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摘要：随着我国的经济得到了飞速的发展，尤其是城镇经济的发展。随着城镇化的推进，市政工程建设的不断增多，极大地满足了人们日常生产生活的需求，而且使城市面貌焕然一新。市政工程建设项目不断地增多，施工质量问题也逐渐凸显出来，给人们的日常生活带来了极大的安全隐患。不但没有满足人们的实际使用需求，反而加大了成本的投入，不但对建筑资源造成了浪费，还影响后期市政工程的建设发展。
关键词：市政工程；施工；风险管理；对策
引言
随着城市化进程的快速发展，市政工程作为城市的基础设施，对城市居民的生活质量以及生活环境质量有重要的影响。建设并管理好市政工程，对城市功能的完善，环境质量的提高以及经济健康的发展有着重大意义。现在，城市基础设施投资的力度不断加大，掀起了市政工程建设的热潮，市政工程项目投资规模不断加大，技术难度和工程等级不断提高，同时有的市政工程的特殊的位置又造成了工期的紧迫性。
1市政工程中常见的施工风险类型
1.1自身风险
在正常情况下，风险本身与项目本身直接相关，这种危险是在任何地方和任何时候都存在，并且容易引发安全事故的爆发。可分为以下风险：1）惯例危险。惯例危险是目前市政工程建设中较为常见的一种施工危险，发生的频率很高。主要原因是现场施工质量管理工作没有到位，由于施工人员操作失误引起的，很容易为整个市政工程埋下无限安全隐患，也使现场施工人员的生命安全受到严重威胁。目前，这种建设危险已逐渐受到公众的高度重视。2）技能危险。在市政工程建设过程中，有时施工单位缺乏一定的施工经验，施工技能和施工技术选择不合理，现场施工管理制度不完善，施工过程没有严格的质量控制，缺乏标准的安全规程使得市政施工无法顺利进行。3）安排危险。任何市政工程建设的发展都不能由其中一个施工单位单独完成，需要大量相关人员共同努力才能完成。只要将责任落到实处，做好施工技术交底，使每个施工人员都能把握好自己的责任范围，保证市政工程的建设有序进行。在以上三种施工危险中，可以看出，惯例危险是相对常发、最严重的施工危险类型。在当前市政工程建设中，只重视施工质量的管理，对技能危险和安排危害的重视程度不高。总体上，需要进一步加强和改进，防止施工危险的发生，促进城市建设的稳步发展。
1.2环境危险
1）建筑物危险。如房屋的不均匀沉降、开裂甚至损坏倒塌。2）管线危险。主要是指各种管道的破裂导致的如火灾、水灾、中毒、断水等危险。3）交通危险。如道路狭窄、道路状况恶化、不断更换车道，并造成交通堵塞、交通事故等。4）环境污染危险。主要包括扬尘、弃土、噪音、废气、废水、废弃物和光污染等。
1.3条件危险
条件危险是指由环境、工期等无法满足正常施工条件造成的危险，这里的环境既包括客观环境，也包括政治和社会环境。正常的建设条件即一般的“七通一平”，足够的施工场地，合理的工期安排等。条件危险与环境风险呈正相关关系，即施工环境越严苛，施工条件越差。
2完善市政工程施工风险管理的具体对策
2.1建立有效的风险管理制度
风险管理工作自身特性就是就是涉及的范围比较广，管理过程复杂，而且在建设施工中还存在很多隐匿的风险，为风险管理提出了更多的考验。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆所以，需要积极分析市政工程施工中可能存在的潜在风险，及时进行风险管理，并出具相关的记录报告，快速做出弥补措施，最大程度上减少对施工造成的影响，在工作中积极找出风险的关键点，进行重点关注。随着市政工程项目不断增多，需要相应完善的风险管理制度和科学的预防计划，以及合理的应急措施，然后完善风险管理机制，实行专人进行监督和管理，提高对风险管理的重视程度。
2.2加大风险管理的监督力度
在进行市政工程施工过程中加大监督管理力度，充分落实风险管理制度，提高抗风险性。提高施工单位以及管理人员对风险管控工作的重视程度，还要进行不定期的检验抽查，发挥出监督部门的真正作用。对于潜在风险的发生应及时做出正确的指挥，避免出现更大的问题。
2.3增加投资的比重
在进行市政项目筹备过程中，加强对风险管理工作的投资比重，确保风险管理工作顺利进行。依据相关的规定，有效管理可能存在风险的环节应与经济发展相结合，制定出科学合理的管理措施。合理降低项目施工过程中存在的风险，提高企业的经济效益。在进行筹资过程中，也需要一定地控制筹资成本，因此要合理规避风险，科学预测经济未来的发展趋势，抓住投资时机，最终达到经济收益的目标。
2.4合理使用资金
任何的市政工程施工都会有大量的资本投入，从而确保各项工作的有序进行。对于如何使用资金，也要进行一定的分析评估，对可能产生的各种风险要素进行管控。在施工的任何环节中，都要进行一定的风险评价，以此来确定资金情况，再根据具体的工作进行资金分配。制定出科学合理的资金使用计划措施，对于风险评测较大以及投资收益较小的项目可以进行及时的收回投资，确保每一笔资金的投入最大限度地发挥作用，最大程度地避免资金浪费。
2.5实施质量风险管理措施
现在我国的市政施工工程在不断增多，因此必须要有相应的风险管理机制，完善风险管理制度，合理提高风险管理的质量，有效减少施工中的风险，降低施工单位的损失，确保整个施工项目的顺利完成，为企业带来一定的经济收益。
2.6加强环境保护措施的建设
加强居民环境权管理，消除地面线、裸电线现象，禁止居民乱拉施工现场的电力，以确保安全使用的电力。保证施工现场清洁环境，清洁运输道路，桥梁施工产生的泥沙和碎片以及项目废物、垃圾等组织人事和车辆运送到指定的地点进行掩埋处理。严格按照标准要求环保部门处理污水和废物、土地污染，并将可能导致化学、金属废物分类处理，以避免污染当地的环境。（1）将政府组织建设的带有公益性质的用来作为公用的公共设施与企业用来销售以盈利的房产建筑进行区分，针对两者不同的特点进行区别式的对待和管理。（2）政府机构应该针对城市建设中有可能遇到的风险创建一系列应对风险的措施，设置专门的机构对其进行研究和管理，使得城市建设中的风险被有效的应对和管理，将可能遇到的风险尽可能化解，即使不能化解也能将风险造成的损害降到最低。（3）在进行工程招标的时候，要尽可能选择合适的施工队伍，以求减少组织风险发生的可能性。在对技术方案进行研究的时候，不但要关注其处理技术风险的能力，还要对其抗衡恶劣环境的能力进行考量，最大限度地减少可能出现的风险。（4）对施工中可能出现的质量风险进行充分管理，在出现问题之前尽可能发现，出现问题要及时处理，保证问题不会造成更大的损失，之后还要对出现问题的人进行追究处罚，使得工作人员能够更加注重工程的施工质量问题，减少问题的出现。
结语
综上所述，随着我国市政工程项目的不断增多，增强施工中的风险管理工作，有着十分重要的作用和意义，不但能提高工程的施工质量，还能减少施工中的安全隐患，降低施工成本，优化市政工程风险管理工作，提高市政工程建设质量，增强我国市政建设施工单位的综合竞争力。
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[3]车昕哲.探析市政工程的施工风险管理及解决对策[J].低碳世界，2018（12）：179-180.
论文作者:窦继成
论文发表刊物:《防护工程》2019年第6期
论文发表时间:2019/6/19
标签：风险论文; 危险论文; 市政论文; 市政工程论文; 风险管理论文; 环境论文; 工程施工论文; 《防护工程》2019年第6期论文;