秉承天池精神 谱写文明新篇——国家5A级风景旅游区新疆天山天池风景名胜区争创全国文明风景旅游区纪实，本文主要内容关键词为：天池论文,旅游区论文,天山论文,风景论文,新疆论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
放眼瑶池绿，逍遥云水游。
晴辉随处得，瀑布尽情流。
鹰上高天淡，鹊唱野山秋。
八骏今何在？坡前肥赤骝。
——选自《天池赋》
新疆天山天池风景名胜区是国务院1982年首批确定的44处国家级风景名胜区之一，是1990年联合国教科文组织批准的国际博格达人与生物圈保护区，是国家首批5A级风景旅游区。天山天池景区总面积为548平方公里，分八大景区，15个景群，38个景点，整个景区划分为六类保护区，核心景区面积为27.6平方公里。
若把神州大地比喻成一条腾飞的巨龙，天山天池则是它的眼睛。造化的神奇之处便在于早在两百万年前，就把这颗璀璨的明珠，镶嵌在了博格达峰的半山腰上。如今，天山拥有了具有世界级吸引力的自然资源和颇具国际影响力的人文资源。身为保存有几亿年完整地质演变结构的第四纪高山冰碛湖，又拥有火山岩形成的高山石林和三千年前古先民创造的博格达峰岩画，天山天池构成了世界范围内绝对稀缺的自然旅游资源。难能可贵的是，这里流传着中华道教“仙国第一夫人”西王母的瑶池史话，传播着以天山剑侠小说为载体的武侠文化，见证着远古墓葬等草原历史文化，演绎着以哈萨克族为代表的民族民俗文化等旅游的精魂。
团结有力的领导班子是文明创建的坚强核心
新疆天池管委会下设内设机构10个、事业单位6个。风景区范围内的综合管理、企业运营等都在天池管委会统一领导下实施，形成了政事分开、统一管理、各负其责的工作局面。
近年来，体制机制的创新，使天池景区的自主发展空间、资金保障、运行机制、执法管理有了明显的提升和增强，给景区带来了更大的发展活力。2006、2007连续两年，天池管委会领导班子被昌吉州党委评为“好班子”。
强有力的组织领导是创建工作的根本保障。2008年，天池景区在2005年成功创建文明景区先进工作单位的基础上，又把争创全国文明风景旅游区作为努力实现的总体目标，此项创建工作标准更高、任务更重、难度更大，这对天池管委会干部职工又是一场严峻考验！天池管委会通过协调，成立由区州领导亲自挂帅、区文明办、建设厅、旅游局领导亲自参与的全国文明景区创建协调领导小组，指导协调天池景区的创建工作，并动员阜康市、相关乡镇、驻景区企业等方方面面的力量，形成党委统一领导、各部门、各单位、各企业、各支部齐抓共管、人人参与的精神文明创建大格局。为使创建工作有效推进，天池管委会专门成立了由阜康市委副书记、管委会主任为组长、阜康市委常委、宣传部长、阜康市分管旅游的副市长、管委会各副主任为副组长、各处室、阜康市相关部门、驻景区企业负责人为成员，工会、妇女、共青团等部门共同参与的创建工作推进小组，并下设创建办公室，抽调专门人员，主抓这项工作。把创建工作列入党委、行政班子重要议事日程，列入各级干部的责任目标考核之中。增强“三种意识”：即忧患意识、统管意识和创新意识，倡导“四种精神”：即讲文明、讲和谐、讲诚信、讲奉献，做到四个到位：即认识、人员、资金、措施四到位；在这天池精神的指引下，扎实推进文明创建工作。
在今年5月27日天山天池创建全国文明景区动员大会上，天池管委会号召每一位景区工作者，统一思想，凝心聚力，向创建全国文明景区的目标冲刺。阜康市委副书记、天池管委会主任迟文杰作动员讲话并指出，要以创建文明景区为契机，切实提高管理服务水平，尤其是驻景区企业及各经营户，加强管理力度，在文明服务质量上狠下工夫，切实为游客提供优质、规范、诚信的服务。同时大会还发出“共创文明景区共享景区文明”的倡议，号召全体景区员工文明创建从“道德教育、文明养成、爱岗敬业、遵纪守法、诚信天池”六个方面做起，为成功创建全国文明风景旅游区，建设文明、和谐、平安、进取的新天池贡献自己的一份力量。
保景富民，促进景区可持续发展
通往天池景区的黄金通道三工河谷，上承天池景区，下接阜康市区，纵深22公里，沿途分布着3个农业村，3个牧业村，24个行政事业单位，9家厂矿企业，居住着1万多居民。2004年，昌吉州党委提出对天池和三工河谷进行整治，对牧民整体搬迁。从2005年起，阜康市和天池管委会举可用财力联手在天池和三工河谷实行了综合整治和生态移民工程。
几年来，阜康市和天池管委会本着“保护与开发并举”和“保景富民”的原则，坚持“迁得出、稳得住、能致富”的思路，引导农牧民走“宜农则农、宜游则游、宜牧则牧”的发展路子，把移民安置成农民、牧民、第三产业从业人员，鼓励他们勤劳致富，多手段高效益谋生。现已累计投资2亿多元将1322户三工河谷农牧民搬迁到西台子、五个沙疙瘩，在牧民定居点每户投入10万多元建成高标准的抗震安居房，解决了农牧民定居点住宅以及水、电、道路等基础设施，极大地调动了农牧民搬迁的积极性，在市区还建设了廉租房，让搬迁牧民过上了城市人的生活。同时以退路解决出路，投资6500万元在西台子、五疙瘩、柳城子开发人工饲草料基地50000亩；依据《草原法》，实行核定载畜量放牧，景区夏季草场的牲畜数量减少了66%。经过几年的努力，主景区牧民经营毡房由过去的500多顶减少到现在的50余顶。
在天池管委会迟文杰主任提出的“像保护文物一样保护天池”的思想指导下，春秋季造林绿化、封山禁牧与轮牧、三工河谷河道清淤治理和古榆树维护、海南淤沙治理、湿地保护等生态恢复工程有效推进，造林面积累计达500余亩，种草200余亩，成活率达80%以上。
▲天池深秋
通过实施生态移民工程、以草定畜、工程科学治理等措施，生态恢复率正以每年5%的速度增长，景区生态环境恶化现状得到了有效遏制。
以人为本，锻造“诚信景区”
加强思想道德建设，提高干部职工素质是创建工作的核心任务。近年来，天池管委会突出以人为本，大力实施公民道德素质教育，把加强公民道德建设和提升公民道德素质作为一项重点工作。
一是狠抓道德教育。对职工进行“态度决定一切，细节决定成败”的职业道德教育，从职工举止言行等细节入手，以美好的形象面对游客，以最细致最贴心的行动服务游客。每年天池管委会还对全体职工及驻景区旅游经营单位负责人、经营户等相关人员进行为期两个月的封闭式轮训。邀请专家讲座20余次和专业老师教授技能技巧等多种形式，不断提高干部职工的理论素养和专业技能。
二是注重道德实践。结合“学雷锋日”、“环保日”、“公民道德教育月”、“廉政建设月…民族团结教育月”等活动，把道德教育与道德实践紧密地结合起来，开展道德模范评选表彰活动，在道德实践中进一步提升道德素养。
三是扶贫帮困奉献爱心。三年来管委会在扶贫帮困工作中投入资金52.5万元，为三工乡24户困难牧民，以提供民族服装照相摊点等方式，解决了31个就业岗位。今年5月12日，我国四川汶川发生特大地震，天池管委会领导班子得知情况后，在第一时间内给受灾景区发了慰问信，同时积极组织全体党员、干部职工和驻景区的各个企业、经营户紧急行动起来，为灾区人民捐款，仅一天时间就收到捐款近8万元。捐款活动还感染了在景区游览的游客，他们也主动向流动捐款箱献出自己的一份爱心。
四是规范旅游秩序，大力开展诚信服务。景区提出了“打造诚信天池”的理念，每年召开“天池景区安全、质量、诚信、秩序签约大会”，与旅游企业、驻景区单位、经营户签订责任状。在景区推广文明礼貌用语，把道德行为融入日常工作中，把“游客至上”作为服务工作的出发点和落脚点，不断创新服务内容，拓展服务领域，尽可能为游客提供各种便利。景区实行咨询免费、旅游公厕免费、开水免费等十一项免费服务。三年来，仅医疗救护中心，救助轻生、突发病、受伤等游客50例。狠抓景区经营秩序整治，有效治理乱摆摊点、沿路强行拉客现象，所有经营商品做到明码标价；对景区旅游购物点实行总量控制、规模经营和集中管理，对无经营资格的摊点全部予以取缔。2007、2008年天山天池和新疆其他景区连续两年联合召开“共铸诚信景区”新闻发布会，不断掀起天池景区文明开发、文明服务、文明管理高潮。
丰富创建活动内涵 精心打造人文天池
为提升景区公民文明素质和景区文明程度，今年5月天池景区全面启动以“迎奥运、讲文明、铸诚信、建和谐”为主题的系列文明创建活动。在景区窗口单位开展“文明形象大使”“十佳优质服务明星”评选，在景区车船运营企业，开展“文明班线、文明车辆、文明游船”评比活动。在景区一线员工中开展“环保卫士、护林卫士、文明讲解员”评比，在驻景区经营单位经营户中，评选“文明、诚信”经营户，在各支部开展“党员先锋岗”评选等。创建范围涉及机关各处室、景区各单位、经营网点、三工河乡、水磨沟河乡，在天山天池大兴文明礼仪之风。
丰富多彩的活动是文明创建的重要方面。近年来天池景区先后开展了“迎奥运万人登天山”健身活动、“天山论剑”太极拳表演和“青春天山、美丽天池”时装大赛、“天池·西王母”2005世界超级模特环球中国西北大赛、“冰雪梦，天池情”天山天池系列冰雪风情节等系列大型活动，举办了“冰雪仙境天池之舞”昌吉州青年国际标准交谊舞大赛；在乌鲁木齐美丽华大酒店成功举办了“天池景区进全国一流景区——新起点、新形象、新体制”恳谈会；在天池景区开展民族歌舞百场公演活动；开展天池主题宣传口号有奖征集活动；每年举办“游仙境、展风采”导游大赛和冰雪风情节。让员工在活动中提升素质，让景区在活动中提升品位。
与驻地部队结对子，共建互助。每逢“八一”建军节、春节等节假日，她们都要带上慰问品到部队搞联谊活动，先后为部队赠送了电脑、图书等。职工培训期间，部队派教官进行军训。组织单位班组长以上干部到部队体验生活。“八一”期间还实行军人到天池旅游免票优惠政策。同时，部队也把驻地当故乡，帮助景区完成地埋电缆工程、5A创建中出动车辆、人力清理垃圾、冰雪，植树造林时派官兵美化景区。遇到洪灾、抢险、森林火灾等突发事件、自然灾害等部队大力协助，为景区发展做出了积极的贡献。2006、2007两年管委会荣获市“双拥”模范单位。
为不断提升天池的文化品位和人文内涵，近年来，天池管委会通过深入挖掘，界定了天池西王母文化、科普文化、民族民俗文化、剑侠文化、名人文化等“五大文化”，重点打造西王母文化，编排了舞剧《瑶池史画》，在修缮古建和景观景点建设中融入了西王母文化的内容。在与中科院启动资源普查的同时，与中国社会科学院、北京大学合作，启动并完成了200万字4卷本的西王母文化资料集成工作。组织专门人员编撰《天山天池志》，认真梳理天山天池多年来的风雨历程和历史演变。2007年启动了天池文化建设“五个一工程”，即拍摄一部为天池量身定做的故事片，一部高品位的艺术宣传片，唱响一首旅游主打歌曲，出版一套人文天池系列丛书，编排一台高质量的旅游专场晚会。通过精心策划和有效推进，目前这“五个一工程”已陆续开花结果。这些文化工程的启动，为景区打造以西王母文化为主体的多元文化增添了新的生命力。
三个文明建设硕果累累
天山天池，静水深流百万年，锻铸了天池人只要认准目标，就坚定信念，埋头苦干自强不息的精神，以创建活动为标杆，严查自身，从资源品质、硬件达标、软件环境、游客满意度和品牌美誉度等方面查漏补缺，一步一个脚印，把工作落实到位，责任到人，品质到细节……。
经过多年坚持不断地努力，天池景区三个文明建设取得了显著的成效，推动景区各项工作有序良好的发展，游客满意率达到91%。各项工作得到社会各界的普遍认可。天池管委会连续三年被建设部评为“全国综合整治工作先进单位”；被自治区文明委命名为“自治区级文明单位”；被自治区爱委会授予“自治区级卫生红旗单位”；被中国保护消费者基金会授予“诚信经营示范单位”；2006年1月被中央文明办、建设部、国家旅游局命名为“全国创建文明风景旅游区工作先进单位”；2006年2月被《环球游报》等全国31个省市都市报共同评选为“中国最值得外国人去的50个地方”；荣获自治区“风景名胜区综合整治先进杯”称号。2005年景区游客中心荣获“自治区青年文明号”，2006年景区门票处荣获团中央、国家旅游局授予的“全国青年文明号”称号。驻景区西域旅游天池分公司游艇部、电瓶车队荣获“自治区青年文明号”。景区“雪莲花培育”班组荣获昌吉州“五·一劳动奖章”。驻景区索道公司荣获自治州“道路运输文明企业”，2007年8月荣获国家首批AAAAA级风景旅游区，2007年12月，建设部对全国187家国家级风景名胜区单位自2003年以来的综合整治工作进行了检查评比，新疆天池管委会荣获“国家级风景名胜区综合整治十佳单位”荣誉称号，在西北五省也仅此一家。同时还获得了网络评选“国家级风景名胜区资源保护十佳单位”殊荣，天池管委会主任迟文杰被评为“国家级风景名胜区综合整治优秀工作者”。这也是对天池管委会综合整治工作的最高荣誉和最高肯定。
2003年以来，天山天池风景名胜区旅游收入每年以25%的速度递增，共接待游客330万人次，门票收入2.5亿元，占昌吉州旅游业收入的25.6%，凸显了天山天池风景名胜区带动昌吉州旅游业发展的龙头作用。
天之阔，令有志者遨游其间；地之大，让奋斗者扎根其中。面对天池管委会取得的优异的成绩，感受着天池人永不满足和拼搏进取的精神面貌，我们相信天池人将继续秉承天池精神，为争创“全国文明风景旅游区”、“全国文明单位”、“国家遗产地、世界地质公园、世界自然和文化双遗产”，为进一步提升天山天池国际品牌的影响力，为实现天池景区进全国一流景区的总目标，为把天山天池风景名胜区打造成世界级精品而努力奋斗！
在发展的天空中，天池人一定会飞得更高，飞得更远。
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