摘要：近年我国大力发展风能资源开发利用，不断加大风电工程项目的补贴扶持力度，出现各大公司疯抢和高价收购风电项目资源的现象，但由于我国在风电工程建设方面起步较晚，目前还未出台完整的风电场工程开发建设规范标准及指导性意见，导致在风电项目开发建设过程中出现较多困难。本文对高山风电工程建设过程管理思路进行探讨。
关键词：高山；风电工程；管理思路
一、风电工程建设过程中的管理思路
1.确定管理模式与各参建单位人员资质
为了保障风电工程建设的顺利进行，首先要确定建设项目的管理模式。现阶段，常用模式有DB设计施工总承包模式和EPC总承包模式、DBB设计招标建造模式，无论采用哪种模式，都要秉承“小业主+大监理”的管理理念，充分依托监理对现场进行管控。由于高山风电场工程项目建设跟普通火电或水电工程建设不一样，通常点多面广，且高山风电场山地小气候突变，突发事件比较多，这就对建设单位与监理单位人员资质与能力及车辆配备有较高的要求。若采用DB或DBB模式，按一个50MW的风电场为例，建设单位项目部需配备至少6人，项目经理、电气、土建、风机、专职安全员和综合协调人（征地等手续办理），随着工程进度再配置生产准备人员，车辆最少不得低于3辆四驱车。对于于监理单位，资质审查及其重要，招标时在招标文件中需明确监理单位项目部人员配备情况，不得出现证件挂靠或随意人员变动情况，监理人员按专业分不得少于8人，包含安全、土建、电气、设备吊装、水土保持等专业。越野车辆不得少于3台，以防监理单位因车辆不够导致对施工现场监管不到位，若采用EPC总承包模式，一是对设计和设备招标等要严格审查技术协议，对设备大部件要加强管控，确定专职安全管理人员人数，加强对施工现场安全管理，严禁主体施工进行分包，更不能出现层层分包现象。因为在高山风电建设过程中，会不同程度对山体周围居民饮水水源造成一定程度的影响，在发电机、塔筒等大件设备经过乡道或村道时，对路面造成一定程度的损坏，所以在签订总承包合同时，需将施工时所造成的附近村民水源破坏，大件运输造成乡道或村道道路损坏补偿提前考虑进去，并加强对总承包单位水土保持施工管理；在建设过程中，定期对总承包单位施工过程资料进行检查，确保工程结束后工程资料顺利移交。
2.加强关键工作施工过程管理
强化风电工程建设过程管理，首先应对重点管理的内容进行明确，风电场项目工程建设主要施工作业为道路施工、风机基础浇筑施工、风机设备吊装及调试、集电线路施工及试验、升压站土建和电气设备安装调试等工作，要确保工程顺利推进，就要合理搭接，防止各施工作业面相互制约，影响工程进度。在风电工程建设过程中，应重点做好四方面的管理工作。
一是对施工技术进行严格的管理。施工单位应高度重视施工技术管理工作，建立健全施工技术管理体系，在施工过程中严格落实各项施工技术管理责任制，规范管理施工技术人员的各项施工操作。在施工前，技术人员要仔细审查图纸，全面做好技术交底工作，同时要制定施工计划和技术施工方案。管理工作人员要对整个施工过程进行总体协调，并做好变更设计的管理和审核。除此之外，有关人员应注意编制和记录施工技术资料，及时整理、收集和汇总施工过程中存在的各种技术问题，并及时报告给监理单位，从而有效提升工程整体施工水平，确保工程项目施工质量。
二是对施工质量进行严格管理。施工单位应严格按照业主单位的施工要求开展风电建设工程施工，在施工过程中要始终秉承“质量第一”施工原则，深入细致地开展施工质量控制和管理工作。风电工程建设质量管理内容主要有制定质量保证措施和质量管理手册、指派专人定期检查施工现场质量、落实施工质量责任制等。
三是对材料质量和材料采购进行严格管理。具体工作流程为：采购人员应对当地风电工程施工材料市场进行深入调查，选择采购符合风电工程质量标准要求的材料，并保证材料供应充足，防止材料供应短缺影响施工进度。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆材料采购部门要对施工材料的质量进行严格把关，保证采购的材料规格质量完全满足风电工程施工的需要。同时还要在保证质量的情况下做到“货比三家”，择优选购价格实惠的材料。在施工过程中，要做好施工材料保管工作，防止出现材料损坏的情况，避免造成材料浪费。
四是对财务进行严格管理。风电工程财务管理的内容有核算工程成本、发放施工人员的补助和工资、管理工程项目的财务、管理日常的支出和收入等。在风电工程建设过程中，相关人员应对财务进行严格管理，按照各项财务制度规范操作，防止出现财务“跑、冒、滴、漏”等情况的出现，坚决杜绝出现财务贪污、侵占、挪用现象。
二、加强施工过程控制
一是做好项目施工外部协调。高山风电场大多处于海拔约1000米左右的高山上，且一般为两县或市的交界区域，其中基本农田及林地交错，属地产权界限模糊，导致在项目建设用地办证及施工征地协调上存在较大困难，为避免办证时间过长延误最佳施工季节及组工影响施工进度，首先在项目立项前期，可聘请专业林业咨询服务公司对拟建场区地类情况进行调查摸底，并委托办理林地报批及公益林调规等工作，同时优化设计避开基本农田用地；其次在建设阶段，加强与当地政府沟通协调力度，协助解决界线纠纷问题，必要时可邀请司法部门介入进行鉴定。
二是强化现场施工安全质量管理。风电建设项目对施工质量的要求非常高，很多施工作业难度大、危险性高。所以在施工前，首先应加强对施工管理人员及作业班组人员进行技术知识培训和安全技术交底，定期组织开展技能培训和安全检查，对风机基础浇筑和风机吊装等关键工作，要加强施工质量巡查和安全检查工作，并召开专家评审会；其次要优化施工方法和施工程序，做好应急措施，主机设备吊装工作应在提前了解天气情况后，选择早上组装吊车，待风机设备吊装工作结束后，晚上组织吊车设备转场，加快设备吊装进程，同时也避免了交通运输堵塞，在风机基础浇筑时，在采用天泵或皮带传输机浇筑时，为防止浇筑中断造成风机基础报废，应同时配置备用浇筑设备，同时做好水泥罐车采购出现的大量积压，甚至成为废旧物资，也为极大的降低因不能满足实际生产需要而不得已进行紧急采购带来的管理风险。
在应用信息共享平台后物资联备才有了高效实施的土壤，当某一单位紧急缺少某急需物资时，就能够在信息共享系统中查询到这个物资在其他地方库存的状态信息，进行物资调配，减少采购时间，防止资源浪费。同时系统规定当某种物资将要达到最大储量和最长储存期限或已到达最大值时，系统会发出提示信号，以便管理人员优先使用此项物资。而对于一些在体积上或重量上较大物资，系统一般优先提示采用协议库存采购方式和直接发往工程地点的收货方式，有效减少其占用的库房面积，有效降低了库存成本和风险。
三、实施效果
联备模式的组合可使物资储备充足，质量得到保证，同时减少过量储备，减少仓储成本。利用联合储备的规模优势将采购流程进行规范化，从供应商取得优惠价格，进一步降低采购成本。另一方面，这三种物资联备的组合也可以对公司所属单位物资进行集中管控，实施全局化调配管理，保障各个业务单位的物资供应。物资联备的建立为集约化管理提供了一支精干高效的专业化管理团队，还为各个部门提供了沟通渠道，加强了公司与基层单位的沟通与协调，减少闲置物资的数量。不但提升了整体管理运营效率和存货周转率以及两金压降目标，也提升了公司的社会公众形象，通过科学的决策，有效的执行，将发生各项风险的概率降到最低。
结束语：
有条件的企业可以进行ERP系统、财务共享系统，KKS编码等系统的整合，进一步提高信息化管理程度，进行物资智能调配，减少人力成本，也极大地提高了物资联备执行的效率与准确性，明确了各方人员的管理职责，为未来的绩效评价考核提供依据。
参考文献：
[1]王玉霄.电力物资集约化管理的模式及流程优化管理建议[J].黑龙江科技信息，2015（19）：77.
[2]唐彦，艾江.新形势下电力物资管理存在的问题及优化思路[J].现代商业，2014（05）.
论文作者:樊明渊
论文发表刊物:《基层建设》2019年第30期
论文发表时间:2020/3/16
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