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当今世界，科学技术突飞猛进，知识经济已见端倪，国力竞争日趋激烈。教育在综合国力的形成中处于基础地位，国力的强弱越来越取决于劳动者的素质，取决于各类人才的质量和数量。这对于在面向21世纪实现社会主义现代化宏伟目标和中华民族伟大复兴提出了更加迫切的要求。因此，作为现代化社会的必然选择，对传统教育学习的革命——终身学习将成为21世纪中国教育发展的主题。
一、终身学习是对传统学校教育的革命
（一）随着社会的发展、人类的进步，人们对教育的需求，对知识的渴望，对新事物的学习进入了前所未有的历史时期。与此同时，也产生了突出的矛盾和问题。主要表现，一是教育的供给能力和社会需求之间的矛盾；二是教育机会均等和教育结果均等之间的矛盾；三是学校传统的课程结构与人的个性发展之间的矛盾。要解决这些矛盾和问题，我们必须做到：延长学校学制，扩充学校数量，扩大学校规模，满足人们多层次接受教育的需求；同时，利用社会一切可利用的教育资源，改变学校的封闭式结构，形成开放式弹性的教育结构。二是对每个社会成员一视同仁，为他们提供均等接受教育的机会，创造有利于每个社会成员适应社会发展的环境和条件，尽可能做到机会均等和结果平等的统一结合。三是对现行教育内容、课程结构等进行改革，由注重统一性、稳定性到更加突出多样性和发展性，由注重课程教学的知识传授到更加突出强调自主性和创造性。而这几方面的核心内容就是接受终身教育，实行终身学习。
（二）终身学习从根本上改变了传统学习的定义，改变了整个教育结构的模式，实观了从教育思想到教育发展的一场具有里程碑意义的“哥白尼革命”。自古以来，人们总是习惯地把自己的一生分为两个部分：前一部分用于接受教育，从事学习；后一部分用来工作谋生。终身教育首倡者保罗·郎格郎则明确表明“这是毫无科学根据的”。教育应该是一个人从生到死的一生中继续不断的过程。要建立一个既能贯穿人的一生又能包括个人、家庭、学校和社会生活的多侧面、一体化、纵横交错的教育结构和体系，即形成一个全新的终身教育和终身学习体系。实践证明，随着人类社会的发展进步，无论从新的理念，还是从新的视角，抑或从新的高度来看，传统的学校教育只是人们一生中接受教育和从事学习的一个部分，一个环节，甚至是一个起始阶段。它决不是教育的全部，更不是教育的唯一。我们要深刻认识现行的学校教育制度、教育体系、教育思想、教育内容以及教育运行机制，与当今社会发展的不相适应，对现代社会和现代人的发展所造成的严重阻碍，真正认识到建立终身学习体系的重要性，明确教育改革和发展的方向、思路、途径和方法。因此，从某种意义上说，终身学习是对传统学校教育的一种革命。但需要特别指出的是，实行终身教育和终身学习并不意味着否定和排斥学校教育，恰恰相反，它对学校教育提出了更高的要求。接受学校教育仍然是人的一生中最重要的学习阶段之一，它对人的一生的进步成长将奠定非常重要的基础。正如《学会生存》一书中所强调的：“学校，即向年轻一代有条不紊地施行教育所设计的机关，在培养对社会发展有贡献并在生活中起着积极主动作用的人方面以及在训练人们适当的准备从事工作等方面，现在是，将来仍然是具有决定性的因素。”
（三）终身学习给人们确定了新的学习目标。国际21世纪教育委员会向联合国教科文组织提交的报告《教育——财富蕴藏其中》提出，为了迎接下一个世纪的挑战，必须给教育确定新的目标，必须改变人们对教育作用的看法。应该使每个人都能发现、发挥和加强自己的创造能力。下一个世纪将为信息的流通、储存以及传播提供前所未有的手段，信息量会急剧增加。因此，教育要想把所有的知识都能传授给人们，既不可能，也没必要。它应该使人们有能力在自己的一生中抓住和利用各种机会去更新、深化和进一步充实最初获得的知识，使自己适应不断变革的世界。因此，终身学习向人们确定了新的学习目标。
1.学会求知。这既可将其视为一种人生手段，也可将其视为一种人生目的。它应使每个人学会了解他周围的世界，能够有尊严地生活，其基础是乐于理解、认识和发现自己的专业能力和进行交往；养成乐于理解、善于认识和发现的品格。由于学习有用的知识在现实生活中变得十分重要，学制越来越长，闲暇时间越来越多，将会使越来越多的成人能够去感受知识和通过学习带来的乐趣。由于知识面的扩大，每个人都可以从各个角度来了解他所处的环境，有助于唤起对知识的好奇心，激发批判精神并有助于在独立思考的基础上去辨别是非。知识的学习永无止境，还可以通过各种经历得到进一步的充实。随着工作性质和工作内容一成不变的情况日益减少，学习过程与工作经历的结合越来越紧密。如果最初的教育为人们提供了有助于在工作之中和学习之外从事终身学习的动力和基础，那就是成功的教育。
2.学会做事。即能够以所学知识运用于社会实践。学会做事，就是要重视能力的培养，而不是为了取得某种资格。能力是一种综合性素质，它是通过职业技术教育培训获取的资格、协作能力、创造能力和冒险精神的结合。在未来的高度技术化的社会中，交往能力、与他人共事的能力、管理和解决冲突的能力是人们应该具有的重要素质。
3.学会合作。现代生活丰富多采，新情况、新问题和新因素不断产生。特别是20世纪人类创造的奇特的自毁能力，使冲突的危险不断增加。另外，普遍的竞争气氛已成为各国内部尤其是国际上经济活动的特点。竞争既推动了经济的迅猛发展，同时也导致了经济战争、贫富之间的紧张关系，激化了已有的敌对情绪。因此，学会处理复杂的社会关系，善于与他人友好相处，是终身学习的一个基本目标。教育的使命，是教会学生懂得人类的多样性，复杂性，同时又具有相似性及相互依赖性。由此出发，认识他人，发现他人，认识自己，帮助人们，养成乐于参与与人合作的项目活动的习惯。
4.学会生存。这是终身学习要达到的终极目标。教育应当促进每个人在包括身心、智力、敏感性、审美意识、个人责任感及精神价值等方面的全面发展；应该使每个人能够形成一种独立自主的富有批判精神的思想意识，以及培养自己的判断能力，并确定自己在人生的各种不同的情况下应该做的事情。21世纪需要各种各样的人才和才能，而不只是需要杰出的人才。应该向青少年提供一切可能的美学、艺术、体育、科学、文化和社会方面的发现和实践机会。到21世纪，教育的基本作用在于保证人人享有为充分发挥自己的聪明才智，尽可能牢牢掌握自己的命运所需要的思想、判断、感情和想象方面的自由。因此，《学会生存》中提出的原则是：教育发展的目的在于使人日臻完善；使他的人格丰富多采，表达方式复杂多样；使他作为一个人，作为一个家庭和社会的成员，作为一个公民和生产者、技术发明者和有创造性的思想家，来承担各种不同的社会责任。所以，教育作为实现成功的职业生活的一种手段，是一个非常个人化的过程，同时又是一个建设相互影响的社会关系的过程。
正如《学会生存》一书中所说：“惟有全面的终身教育才能够培养完善的人，而这个需要正随使个人分裂的日益严重的紧张状态而逐渐增加。我们再也不能刻苦地一劳永逸地获取知识了，而需要终身学习如何去建立一个不断演进的知识体系——学会生存。”
二、终身学习的发展趋势是实行社区教育
《今日的教育为了明日的世界》研究报告指出：“可以与哥白尼学说带来的革命相媲美的终身教育概念的发展，是教育史上最惊人的事情之一。”今天。这种“最惊人的事情”在中国已逐渐被人们所接受，在即将到来的21世纪，必然成为教育发展的一种趋势，一种普遍的社会现象，而这种社会观象最基本的表现形式是社区教育。社区教育是21世纪我国终身学习的发展趋势，是有效地开展终身学习活动的依托。
（一）社区是开展终身学习的重要依托
《学会生存》中指出：“社会不能通过一个单独的机构对它的所有一切组成部分（无论在任何领域内）发挥其广泛而有效的作用，不管这个机构多么庞大。如果我们承认，教育现在是，而且将来也越来越是每个人的需要，那么我们不仅必须发展、丰富、增加中小学和大学，而且我们还必须超越学校教育的范围，把教育的功能扩充到整个社会的各个方面。学校有它本身的作用，而且将有进一步的发展，但是我们越来越不能说，社会的教育功能乃是学校的特权，所有的部门——政府机关、工业交通运输等等都必须参与教育工作，地方共同体和国家共同体都显然是具有教育作用的机构。”因此，未来的教育应该成为一个协调的整体。在这个整体内，社会的一切部门都从结构上统一起来，这种教育将是普遍的和继续的，是完整的和富于创造性的，因而也是个别化的和自我指导的。这种教育活动既是保障专业活动，促进专业活动的动力，又是文化中的堡垒和推动力。把各种具有教育功能的社会组织、机构统一协调起来，以满足社会成员终身学习的需要，只有靠社区这种基本社会组织。它之所以具有这种作用，是因为其本身的特征所决定的。
其一，教育作为一种社会现象，其存在、发展都离不开一定的社会环境，即离不开一定的社区。“社区”，作为研究社会的一种重要概念，正如1887年德国社会学家滕尼斯在《社区与社会》一书中首次提出的“社区是基于亲族血缘关系结合而成的社会联合，在这种社会联合中，情感的、自然的意志占优势，个体的意志被情感的、共同的意志所抑制，而与之对应的‘社会’则是由契约关系和理性的意志所形成的联合。”当然，关于“社区”概念的解释是多种多样的，但对其最基本方面的认识是一致的，即强调它的地域性，把它看成处于地域中的生活共同体，自成体系，能独立满足社区居民社会生活各方面需要，处于特定的地理空间和社会空间，在社会关系等方面具有一定的特色。这是社区的基本特征。
其二，教育作为社会体系的一个组成部分，其结构特点和功能状况与其所处的具体社会体系即社区及其各组成部分有着密切的联系。以社区为依托，开展各种形式的教育活动，社区成员在社区内实现各种各样的学习愿望，是当今教育发展的一种趋势。
其三，传统的学习教育发展正趋向社区化，使学校教育逐步摆脱脱离社会、脱离实际的封闭状态，促使学校的教学活动紧密联系社区经济社会发展的实际，并从中得到难得的发展条件和机遇，反过来促使教育更快更好地发展。
其四，成人教育与社区的经济、政治、文化等方面的发展有着直接的联系，成人教育的社区化势在必行，因为以社区为单位可以更充分、更合理地调配、使用资源，更好地发挥作用。其中，社区学院作为社区的一个重要组成部分，不但可以起到社区教育中心、社区活动中心的作用，而且还可以发挥自身的教育功能，为社区教育及其他方面的发展发挥出最大的潜能。
因此，以社区为依托的各种类型的教育发展，可以充分利用整体化的社区资源优势发展自己，密切联系当地经济、社会发展的实际，在推动社区经济、社会发展中发挥应有的作用，使终身学习的发展空间变得更加广阔，使社区成员在终身学习的环境体系中逐步完善自己，实现自身价值。
（二）我国终身学习社区模式的发展
在未来的21世纪，怎样通过社区化推进我国的终身学习体系的建立，形成学习化社会，这不但对我国的教育发展，而且对整个现代化建设都有着极其重要的战略意义。
目前，在我国终身学习社区化主要有以下几种模式：一是由县区、街道乡镇负责组织的地域统筹型社区终身学习模式；二是由厂矿企事业单位、学校联合兴办的中心辐射型社区教育模式；三是根据自身需要由多个单位联合举办的互惠组合型社区终身学习模式。在以上几种模式中，地域统筹型是我国目前最普遍采用的社区终身学习模式。这种模式的最大特点是具有鲜明的社区性，它主要依靠地方政府的权力，充分利用地区行政管理、社会管理的网络，调动各方面的因素，开展社区终身学习活动，从而形成地区型的学习、教育管理体制，具有权威性高、统筹性强、覆盖面广等特点，更加有利于终身学习活动的开展，也最适合中国的国情。