摘要：作为工程建设中的重要组成部分，工程项目管理与工程监理具有一定的相似性，工程建设中，经常出现工程项目管理及工程监理责任分工模糊不清，进而影响整个工程项目进度。本文主要总结分析工程项目管理与工程监理在工作范围、服务时间、进度管理、质量管理及成本管理方面的不同，并详述如何将两者进行有效接轨，以期为后续的工程管理者提供借鉴。
关键词：建筑工程；项目管理；监理模式；创新
引言
随着我国社会经济发展进步，建筑项目无论在数量方面还是在规模方面都有了很大的增加，为使建筑项目建设质量得到保证，建设监理制度得到大范围推行并不断发展完善，取得了非常好的应用效果，能够很大程度上提高工程项目质量、进度以及投资等方面控制的有效性，得到了社会各界的认可，很大程度上促进了我国建筑工程项目整体建设水平的提高。为了更好地满足当前人们在建筑工程方面的实际需要，我国建筑市场经济体制不断创新和改革，项目管理方式发生了明显的变化，建设项目向着复杂性以及大型化方向发展，一方面为我国当前的工程监理带来了巨大的发展机遇，同时还使我国工程监理面临着十分严峻的考验，做好建设工程监理与工程项目管理关系的探讨，能够更好的促进工程监理事业的转型和发展，本文就此展开了研究分析。
1、工程项目管理与工程监理的概述
工程项目管理是指工程项目管理企业受建设单位的委托下，根据相关合同约定及建设单位的需求，代表建设单位对工程项目的组织实施进行全过程或者若干阶段的管理和服务，服务内容包括但不限于报批报建、设计管理、招标采购、投资管理、质量管理、进度管理、安全文明管理等内容。工程监理是指相关监理机构在委托人的要求下对工程项目的建设进行项目管理。即根据业主的相关要求及需求控制或管理项目建设的过程，并根据相关的国家法律法规、国家制定的相关规范、设计图纸及监理合同要求，确保工程项目建设在安全受控情况下，按一定的施工进度要求，确保工程质量并满足投资控制要求，除此之外，监理单位还需调解参与项目建设中各方的关系，保证各方的最大利益及权益。工程监理的工作涉及范围比较大，需要监督项目的成本、进度及安全等多方面内容，涵盖工程建设的各个方面。工程监理单位具有独立监督的功能，与承建单位相互监督，相互独立；相对而言，工程监理比较单一，一般均由项目建设单位委托选取，且一般均以招标的形式进行；且由政府强制推行，目前我国的工程监理主要由政府部门制定的相关法律法规强制执行，以保证工程的施工安全及进度。另外，其还具有市场准入双重制度，即工程监理公司需具备一定的资质，相关监理人员也需具备一定的专业资格。
2、工程监理和工程项目管理的内在关系
2.1、工程监理和工程项目管理的相同点
工程监理与工程项目管理有共同的管理目标，从本质上来说，都是为了尽可能缩减投资成本，使工程质量达到最优，各方经济利益达到最大。同时二者也都有严格遵守的准则，诚实守信，科学管理，遵纪守法，工程监理与工程项目管理相辅相承，不可分割，都注重保证质量的最优的情况下开展工作。
2.2、工程监理和工程项目管理的差异性
2.2.1、建筑工程监理与工程项目管理在法律地位方面存在有一定的差异性
建筑工程监理与工程项目管理虽然都是对整个建筑项目活动的管理以及项目建设目标的控制，但是在法律地位方面存在有较大的差异性。就我国建筑工程领域而言，工程监理属于一项非常重要制度，不仅在《建筑法》中有着十分严格的规定，在一些重点建设项目、公共项目、住宅小区开发的等项目中同样有着非常重要的地位和影响，属于一种强制性管理制度。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆建筑工程项目管理在法律层面更多的是被提倡，而不是强制性要求，建筑工程项目可以自行决定是否展开项目管理以及具体的管理方式。
2.2.2、建筑工程监理与工程项目管理在实施主体方面存在有一定的差异性
根据我国现有法律，监理单位以及相关咨询企业必须要有工程监理资质才能展开工程监理，单位如果不具备监理资质，那么其对工程项目的管理行为不属于监理工作内容。业主或建设单位选择监理单位针对项目建设所展开的各项管理服务从本质上而言更多的属于一种建设项目方面的管理。建设工程项目根据不同的管理主体可以有建设管理、设计管理以及施工管理等多个方面内容。在建设工程项目建设施工过程中，工程建设主体项目管理，比如设计项目管理、建设项目管理等，在从事各类管理活动时必须要有明确的管理目标。
3、如何将工程监理与工程项目管理接轨
3.1、加强完工质量检验工作，充分发挥监理作用
在建立一套完善的监理制度的前提下，将监理范围扩大，并将监理工作贯穿到整个施工工程中去，与此同时，还需要加强市场管理监督，完善市场管理机制。只有在确保监理单位的能力以及有序工作的前提下，才能保证监理工作的质量。除此之外，还需要完成施工质量验收标准，检验标注需要以建筑工程文件要求内容进行，完成质量检测工作。如此一来，不仅保证工程验收环节的操作符合规定标准，而且有利于不断强化项目质量的检验监督工作，保证施工项目的整体质量和安全使用性能。
3.2、项目质量责任制的落实
就现阶段的发展而言，我们国家建筑行业的整体发展管理水平与发达国家还存在一定的差距，究其原因，主要由于整个行业缺乏健全有力的管理制度和发展体制，导致管理手段带有落后性，无法达到预想效果。所以，在进行管理的过程中华，需要不断健全和完善质量管理体系和制度，通过对施工流程和施工操作技术的合理规划，保证施工现场的每一位员工做到有章可循、有理可依，明确自己在施工中需要担负的责任和义务，实现各个单位和部门之间的协调发展。与此同时，在施工过程中做好技术交底工作，保障施工的安全性。
3.3、应规范管理项目管理市场
我国目前在整个项目工程中进行项目管理工作的服务公司数量并不多，并且出现很多监理公司通过将单位名称改为项目管理公司，以期实现与项目管理的接轨。但在实际工作中，工程项目管理与工程监理在工作内容、管理结构及管理存在理念上的差异，，所以很多监理公司虽然承接了很多项目管理工作，但在实际工作中由于人员配备不到位、监理人员技术水平不高、管理制度不严格等等，从而影响整个项目的施工进度和工程的质量。故应加强规范化管理项目管理市场，并在工程监理公司的基础上设立项目管理公司，使其明确各自的分工，充分发挥彼此的优势。最终使其具有项目管理的能力，更好服务社会。
结束语
虽然工程建设监理市场始终存在，但是随着建筑市场的不断发展和拓展，建设监理企业在未来必须要向着项目管理企业方面转型，最大限度满足业主在效益、服务质量等方面的需求。工程监理转型已经成为一种必然的行业发展趋势，工程监理企业只有采取这种措施，才能使自身有更好的发展。
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论文作者:张伟
论文发表刊物:《基层建设》2018年第21期
论文发表时间:2018/8/13
标签：工程监理论文; 工程项目管理论文; 项目管理论文; 项目论文; 工程论文; 工作论文; 建筑论文; 《基层建设》2018年第21期论文;