提升中国制造业国际竞争力促进经济可持续发展_国际竞争力论文

提升中国制造业国际竞争力促进经济可持续发展_国际竞争力论文

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20世纪只剩下最后几年,21世纪即将到来,在这世纪之交的时刻,我们应该考虑作为区域和世界性的大国——中国在全球经济一体化的大潮下如何参与21世纪的国际分工,在未来的世界经济舞台上获得与我国的政治地位相称的经济强国地位的问题。

出口推动经济发展一直是我国经济发展的基本战略之一,在过去的18年里,我国的出口一直高速增长,但目前我国制造业的企业和相应产业部门在世界上所面对的竞争是严峻的。我国产业面对的挑战和竞争是来自各方面的,亚洲一批新的经济快速发展国家,如马来西亚、印度尼西亚、泰国等已在劳动密集型产业部门对我国形成了强劲的竞争和挑战;同时,由于我国产业的不断升级,我国要想在一些产业获得市场份额,必须和这些市场上的传统出口国家进行竞争,而它们几乎是发达国家,在未来一段时间内,这种严峻的形势将继续存在。

由于我国对外开放政策的实施,大量外国企业进入我国市场,使得我国制造业的产业部门和企业在我国国内市场也同样面临严峻的国际竞争。在充分肯定我国在世界市场上的出口业绩,以及在国内市场上开发新产品,保持我国工业的市场份额所取得的巨大成就的同时,也应该清醒地看到我国制造业的产品,企业和产业在国际、国内都遇到了强劲的挑战和竞争;特别是我国正在积极准备条件加入世界贸易组织,我国将在基本相同的环境下与经济发达国家在世界市场和国内市场上竞争的日子正在临近。应该唤起全民族对此的忧患意识,在我国经济与世界经济接轨的同时,也要研究在国际合作与竞争中如何保护国家利益。

上述问题的解决关键是提高我国制造业的产品、企业和产业的国际竞争力,因此对我国制造业的产业部门和企业的国际竞争力进行系统的研究是重要的。这里所说的国际竞争力是指一国的企业和产业部门在本国科学、技术、管理和产业政策等因素的支持下,可以在以制造业产品为主体的世界市场上出口更多产品,获得更大市场份额,参与国际分工的能力。

国际上研究国际竞争力一般在宏观、产业部门和微观企业三个层次上进行。瑞士洛桑学院和世界经济论坛的方法是宏观方法的典型代表,这种方法选取宏观的统计数据,利用某种加权方法计算综合指标对国家国际竞争力进行排队。某种意义上是研究国家的以经济为主的综合国力。

国际货币基金组织结合汇率政策制定研究购买力评价与国际竞争力的关系,研究包括实际汇率在内的各种国际竞争力的指标,并以此解释各国的贸易平衡的状况,也是一种宏观的研究方法。

国内关于国际竞争力的研究大多集中在宏观意义下的国际竞争力方面。而上面所列举的问题更多的是与制造业的企业和产业部门国际竞争力相关联。企业国际竞争力是基础,产业国际竞争力是综合体现。在产业部门层次上研究国际竞争力的主要目的是提出影响国际竞争力的各项政策和产业发展战略的制定原则,为制定产业政策和出口促进政策提供理论依据,在企业层次上研究国际竞争力的主要目的是分析影响企业国际竞争力的主要因素,以形成企业创新能力为中心来改善企业管理。

国际上研究国家产业国际竞争力大约在1970年代开始,当时是由于美国劳动生产率下降,贸易赤字上升,日本和德国等国家对美国出口形成重大挑战,因此美国产品国际竞争力的高低成为普遍关心的问题。美国开始研究与日本相比的产业国际竞争力问题,随后也研究了包括德国在内一些主要发达国家之间的国际竞争力比较问题,同时也涉及了发展中国家和其他欧洲国家的相应问题。同时也有一些研究运用先进的经济计量学方法对美国、英国、日本、韩国等国家的企业效率进行了比较,实际上也是研究企业的国际竞争力。美国一些研究机构如布鲁京斯研究所(Brookings Institution)和麦肯锡全球研究所(Mckinsey GolbalInstitute) 发表了一些美国制造业国际竞争力的研究和对世界制造业的生产率的比较研究结果。美国商业周刊1995年发表的研究认为美国的国际竞争力正在提高。事实上,美国近年经济的发展也是重视提高国际竞争力的结果。而另一方面美国的竞争力委员会在1996年10月22日发表报告,预测我国和韩国在今后10年内将与日本一道,成为美国产业的竞争对手。

在日本、德国、荷兰、英国和加拿大等国家也在进行类似的生产率国际比较和国际竞争力的实证研究和理论问题研究。

经济合作与发展组织(OECD)和欧洲统计局等国际组织也研究制造业产品成本加成比例和生产率的国际比较,以及国际竞争力指标(Competitiveness Indicators)的编制。

目前在OECD主要国家的产业部门间的国际竞争力比较和测定上已经比较成熟,研究重点转向对比较结果的分析解释和国际竞争力形成的因素分析上,并加强在企业层次的研究。

国内在生产率分析的动态比较方面有很多研究,较有代表性的是刘源张教授主持的国家自然科学基金重大项目“关于工业生产率研究”和李京文教授主持的“我国生产率的研究”。而我国在生产率国际比较研究方面的相对研究较少,特别是将生产率国际比较和国际竞争力研究结合的研究尚不多见。

因为制造业是现代工业的主体,一个国家的出口产品主要是由制造业生产的,因此研究我国制造业的国际竞争力就具有特殊重要的意义。目前尚少看到关于我国制造业国际竞争力的系统研究成果发表。一般性的论述较多,定性分析较多,深入定量分析的工作较少。

为了我国在21世纪的世界经济一体化、国际分工和国际竞争中占有一个应有的位置,国家自然科学基金委员会管理科学部将积极推动开展我国制造业国际竞争力的研究,通过理论上的深化来促进我国经济的持续发展。我们认为,在下述领域里尽快开展深入广泛的研究是必要的。

——制造业的产业部门和企业的国际竞争力的基本理论研究,包括国际竞争力的概念与内涵。国际竞争力的主要表现形式及其形成机理,国际竞争力的计量方法,出口业绩和国际竞争力的数量关系分析方法等。

——我国制造业分产业部门的出口业绩的统计分析和对产业部门和企业的国际竞争力的实证研究。找到影响中国制造业产业部门国际竞争力的因素和这些因素的动态变化规律。

——产业部门的国际竞争力及其产业政策研究。

——企业国际竞争力和企业管理研究,特别是影响企业国际竞争力的主要因素研究。

在研究中国制造业企业国际竞争力的时候,应该特别注意研究国际竞争力和技术创新的关系,并进行有关的理论与实证研究。在企业层次上研究国际竞争力和技术创新的关系,并进行有关的理论与实证研究。在企业层次上研究国际竞争力的主要目的是分析影响企业国际竞争力的主要因素,以形成企业技术创新能力为中心来改善企业管理。

过去研究企业技术创新能力很少与国际竞争力相联系,对企业国际竞争力的主要表现形式及其形成机理的理论探索,技术创新能力是一个重要的研究方面。企业国际竞争力和技术创新能力的关系的研究将为企业改善国际竞争力指明方向和途径,同时也有利于在参与国际竞争的大背景下,为在我国企业中建立现代企业制度提供理论依据。

国外已有一些研究直接将国际竞争力和技术创新联系起来。例如著名的MIT工业生产率委员会指出:一个国家,如果是最有效率的, 也是最能创造知识和应用知识的国家,必然能主宰全球的高附加值产品的市场。

关于这一联系的基本思想应该是:技术创新活动的结果带动了技术进步,而技术进步提高生产率和改进效率,生产率和效率的提高加强国际竞争力。在这方面特别值得研究的问题是:

——企业国际竞争力和技术创新能力的基本理论和方法论研究;

——企业国际竞争力和技术创新能力的实证研究,企业国际竞争力与企业技术创新能力关系的数量分析,企业技术创新能力和技术进步与效率之间关系的数量分析;

——企业国际竞争力和以提高企业创新能力为中心的改善企业管理的研究;影响企业国际竞争力的主要因素研究、企业国际竞争力、技术创新能力、企业规模和市场结构关系的数量分析与管理问题研究。

企业和产业部门的国际竞争力研究是国内外学术界瞩目的研究课题,对于我国国民经济在重大转变时期如何与世界经济接轨,对企业实施两个根本性的转变都具有重要的应用价值。这类问题的研究在国内无论在深度和广度上目前还很不够。急需在包括政府在内的各方面的支持下开展深入广泛的研究,并尽可能应用国际上先进的生产率比较和非效率比较等研究方法,与中国的实际密切结合,与企业改革和产业政策密切结合,争取在较短时间内取得具有学术价值和对提高我国制造业的国际竞争力有实际指导作用的成果,为21世纪中国经济在世界经济一体化中的腾飞做出贡献。

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