,发展包装设计,提高包装制品质量。

5.电—铝—铝制品产品链。开发乌江流域丰富的水能资源和铝土矿资源,建设大中型电站,建设氧化铝、电解铝工程,发展电——铝联营,为西南铝加工厂提供原料,形成亚洲最大的铝材工业集团,相应发展各种铝型材、板带、箔材的二次加工及产品开发应用。

除此之外,重庆还将重点发展高新技术产业、信息产业和房地产业,争取形成未来新的经济增长点。

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