内部审计的最新发展趋势和特点,本文主要内容关键词为:内部审计论文,趋势论文,最新论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
1.从强调独立到注重客观。内部审计的独立性体现在两方面:一是内部审计师可以自由决定审计领域及适当的工作范围;二是内部审计师因其分析和改进建议的客观性而为组织增加价值,所以客观性是对审计的质量要求,应该是审计的根基。提升客观性地位会更直接促使内部审计师按照内部审计实务标准不断完善和改进审计质量。
2.从主体封闭到主体开放。内部审计主体一般被限定为“组织内部”,但近年来内部审计与外部审计的“对接”已经是大势所趋。在坚持某些原则的前提下,这种”对接”体现出重要的价值:首先,有利于内部审计利用外部力量。在内部审计的力量不足的情况下,只要符合成本效益原则,就可以聘请外部管理专家共同工作,通过利用外部资源提高工作效率、灵活性和工作水平,独立和公正性亦得到加强;其次,有利于外部审计利用内部审计力量。由于内部审计师长期在企业内部工作,对企业组织、内部控制和财务情况都有相当了解,外部审计通过和内部审计的合作也可以资源共享。
3.从鉴证历史到增值未来。鉴证一直是审计的基本职能,在内部审计上表现为对已有控制或已发生经济事项的检查和评价,但在快速变革的社会环境中,企业的组织结构、经营决策和控制制度等必须不断动态调整,而内部审计“鉴证”和“咨询”功能的发挥正有助于企业及时变革。“鉴证”意味着内部审计通过控制和风险管理审计等新的鉴证形式对特定组织环境中数据、业务的相关性和可靠性进行评价,“咨询”则试图在组织环境下,利用解决问题的方法论寻求企业经营、控制的直接改进,鉴证和咨询都在为企业增加未来价值。
4.从个别职责的履行到组织目标的实现。近年来西方内部审计关注的活动已经提升至组织整体的层次,而不是过去针对个人或某一部门的活动,并将内部审计与企业的核心定位于帮助企业达到其目标,将内部审计与组织的关键成功因素和核心步骤联系起来,关注层次的提升使内部审计将不再局限于个别组织功能的考察,而是从整个价值链角度看待问题并予以处理,以增加价值这个组织目标作为内部审计的目标,走出一条“加值审计”的道路。
5.从监督控制到参与风险管理和公司治理。近年来西方国家的内部审计不仅继续原有的对内部控制的效率和效果进行测试,还参与到风险管理和公司治理中,帮助组织发现并评价重要的风险因素,促进组织改进风险管理体系和治理程序。由于内部审计师更了解自己组织的高风险领域,有强烈的责任感,能比外部咨询人员更好地协助组织控制风险。
2002年1月1日,IIA发布了《内部审计职业实务准则》,导言中对内部审计作了最新表述:“内部审计是一项独立、客观的鉴证和咨询活动。目的在于增加价值和改进组织的经营。它通过系统化和规范化的方法,评价和改进风险管理、控制和治理过程的效果,帮助组织实现其目标。”这个定义集中反映了内部审计的诸多新特点,也给我国内部审计工作带来了许多启示。