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摘要:现阶段,在调控了工程造价后,也开始管理工程量清单计价工作,从具体情况来讲,需要不断革新工程造价的调控方法,在工程量清单计价模式下进行工程造价管理。为了更好的掌握这方面的内容,文章通过下文对相关方面的内容进行了探究。
关键词:工程量清单;计价模式;工程造价;控制策略
1工程量清单计价的概念
工程量清单计价是国际中普遍通用的计价方法,是投标人完成招标人为其提供的所有工程量清单中所包含的所有费用,其中包括措施项目费用、分项工程费用、其他项目费用以及税金和规费等。工程量清单是对工程项目拟建、拟建措施项目清单及其他项目的明细等的表现形式,且工程量清单的存在对降低工程造价以及合理节约投资具有重要意义。在施工过程中,施工单位的新技术、材料以及工艺等创新应用尽可能的减少施工中的成本损耗且提升利润比例,以此来提升自我的竞争能力。此外,施工单位对人工费用、机械费用以及材料费用的合理化管理也是提升自我竞争能力的重要途径。工程造价包含工程量的清单说明及工程量清单表,并伴有严格的书写编制要求,国家为工程造价模式的书写和编制具有统一规定的标准,且要求由招标人完成填写内容。
2常见问题分析
2.1工程量清单的重要性容易被忽视
在进行项目工程量清单计价模式使用过程中,工程量清单是其重要的依据,是项目计价管理工作的基础,如果忽视工程量清单的重要性,就会导致项目造价管理工作效率较低。对当前项目施工过程工程造价管理工作现状进行分析可知,项目管理人员依旧使用传统的发承包计价方式,对工程量清单在实际工作中的作用抱有怀疑的态度,严重的忽视了工程量清单的编制质量,使得工程量清单无法正常的反应工程实际情况,难以为工程量清单计价工作提供有效的依据。
2.2工程项目合理管理专业人才较少
现阶段我国工程项目在实施过程中经常会出现工程合同管理工作的问题,主要表现在工程合同与项目招投标文件相关内容不符,合同内容中的主要条款表达不清晰,用词不严谨等。我国针对工程项目施工过程中的工程造价管理工作提出了明确的规定,要求严格按照招投标文件中的具体要求进行工作,要求投标单位依据工程量清单进行工程量审核,如果没有发现任何问题,应当依据工程量清单进行工程量计价。但是在实际的工作中由于缺少相应的专业化的合同管理人才,会导致工程合同制定出现不合理,工程量清单制定不规范等情况发生。在各个参建单位履行合同具体条文事项的过程中经常会出现纠纷,严重地影响了工程施工的流畅性。
2.3工程造价管理工作监管不严
随着工程项目建设的数量逐渐增多,建设单位通常会专注于项目施工效率以及工程经济效益,而忽视对施工全阶段的管理工作,导致了工程造价管理工作的监管力度不足,监管程度不严格。具体表现在建设单位中工程造价管理人员的专业水平不高,经常仅凭多年工作经验进行造价管理工作。尤其是在针对工程项目竣工阶段的过程中出现对施工记录资料监管不严,对造价关键点把握不清晰等情况发生。这样就会导致建设单位对工程造价管理工作的主动性变为被动性。
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3工程量清单计价模式下的工程造价控制策略
3.1控制招投标阶段的工程造价
首先,依据相关标准,严格的审核施工图纸,进行深度设计,强化设计效果。在编制工程量清单时要以施工图纸为依据,在控制工程造价方面发挥了重要作用。在设计施工图纸时若是出现缺项、漏项、深度不足或者前后不搭调的情况,这样对工程量清单的编制质量都会产生影响。若是需要将暂定项目增加,会把工程的后续索赔额度抬高,从而严重的影响造价控制工作。在编制工程量清单前,需要把编制清单人员以及图纸设计人员召集到一起共同会审图纸,从而达到细致、准确、全面、深入审核图纸的目的。其次,科学的编制工程量清单,提升精确性。编制工程标底以及投标报价都要在工程量清单基础上完成,也是工程量变更、签订工程合同以及工程结算的前提。所以,工程量清单需要做到合理、科学、公平、客观,防止出现漏算、多算和少算的问题,尽量不要出现暂定项目;而且应该按照现场施工情况以及工程图纸客观、正确的描述工程量清单项目特征,避免有工程索赔问题发生,把工程造价管理风险降低。如果一些建设业主没有能力编制工程量清单,可通过委托信誉优良、经验老练以及较高资质的中介结构编制工程量清单,从而将工程量清单编制的质量提升,把工程量清单的质量风险降到最低。同时,在招投标文件中业主也可以表明自己的想法,若是招标者对工程量清单存在疑惑,可以通过书面形式反馈,然后促使招标人更正工程量清单。如果中标,除非工程量清单发生设计变更,不然不允许调整,这样使得工程量清单的精确性得到了显著提升,也能够更好的结算工程。再次,签署合理完善的施工合同。控制施工阶段的造价,主要以工程施工合同为依据。签署完备、严密的施工合同,并且在施工过程中严格的进行管理,才可以将工程造价的科学性提升,使得合同内甲乙双方的纠纷被减少,达到科学控制工程造价的目的。基于此种造价模式,一般划分成两种类型,固定总价合同和固定单价合同。科学的选取合同形式,能够更好的得到竞争报价,此外,对履行合同风险可以进行分担。通常大型工程项目都会选择签署固定单价合同,技术单一、工期短以及小规模的工程适合签署固定总价合同。与此同时,在招标时产生的补充协议、询标事宜、修改内容以及补遗等都要编入合同内容中。
3.2控制竣工阶段工程造价的方法
首先,依据合同细则规定的结算对策核算工程竣工数据。在审核工程竣工结算时,对于工程量清单模式下的合同签署以及结算方式要重点进行分析,最后把结算审核方案确定出来。如果签署的是固定总价合同,审核人员必须要严格的审核投标总价,对承包方的量价风险可以忽略不计。例如,在投标的时候,对于水泥市场价格的升幅承包方过于低估,使得固定总价偏低,从而会不断缩减预期的利润,因此,应该由承包方承担这部分风险。如果签署的是固定单价合同,审核技术人员首先需要按照工程竣工图纸核算工程量完成情况;其次,还需要明确承包方有无依据工程量清单的要求去施工,就那些特殊的单价可以依据具体情况调控。比如,在描述某工程量清单项目特征时:通过铜嵌条施工水磨地面,这样在结算时需要依据施工中的塑料嵌条单价而调整综合单价。其次,对工程施工期间的签证单进行复核。对于变更单、合同内容以及工程量清单之间的关系,工程审核人员一定要重点审核。判断哪些内容不在合同内,哪些内容属于合同范畴;哪部分不需计价,哪些应该计价。例如,某工程在夏季施工时碰到阴雨天气,在施工基础建设环节时,施工人员通过清水泵实施了集水井施工,这项工作持续了一个月,但是,此份签证单只承认这部分施工,并且,在工程量清单内容中也陈列了施工费用等内容,包含于合同范畴之中,所以,承包者为了追加这项费用,是万万不可能的。
结束语
总之,工程造价管理必须是严格遵守工程造价规律的一项科学化的管理理念,需要通过经济、科学、技术及法律等方式严格把控和管理。作为当前我国社会主义现代化市场经济体制中较为先进且合理的计价模式,工程量清单计价模式必须要经过工程建设、投标单位、工程实施、工程建工及工程造价等多个单位的通力合作才能更好的完善和发展。同时,它的发展必将有助于我国建筑市场的合理性有序性发展,促进我国造价管理更加合理化、标准化、国际化和规范化。
参考文献:
[1]周洪旭.论工程量清单计价模式在工程造价控制中的运用[J].现代职业教育,2016(5):30-33.
论文作者:柳聪1,张继2
论文发表刊物:《防护工程》2018年第31期
论文发表时间:2019/1/15
标签:工程量清单论文; 合同论文; 工程造价论文; 工程论文; 项目论文; 工作论文; 工程量论文; 《防护工程》2018年第31期论文;