摘要：工程预算包含在工程施工的整个过程当中，是企业全面预算的一个分支，同时也是企业进行基本预算的一项非常重要的基础工作和关键工作。工程预算直接影响企业的经济效益，工程预算的成功与否也决定着企业基本建设的成败。对于企业而言，工程预算深入到整个工程的全部过程，是企业能否实现盈利的关键性因素，工程预算不仅决定着企业的经济效益，更决定着企业的兴衰。随着我国国民经济的高速发展，现代化进程的不断加速，以土建、水利水电等工程项目活动发展得尤为迅速。然而，在这些工程开展实施过程中，却暴露出了不少问题，尤其是在工程预算控制这一环节上。
关键词：工程预算清单；成本控制；重要性
引言
合理的控制企业成本，对企业来说，既能达到企业的发展目标，又能为企业创造最大的利润值。同样在工程项目的工作中，成本管理一样很重要。而在工程项目成本管理中，施工预算则是基本的成本管理。做好施工预算，就是对工程项目中的每一项工作做全面的预测，保证工程项目的顺利进行，使成本最小化，利润最大化，促进企业的发展。
1工程预算清单对于工程预算控制的重要性
1.1工程预算清单有利于合理地组织企业员工进行施工过程
一个企业想在建设施工工程中得到更好的经济效益，采用先进的管理方法和合理的施工组织，凭借这些优势来增强财力，物力和人力资源管理水平，最终实现高效的管理和高额的经济效益。而这些理论的具体体现则是从两方面来体现，首先，从项目本身考虑，在工程实施过程中，不定期地对工程项目的建设进度进行考察，并将项目工程预算清单中提及的材料消费的实际用量和工人施工的工作量作为重要的考察指标。其次，在制定施工设计时，需要工程预算清单作为基础的参考对象，从而在具体施工时能够更好的压缩工作，以保护公司企业内部的人力和财力资源，比起压缩工时更为重要的就是通过设计组合将实际施工中的各种工序进行组合，协调和安排，使其施工工时缩短，施工的综合效益得到有效提高。
1.2工程预算清单有利于工程施工时的成本控制
施工企业本身的项目预算是成本控制的重要依据，因此，工程预算清单能够在一个真实的环境中对整个施工企业财务会计提供更详细、更有效的数据。保障对施工工程的每个阶段的施工成本都进行更详细精确的分析和核算，并在此基础上联系相应的实际情况得到更优选的管理方法，实现各施工阶段的成本控制，能够确保对于建设任务的顺利完成。事实上，项目预算中往往有对每一个施工阶段的具体的消耗花费可支配范围，它为企业更好地控制施工成本提供了更加科学有效的管理条件。此外，施工项目的预算造价和施工企业的产品生产成本也是在这一理论的基础上进行成本估算的。
2施工预算对工程成本管理中的发挥作用的有效措施
2.1建立完整的成本控制体系
首先要基于工程项目的设计情况，由相关工作人员根据工程项目施工的实际情况，并结合在工程项目施工过程中可能会发生的状况，可能会产生的费用进行编制预算。而且要将施工预算细化到每一个材料，每一个器械，每一件事情上所花费的费用，这样更容易对施工成本进行管理，可以很准确的确定每一项所花费的成本是否在预算内。并且需要另一批工作人员定期对施工预算进行核查，针对每一项工作，每一项花费要弄清楚目的，这些费用是否在应控制范围内，是否可继续减少成本，是否能够保证工程项目的顺利进行。我们要在不断的发展尝试中创新一种方法，能够使施工预算发挥最大的作用，提高施工预算编制的质量。
2.2加强工作人员的工程成本管理意识
任何工作都是由人来操作的，所以就算有相对完整的施工成本管理也需要人来管理运行，因此加强工作人员的工程项目成本管理意识也是至关重要的，也是执行工程成本管理体系的基础。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在工程项目实施前一切要注意培养树立工作人员的这一意识，对工作人员进行降低工程成本的思想教育，使工作人员认识到施工预算的重要性，明白施工预算的利害之处，并在工程项目实施过程中注意督促工作人员，引导工作人员在此工作上面的正确做法，正常进行工程项目成本的管理，定期一周或者一月进行一次工地实际施工成本与预算成本控制目标的对比，找出偏差点及相关的问题根源，采取措施进行纠正。
3.案例分析
3.1工程概况
该工程为某房地产开放项目四期10-14#楼，建筑类别为二级，耐火等级为二级，抗震标准为7度设防，屋面防水等级为二级，建筑耐久年限为50年。该标段为五幢9-12层的框架剪力墙结构，檐口高度为27.6-33.2m，建筑面积约27500m2。本工程特定是：该工程为住宅工程，在竣工验收时按南京市规定要求一房一验，对层高、进深、开间尺寸等允许误差要求严格，且本标段为该项目的第四期工程，属于成熟型项目，甲方对造价已经做到心中有数，各方面都表明对该项目的利润空间比较小，只有通过降低成本来保证自身合理的利润。
3.2投标阶段的成本控制
（1）工程成本的测算
该工程属于邀请招标，其邀请对象主要为与其公司有过合作的、信誉良好的三家施工单位，分别是A、B、C公司。本工程对于A公司来说利润空间较少，资金回收有一定困难，但在萎缩的市场上不占领份额，就意味着让竞争对手抢得先机，因此决策层决定参与投标，并且提出了“保本略赢”的投标策略。首先，要进行成本测算。为了更加准确地测算该工程的成本，采用工料机分别测算法，加之A公司内部平时有比较完整的资料库，包括劳务清工价格库、材料价格库等，而对于价格不稳定而又对造价影响较大的材料，在成本测算前进行即时询价，这样可以确保成本的准确性。该项目采用工程量清单计价方式，评标方法为经评审的最低价中标。最终A公司以微弱优势中标，其中门窗工程、室外栏杆、电梯等均由甲方直接发包，不在报价范围内，中标价为25479602.67元，其中土建21535086.59元，安装3944516.08元。
（2）利用施工组织设计降低成本
为了提高施工组织设计的科学性和可操作性，降低成本，中标之后A公司项目经理会同相关人员对标前施工组织设计和方案进行分析。经研究发现，在现场塔吊布置上有更优化方案。原方案现场布置4台QTZ40型号的自升式塔式起重机，每台租金为280元/天，进退场费为16000元/台，考虑到塔吊的臂长和最大起吊重量，而经过现场的更合理布置，可以更换成2台QTZ60型号和1台QTZ40型号，QTZ60型号的租金为360元/天，进退场费为20000元/台。塔吊使用期为250天，则新方案比原方案节约费用（280*4*250+16000*4）-（280*250+360*2*250+16000+20000*2）=344000-306000=38000元
本工程抹灰工程量较大，而且施工组织设计中采用了内抹灰和外抹灰同时平行进行的方案。这样，在此期间，劳动力需要量很大，仅抹灰一项就达到80人。如果采用这个方案，不但劳动力很难保证，工作面也是一个难题。从成本角度讲也不经济。因此，对该方案进行了调整，劳动力顶峰时只有55人，仅节省临设费一项就达到4万元。
结语
通过对施工预算的控制，可以减少企业不必要的成本费用，为企业创造利润最大化，帮助企业内部核算，帮助企业生存发展。将施工预算编制成成本预算书，然后按照预算书对施工预算成本进行有效的管理和控制，切实提高建筑工程项目成本的管理水平，才能确保企业获得时间和经济效益的最大化，促进企业的发展进步，实现企业的经营目标。
参考文献
[1]张扣存.建筑工程成本管理中施工预算的有效作用[J].门窗，2012，10：295~296.
[2]高甜甜，王锟.建筑工程成本管理中施工预算的作用探讨[J].经营管理者，2014，10：303.
论文作者:胡晴
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第13期
论文发表时间:2018/9/26
标签：工程预算论文; 预算论文; 成本论文; 工程论文; 工程项目论文; 企业论文; 成本管理论文; 《建筑学研究前沿》2018年第13期论文;