中国电建贵阳勘测设计研究院有限公司 贵州贵阳 550081
摘要：本文针对基于AHP的城市水环境综合治理效益展开评价，从多个维度全面分析城市水环境的治理效益。采用实际案例分析的方法，对某城市在城市水环境治理效益的综合评价体系的构建方法和产生的效益，进行具体的论证。得到的结论是，要提高城市水环境质量效益，就要提高生态效益。这是由于社会效益与城市水环境治理经济效益是总体接近的。如果政府给予的水环境治理机制的政策与水环境的治理需求相契合，那么就能够得到合理的水环境治理机制，从而带动房地产、旅游业等。如果水环境与社会治理机制不合理，或者公众在水环境治理的认知度以及认同感欠缺，则会导致城市水环境治理机制效果不佳的后果。
关键词：水环境治理；综合效益；AHP
Urban water environment management comprehensive benefit evaluation that based on AHP
Wu Chun
Power China Guiyang Engineering Corporation Limited，Guizhou Guiyang 550081
Abstract：This paper evaluates the comprehensive benefits of urban water environment management based on AHP，and comprehensively analyzes the governance benefits of urban water environment from multiple dimensions.This paper uses the method of practical case analysis to carry out concrete demonstration on the construction method and the benefit of the comprehensive evaluation system of urban water environment management benefit.The conclusion is that to improve the quality of urban water environmental benefits，we must improve the ecological benefits.This is due to social benefits and urban water environment governance economic benefits are generally close.If the government's policy of water environment management is in line with the needs of the water environment，it will be able to obtain a reasonable water environment management mechanism to promote real estate and tourism.If the water environment and social governance mechanism is unreasonable，or the lack of public awareness of water environmental governance and identity，it will lead to the consequences of poor urban water management mechanism.
Key words：water environment management；comprehensive benefit；AHP
关于水环境污染机理和危害的研究，西方发达工业国家早在上世纪70年代就进行了大量的探讨。主要研究的内容包括水体污染评价的方法、监测的方法以及转移规律等等，上述研究文献为现在我们的城市水环境的保护、治理提供了大量的参考作用。我国在城市水环境的治理和监测、评价上，存在着一些瓶颈问题，而且当前的水环境的问题也较为严峻，因此，展开城市水环境治理势在必行。
1.城市水环境综合治理模式探究
综合专家学者对城市水环境治理模式的研究成果。有专家认为当前的城市水环境治理投融资体制还停留在传统计划经济模式下，应引进多元化、多层次投融资机制，建立有偿使用制度。开展现代化城市水环境治理。有学者提出当前国内外发达地区关于城市水环境质量的探索已经上升为涉及道德、经济、地方保护等众多社会问题的课题。还有的学者认为，新型城市水环境治理框架应以均衡发展为目的，以政府监督、市场调控为手段，寻求利益平衡点。还有的学者建立城市水环境系统健康评价指标体系，囊括了服务功能、资源平衡、组织架构、水环境安全4个方面，作为对水环境承载潜力、水质自净能力、水资源配置、水生态补偿等的评价。
2.城市水环境综合治理综合效益探析
2.1水环境综合治理是一个政策性强、辐射面广、影响深远的系统工程。在城市水生生态系统的建设中，已经取得了相当大的成就，例如通过对高能耗、高污染产业结构调整、规模化畜禽养殖产业、兴建污水处理厂、拆除围网等手段，从源头有效的控制污染物的排放，增加了水源的含氧能力，促进水体自净，吸附、降解污染物。
2.2坚持水环境治理与经济发展相结合。通过修复水生态、美化水景观、彰显水文化，发展水经济，使各种水环境要素与园林绿化、生态旅游等有机结合，提升建筑水环境价值，带动房地产发开建设，拉升房价，拉动区域经济发展，吸引更多的民间资本从事城市水环境治理工作。绿色生态环保住宅将成为未来房地产市场的主流方向，开发商从从亲水性、临水性出发，将传统意义上的住宅与水环境结合，充分利用自身地理位置条件，实现营销效果的提高，具有很大的增值效应。
2.3 水资源是自然资源、社会资源，在可持续发展中有重要的战略地位。通过提高执法的主动性和有效性，转变管理模式，加强宣传、提高人们自觉保护水环境的意识等方式。保障城市安全，提升滨水空间环境，营造舒适人居环境，打造成生态、文明、宜居、特色城市。
3.AHP评价指标体系的构建
3.1层次分析法，是建立在实践经验的基础上，将生态效益、社会效益、经济效益作为综合评价指标体系红的层次，经过评价指标的筛选，建立起来的层次模型，在城市水环境治疗效益综合评价体系中，形成了基本的框架。
3.2进行城市水环境综合治理效益的制定，一个重要参数就是指标权重。这其中的众多具体的指标，来源于城市水环境综合效益的贡献城市、比重大小，具体指向各个具体的指标。进行权重分析就要利用层次分析法软件，进行结果层次总排序并加以分析[1]。
首先，权重中的指标影响权重的大小，在目标层中采用城市改善的水质生态环境指标作为评价水环境区域性治理的综合效益的衡量标准。通过社会效益、经济效益、生态环境效益三个维度加以综合评价，分别设置为C1，C2，C3，以某城市水环境治理综合效益评价体系为例：
某城市水环境治理综合效益评价体系
A目标层 C准则层 P方案层 指标属性
C1生态环境效益 P1 人均水资源量/m3 正向
P2 工业、生活污水排放量/104m3 逆向
P3 工业、生活污水集中处理率 /% 正向
P4 农药化肥施用量/107kg 逆向
C2经济效益 P5 房地产开发投资/元 正向
P6人均GDP/元 正向
P7 区域旅游业总收入/元 正向
C3社会效益 P8 居民生活满意度 正向
P9 环保宣传与公众满意度 正向
P10 恩格尔系数 逆向
3.3利用层次分析法检验处的指标值均小于1，选择数据的时候，要考虑无量纲化数据，考虑数据单位的差异，将主观数据等划分为非常满意、比较满意、不清楚、不太满意、很不满意等层次，给予主观数据的加权平均值的确定，对于客观数据，采用改进功效系数法对指标进行标准化处理，除去指标量纲的影响。在确定各个指标权重以及处理好数据之后，突出水环境治理的特点，强调各个指标间的独立性，建立线性加权模型，计算出水环境治理效益综合指标值。
结语
本文结合实际案例，对水环境综合治理的生态、经济、社会效益评价标准等展开论述，提出参考评价标准来衡量城市水环境综合治理效益水平，得到城市水环境治理评价指数。认为在水环境治理上，应以政府为主导，采用各方力量投入的方式，通过水体修复力度的提高工作，从管理、资本等方面加大协调发展力度。
参考文献
[1] 李雪松，孙博文.基于层次分析的城市水环境治理综合效益评价——以武汉市为例[J].地域研究与开发，2013，32（4）：171-176.
[2] 穆仲平.城市水环境特点及综合治理对策探讨[J].山西水利科技，2006，04（162）：66-67.
论文作者:吴淳
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第22期
论文发表时间:2018/1/5
标签：水环境论文; 城市论文; 效益论文; 综合治理论文; 指标论文; 评价论文; 层次论文; 《建筑学研究前沿》2017年第22期论文;