睢县公路管理局 河南 睢县 476900
摘要：随着公路工程建设规模的不断扩大，公路工程项目的施工量和施工成本也逐渐增多，这使公路工程项目财务管理及成本控制变得重要。只有做好工程的财务管理并能明确的控制好工程的施工成本才可以从整体上掌握好工程的整个动向，而且这也是决定公路工程企业盈亏的主要因素。本文就针对公路工程财务管理与成本控制的几点措施进行深入探讨。
关键词：公路工程；财务管理；成本；控制
公路工程建设属于当今城市建设规划中的一项重要施工项目，它不仅关系到企业自身的经济效益和社会效益，也关系到我国公路路况是否能够得到改善，人们的出行是否便利、生活质量能否提高等多个方面。因而我们要提高对公路工程建设的重视，特别是在工程项目的财务管理以及成本控制方面，因为它直接关系到工程项目的施工成本以及能否取得好的收益。诸多工程案例表明，只有不断加强工程项目的财务管理以及成本核算工作，才能从最大程度上降低工程的施工成本和养路资金。公路工程项目的财务管理和成本控制并非只是财务部门的工作，它需要工程的各个部门协调配合好才能从根本上减少工程的施工成本，降低能源消耗，提高经济效益。
1、公路工程财务管理与成本控制的重要性
财务管理指的是在公路工程的建设中，依据价值关系对工程中涉及的各种资金的存在形式、使用方式、分配方法等进行合理管理的行为。因在公路工程的建设中使用的资金流动性较大，故其财务管理内容具有特殊性。而加强公路工程财务管理与成本控制的重要性主要体现在以下方面。实施公路工程的财务管理，其目的是为了对建设资金实施有效管控，使其能真正用于公路工程建设中，并预防出现建设资金的贪污和挪用等现象；公路工程的财务管理能提高工程的建设效率及质量，确保公路能及时、合规地投人运行，为大众出行服务;加强公路工程施工单位的财务管理，有效地控制成本。公路工程施工单位需从实际出发，加大对工程项目的管理力度，实施精细预算，加强成本控制，提高资金使用效率，以建设优质工程，增强企业的竞争力；由于公路建设属于国家重点支持的基础设施建设项目，具备建设周期长、技术要求高、施工难度大、波动范围大等特点，而施工单位采取分段建设的方式，极易出现成分复杂和流动性强，以及标准考核体系很难有效执行等问题，导致预算成本与实际成本之间相差甚大，增加会计核算难度因此，加强对施工单位的财务管理，可有效控制成本，保质保量地完成工程建设，创造更大的社会价值。
2、公路工程财务管理与成本控制存在的主要问题
2.1财务管理与成本控制意识有待提高
通常情况下，公路施工方在施工过程中最为看重的是公路工程的质量，施工方要确保公路工程在规定工期内能如期完工，这是与工程总体效益密切相关的重要指标。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆但现实情况是，公路施工方的工程资金绝大多数来源于国家财政支出，因此，施工单位在财务管理和成本控制方面的意识较为薄弱，与一般企业相比，施工方在财务管理制度设置方面仍有所欠缺，施工单位更为看重的是施工质量以及施工工期，而在财务预算和成本控制方面还没有树立应有的管理意识，这在很大程度上造成了资金的浪费，长此以往将对企业的健康发展构成威胁。
2.2会计监督和审计不合理
国家实行会计法的目的是为了促使财务管理能够逐步走向规范化、合法化。并制定了明确的条文，对财务管理的职权问题进行制约，同时明确说明了会计的监督与审计工作的内容和性质。会计监督的作用在于，保证公路工程施工中每一笔费用的开支都能够透明化，但是由于有些领导对会计法的重要意义视而不见，会计监督与审计工作没有得到领导的支持，而使得会计监督与审计工作未能合理实施，而造成了财务管理与成本控制的不规范，难以实现财务管理和成本控制的预期目标。
2.3公路项目的成本控制水平不高
成本控制水平对建设资金的优化工作具有重要的作用，假如施工建设单位的成本控制水平不高，公路项目在投入建设以前没有完整的成本预算方案，那么在后期的成本预算工作中，许多资金成本将不可控制，进一步加大了公路施工建设过程中的成本控制难度，导致财务管理与成本控制工作出现许多问题。并且，如果成本预算对施工资金起不到制约作用，公路建设施工进度就会因此受到影响，公路建设资金大大增加，提高了滥用职权现象的出现几率，贪污腐败现象将有所增加。
3、公路工程成本控制与财务管理的措施
3.1科学进行预算成本与实际成本的管理工作
确保公路工程建设成本与预算成本相符合，是实现公路建设资金优化使用的有效措施。实现科学的预算成本与实际成本管理工作的措施主要分为以下几个方面：首先，企业的管理者以及相关工作人员必须重视起成本控制与财务管理工作，明确成本控制与财务管理工作对企业发展的重要作用，实现成本控制与财务管理的精细化管理。其次，加强对预算成本以及实际施工成本的管控工作，随着我国公路施工建设水平的提高，企业对项目预算成本与实际成本的管控能力有所提升，企业应不断发现自身在成本控制方面的问题，积极寻找有效的措施加以改进，不断完善自身的成本控制与财务管理体系，尽量保持预算成本与实际施工建设成本的一致性，这样才能保障在施工过程中遇到问题时快速寻找出原因所在，及时解决，促进公路施工建设质量的提高。最后，由于材料成本占施工建设成本的很大比例，所以对材料的管理是成本控制工作中的重要组成部分，企业应完善材料信息，采取科学的办法整理施工材料的出入库情况。在材料的采购工作中，以质量为核心，按计划采购材料数量，有效控制材料成本与预算成本的一致性。同时，企业应加大对浪费材料现象的惩治力度，这样不仅能节约成本，还能有效控制失职渎职的现象，避免贪污腐败现象的出现。
3.2做好公路工程财务监督和核算
提高对施工过程中一切财务关系监督的力度，以施工计划为依据，合理调配资金，实现与工程进度相一致的资金分配和使用。并以此为基础，根据公路工程的性质、对象等进行会计核算。财务部门应定期将财务结果报告给工程施工部门，使得工程部门能够及时了解资金的使用状况，对财务管理进行合理监督，为成本控制的综合分析奠定基础。
3.3做好工程决算和综合分析工作
当公路工程项目在整体完工或阶段性完工后，施工单位要及时整理和核对工期内的所有支出单据，依据单据进行成本分析，完成工程的综合分析和评价。通过分析施工中的各项成本支出，能够及时发现施工过程中资金是结余还是超支，从而有助于财务人员及时做出正确评估。同时，施工单位要注重提高财务会计人员的职业道德水平，提高职业技能，为使会计工作规范化、制度化和科学化，必须对会计工作进行全面的达标评级判定，做好会计工作中的制度建设、核算、财务管理以及内部控制等工作。
4、结束语
总而言之，公路工程的财务管理与成本控制所涉及的范围比较广，不仅要求施工项目领导的重视与支持，更需要广大施工人员的积极配合，因此具有一定的复杂性。公路工程的成本控制方法不是一成不变的，而是应当结合不同工程的施工特点、施工环境和工程规模等，灵活运用成本控制的方法。但万变不离其宗的是，公路工程成本控制的目的是为了实现施工过程中，人力、物力、财力的合理配置，从而为公路工程施工的顺利进行，以及保证良好的工程质量奠定基础。
参考文献
[1]吴立波,罗春辉.公路工程项目施工成本管理与控制[J].交通科技与经济,2016,(01):110-112.
[2]赵海军.浅谈成本管理在公路工程项目管理中的应用[J].工程与建设,2016,(01):129-131.
[3]李桂琴．谈企业应收账款防范机制的建立[J]．山西财税，2016(1)：70—71．
论文作者:朱素云
论文发表刊物:《防护工程》2018年第32期
论文发表时间:2019/2/22
标签：成本控制论文; 财务管理论文; 成本论文; 公路工程论文; 公路论文; 工程论文; 资金论文; 《防护工程》2018年第32期论文;