威宁县水务局
摘要：水利工程在我国的社会发展过程中发挥着非常重要的作用，但是从目前的情况来看，在水利施工过程中还存在着一些问题，尤其是安全隐患问题非常严重。本文主要阐述了在水利施工过程中存在的安全隐患问题，并针对存在的安全隐患问题提出了在水平施工过程中进行安全生产施工管理的有效措施，旨在不断加强我国水平工程施工的质量。
关键词：水利施工；安全管理；生产管理
0.引言
随着我国社会的不断发展，水利工程的施工项目也越来越复杂，规模越来越大，因此，施工安全问题更加突出，整个施工过程中存在着很大的安全隐患和问题，对施工人员造成了一定的危害和威胁。因此，水利施工的安全生产管理引起了人们的高度重视，通过安全生产管理，可以有效提高施工过程中安全事故的发生，保证施工人员的生命安全和财产安全。但是，从目前的情况来看，我国的水利施工过程中依然还存在着较大的安全隐患。
1.水利施工过程中存在的安全隐患问题
1.1施工安全管理具有一定的难度
在我国社会不断发展的推动下，水利工程的施工规模越来越大，施工的项目对象也更加复杂和多样，导致在水利施工的过程中，进行安全管理具有一定的困难。在水利工程的项目施工过程中，一般是分项目来进行施工的，不同的项目之前具有比较远，施工现场的集中性不高，因此在施工的过程中，一般一个项目是在一个封闭的环境中进行和完成的。在这种情况下，对于不同施工场地进行共同管理具有一定的困难，不同施工场地之间进行交流也难以实现，安全管理的难度大大增加。另外，在水平工程的施工过程中，一般是在户外进行的，在对施工过程进行管理的时候，容易受到外界因素的影响，在施工过程中发生了意外事件，施工人员进行自救会受到环境因素的影响，自救的难度也增加了，从而导致整个施工过程存在着安全隐患。
1.2施工环境比较复杂
在生活不断提高的过程中，人们对水利工程也提出了更高的要求，因此，水利工程在施工的过程中，施工的对象变得越来越复杂，施工过程中涉及到坝基、水坝等项目的工作，因此在施工的实际环节中，需要考虑到很多方面的问题。另外，在施工的过程中，容易受到环境的影响，从而出现一些安全问题。在施工过程中，使用施工机械设备的时候，在安装以及施工的过程中，如果施工人员没有完全按照规范的操作进行，也容易导致施工的质量低下。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在水利工程的建设过程中，施工的环境非常复杂，无论是在地质条件上还是地形上都存在着很大的差异，并且在施工过程中需要使用到各种不同的使用机械设备，涉及到的专业非常广，并且整个项目的施工工序非常复杂，涉及到涵洞工程、爆破工程等，这些工程有一些是危险性比较强的，最终导致整个施工过程安全性不高[1]。
1.3施工人员的安全意识薄弱
在水利工程的施工过程中，施工人员的安全意识决定整个施工过程的安全性。但是从目前的情况来看，在水利施工的过程中，很多施工人员的安全意识薄弱，施工过程中没有严格按照施工的规范性进行操作。此外，施工管理人员的管理意识也比较薄弱，对于施工现场存在的不安全行为和操作，没有及时指出并纠正。在水利工程的施工人员中，素质参差不齐，很多施工人员都不了解安全生产的制度和法律，缺乏安全生产的意识，因此很多施工行为都是不规范的。针对施工人员安全生产意识薄弱的情况，对工作人员的安全生产培训也没有提出应有的重视，施工方更加重视整个施工项目获得的效益，却忽视了施工过程中的安全管理。
2.水利施工的安全生产管理措施
2.1建立完善的施工安全管理规章制度
为了保证整个水利工程的施工安全性，应该建立完善的施工安全管理规章制度。对于监理机构，不仅仅实现控制和协调的工作，还应该对整个施工项目进行安全控制。因此，对于监理机构应该增加安全监理的职责，让监理结构的人员可以在施工现场对施工人员发送指令。在安全生产的规章制度的建设过程中，应该是对整个施工过程的全过程监控。当承包商进场之后，就应该建立各种完善的安全生产管理的制度，实现对整个施工过程安全生产管理的规范化和制度化。另外，还应该不断完善生产监督管理制度和目表管理制度等，建立工作考核制度。对于一些比较大型的施工项目，施工方式和安全措施都应该得到工程师的认可后才能施工。只有建立了完善的安全管理制度，才能指引整个施工的安全生产管理，使水利施工顺利开展[2]。
2.2完善水利工程安全管理机制
在水利工程的施工过程中，要想加强对施工项目的安全生产管理，必须制定完善的水利工程安全管理机制，建立安全施工的保障体系，只有这样，在实际的施工环节中，才能有所依据的进行安全生产管理。在制定水利工程施工保障体系的时候，应该根据工程的实际建设情况制定详细的施工项目计划，并严格按照计划进行施工。另外，还应该建立完善的施工生产责任制度，让施工人员在施工过程中明确自己的职责，增强每一个施工人员的安全施工的责任感，在发生安全事故的时候，能够找到相应的负责人，从而使整个水利工程的施工顺利进行。此外，还应该建立施工安全的监督体系，成立专门的部分对整个施工环节和过程的安全生产管理进行监管，按照施工安全的制度来进行管理，最终提高整个工程的生产安全性。要想提高水利工程的安全管理，应该建立完善的安全管理机制，通过安全管理机制来规范每一位施工人员的安全意识，从而在施工过程中规范操作和施工[3]。为了增强安全管理机制的实施效果，可以建立相应的奖惩制度，并将安全施工和施工人员的薪资挂钩。
2.3强化施工人员的安全生产意识
施工人员的安全生产意识对于整个施工过程的安全性具有非常重要的作用，因此，在水利工程的安全管理生产中，应该不断加强所有施工人员的安全意识，首先应该对所有的施工人员进行安全培训，不断提高其安全生产的意识，熟悉各种安全生产的管理条例。在对施工人员进行安全管理培训的时候，应该将施工过程中需要注意的事项详细的向施工人员说明，同时对施工技术和机械设备的操作进行培训，使其掌握正确的技术和操作方法，另外，还应该不断创新施工技术。在正式施工之前，应该加强对施工人员的安全宣传教育，提高所有施工人员对安全生产的重视程度[4]。
3.结语
在水利施工的安全生产过程中，首先应该不断高施工人员的安全生产意识，加强对施工人员的安全培训，此外还应该建立完善的施工安全管理规章制度，完善水利工程安全管理机制，建立奖惩机制，规范施工人员的行为和操作，从而提高整个水利施工的安全生产管理水平。
参考文献：
[1]王伟珍，钱环帆.提高水利工程质量与安全生产管理水平路径探析[J].浙江水利水电专科学校学报，2013，21（3）：31-34.
[2]齐媛媛，郝杰.浅议水利工程安全生产管理的PDCA循环[J].科技与企业，2015，12（24）：48-49.
[3]陈以志.探析水利工程施工中安全生产管理存在的问题及完善措施[J].建筑工程技术与设计，2015，2（5）：25-26.
[4]孔令军.提高水利工程质量与安全生产管理水平路径探析[J].建筑工程技术与设计，2016，3（3）：65-66.
论文作者:余其春
论文发表刊物:《基层建设》2016年10期
论文发表时间:2016/7/26
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