通化市建设工程招投标管理处
摘要：招投标阶段工程造价是对工程价格具备合理性的有效控制手段。业主在招投标阶段的主要出发点就是有效节约成本，降低工程项目的资金投入。而建筑承包商想要中标成功就需要从业主的实际需求出发，在工程招投标阶段就需要对工程造价成本进行合理化控制，从而减少工程项目前期工程资金投入，同时大幅度降低投资风险额度。因此，本文对招投标过程中工程造价的运用，以及控制策略进行简要论述。
关键词：工程造价；招投标；运用及控制
引言
招投标阶段的造价控制是一个集经济、技术、管理为一体的综合控制过程，有效地控制工程造价，会最大限度地提高建设资金的投资效益。因此，我们应结合建筑工程招投标的特点不断进行优化，使招投标工作更加科学合理。
1加强招投标阶段造价控制的必要性
招投标阶段造价控制要求最大程度降低市场价格波动风险、设计风险、物资采购风险、施工管理风险等，利用财务决策、经济学等理论、投标报价技巧，合理确定投标报价，提高中标可能。招投标阶段主要产生签约合同价，合同价受法律约束，对后期结算影响极大。因此合理控制这一阶段的工程造价，一定程度上可以避免工程施工过程中不必要的纠纷以及竣工后的索赔事件。
2招投标过程造价控制的不足之处
2.1工程量清单带来的影响
预算工作是招标工作的首要任务，在预算工作中，首先要做的就是确定整个工程具体的工程量。在造价预算的过程中，往往采用施工图和相关工程量相结合的办法。在制作工程量清单的过程中，相关造价人员要了解每个工程必须的施工工序以及将会用到的材料，以及材料的价格和当地的人工费用。最后，开发商或业主根据预算和投标的成本再次核算，这样，建设企业将在保证工程质量的前提下，使建设成本降到可控范围之内，并把工程中可能出现的风险降到最低。
2.2招标方式的不合理，导致工程预期无法达到
第一，在工程项目设计阶段无法有效控制工程造价，导致实际方案中所计算的工程造价预算值远高于设想底线。第二，如果采用无底标的方式竞标，就会导致招标过程中出现恶意围标现象，从而使得报价高过业主的设想价位。上述两种招标情况，都会导致投标者所报价格高于理想价格，同时中标单位所报价格也会远超过公认的较为合理的工程造价。
2.3体制缺乏完善，低价中标时有发生
工程量清单即使是在预期设定的情况下进行计算，也会出现中标时出现“最低标价”，而想要规避“最低标价”就需要对中标价格进行全方面评定，重视工程项目每一项具体的工程造价，而非只重视工程整体造价。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆但是在建筑过程中，建筑商为了谋求最大的经济利益，对建筑工程质量未加关注，使得工程质量无法达到要求，工程目标无法实现。
3建筑工程招投标阶段造价控制的具体措施
3.1编制科学与完善的招标文件以及加强审核工作
①投标文件进行编制以及提交过程中有一些有关的规定，例如，投标须知等内容。而进行招投标时，投标方要全面的了解到投标过程中的一些规定，同时将其更好的应用到投标文件里面。②应当对投标文件的评价方式以及相关标准进行全面的了解，并依据相应的标准以及评标方式来编写更为科学的投标文件。③投标合同之中有关的款项要依照相关规定以及市场情况进行编制。综上，对于招标企业来说，进行招标文件的编制过程中，必须确保所编制的文件具有全面与详细的内容，同时也应当保证招标文件应当有较大的实用性。因此，进行招标文件编制时，文件的内容应当可以清晰的表达出对于相关项目的施工要求与标准，不能随意带过，如此便能够有效的避免在日后合同的执行过程中由于文字表述不清晰而造成的纠纷问题。
3.2应用工程量清单进行招标
现阶段，应用工程量清单的形式来完成招投标工作，是一种常用的方式，其是对图纸中相应的工程量加以统一的计算。而对于单项工程造价，则是通过招投标企业完成计算之后，进行汇总而编制成招投标文件，进行统一的招投标工作。而我国为了可以使招投标的过程更加的公平与规范，出台了一些制度，对工程量的计算方式以及相关细节问题加以规范。通过这一招标方式，能够让投标企业对于工程建设的成本能够有更加全面的考虑，可以让投标企业更加准确的编写投标价格，使得投标时的技术误差合理的降低，可以最大限度地保障企业的效益。而且，采用工程量清单的方式进行招投标工作，能够依照不同企业所拥有的造价实力以及技术力量进行较为公正与客观的评价，可以对不同企业的实力有更充分的了解，能够确保招投标过程中标价最低的同时，还能选择具有更强实力的企业。
3.3招标阶段中付款方式上的控制管理
在建设工程的招标文件中，要明确的规定付款时间以及付款方式。例如，预付款支付比例或金额：合同金额的10～30%；质量保证金比例：工程结算审定金额的5%计取（按3~5%，工程结算价在3000万及以内的按5%，在3000万元以上的按3%计）。所有的措施都是给工程顺利实施提供保障，并且防止在施工过程中出现不必要的就纠纷。
结束语
在工程造价管理过程中，工程招投标阶段的造价控制发挥着重要作用。招标文件在完善程度、工程设计图纸的优化性和精确性、施工材料的优选度、合理科学的评价方法、工程量清单编制过程的准确性以及有效评估造价控制风险等内容上都会对项目工程造价控制产生影响。因此，在工程项目招投标过程中要严格控制每一个步骤，从而有效控制建筑工程项目造价。
参考文献
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[3]夏涛.建设项目招投标阶段和施工阶段工程造价控制研究[D].山东大学,2014.
论文作者:温健
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第23期
论文发表时间:2018/1/15
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