论区域经济发展对港口运输市场的影响_港口论文

论区域经济发展对港口运输市场的影响_港口论文

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80年代以来,亚太地区逐步成为世界经济发展最活跃的地区,专家们预言二十一世纪将是亚太世纪。我国在亚太经济圈中占有重要地位,而港口则是经济圈中的联结点,对国民经济和国际贸易的发展关系重大,目前,亚太各国政府都十分重视港口建设,以适应日益发展的运输市场的迫切要求。

本文重点论述港澳回归和区域经济的发展对华南港口运输市场的影响,对华南西部沿海港口发展等问题进行简要分析和探讨。

一、港澳回归和区域经济的发展,将使华南港口运输市场发生明显变化

根据1984年中英两国政府签署的关于香港问题的联合声明和1987年中葡两国政府草签的关于澳门问题的联合声明,香港和澳门将分别于1997年7月1日和1999年12月20日起由中国政府行使主权,并按“一国两制”的方针保持其资本主义制度50年不变。

香港地处亚太地区中心,可以预见,香港不仅在目前,而且在90年代末乃至下世纪初,仍将保持亚太地区四大中心的角色,成为公认的远东地区贸易、金融、海运、旅游和信息中心。这是它所独具的极佳的地理位置,优良的港口和基础设施,自由港的政策和体制,强大的制造业出口能力,灵通的信息和敏感的市场触角等优越条件决定的。澳门则主要是香港的依附港。

1997年香港主权收回后,内地、香港、台湾之间的关系将发生变化。由于香港变成一个特别行政区,内地与香港之间贸易运输成为内贸运输,所以台湾和大陆把香港作为中介角色已不存在了。因此,也必然迫使台湾与大陆实行“三通”——通邮、通航、通商,并进一步实现祖国统一。同时,香港与珠江港口群企业间的竞争将上升,内地及珠江三角洲经济特区港口为香港作二传手的作用将发生变化。这种变化将促使华南港口的经贸地位提高,促使货物吞吐量较大幅度增长。预计港澳回归后,西南、华南部分到香港转口的货物可不必转口香港而直达入境口岸。如台湾至云、贵、川、桂、湘、粤西的原中转货物可直接至湛江港装卸,而该地区出口货物也可直抵台湾。

目前,台湾的贸易额已达到1000多亿美元,外汇储备额也已达1000多亿美元,位居世界外汇储备的第二位,仅次于日本。由于大陆开放政策的贯彻实施,海峡两岸关系逐步缓和,具有雄厚资本的台湾商人必然增加对大陆的投资。因此,“三通”的实现和台湾在华南地区的投资的增加,必将促进区域经济的发展并对华南沿海港口的发展带来新的机遇。

世界著名的美国未来学家和发展趋势预测专家奈斯比特和阿伯迪妮认为,中国经济改革,成就斐然,已经开始腾飞的中国经济会受到香港和台湾这两支火箭的助推。香港这个通往巨龙的璀璨门户,如要击败其他新兴工业国,保持其重要的生产中心和金融中心地位,就必须保住与中国巨大交往的得天独厚的通道,台湾必须扩大同大陆的贸易,否则就会落后在与其竞争的其他三小龙后面。因此,中国大陆与香港、台湾的经济合作前景令人乐观并将进一步形成区域经济合作。

当今世界各国,为了各自和共同的利益,积极调整经济政策和经济结构,结成各种不同形式、不同层次、大小不一的经济集团,欧洲统一大市场、南北美和亚太三大区域经济集团化趋势已经大大加强。在世界经济活动的区域化、全球化大环境下与地处南海周边国家和地区也将形成“南海经济圈”。尽管由于这些国家内在经济基础和经济发展的不平衡,尽管由于这些国家制度不同,尽管它们在劳动密集型产品和争取国际投资方面存在竞争,其经济结构上的垂直差距提供了促进经济发展的动力,其经济性质上的互补性促成经济合作上的可能性。例如,缺乏资源的亚洲新兴工业国与具备巨大市场和资源的中国在发展方面就具有互补关系。中国与东南亚地区国家,在初级产品互通有无方面实现互补、横向经济联合和水平分工的趋势发展定然会使它们进一步加强经济合作。

“南海经济圈”地处世界航海要冲,有当今世界名列前茅的集装箱港口,如香港、新加坡、高雄和基隆以及一大批中转枢纽港。而今,“南海经济圈”内国家经济合作与交流正在迅速发展,并将波及华南沿海地区,在工业、金融、贸易、市场、旅游等方面带来许多新的发展机遇并对港口运输市场的形成产生极为有利的影响。

二、大西南的经济开发和广东西翼的腾飞,将进一步促进华南西部沿海港口的发展

大西南是目前世界上尚未开发的三大处女地之一。为振兴大西南的经济,中央将重点投资改善西南地区外贸出海通道,计划于1996年建成黎湛铁路复线,1997年建成南昆铁路,新建渝怀铁路,兴建洛阳至湛江大能力通道,新建昆明至南宁和湛江汽车专用公路。可以预见,随着对外交通条件的改善,大西南地区的进出口货物将大幅度增长。据调查,2000年大西南规划经过湛江港的货源高达1800万吨,其中集装箱量预计达20万TEU。目前,大西南经济开发步伐越来越大,仅靠湛江港不能满足其旺盛的需求,广西沿海已开发了防城港、北海港,同时亦已开始建设钦州港,这些港口今后将共同形成大西南的出海口岸。

广东省根据党的十四大精神,结合本省的实际情况,提出了20年基本实现现代化的社会主义经济发展战略。为实施“两翼齐飞”,重点在粤西地区发展大型重化工业,其中有茂名正在兴建的30万吨乙烯工程等重大项目,并准备在湛江市东海岛新建1000万吨大型钢铁厂、大型电厂和炼油厂,使其成为我国新兴的重化工业基地。湛江市根据省政府的部署并从本地地缘优势出发,提出了“依托大港口,发展大工业,开拓大市场,促进大发展”的港口经济发展战略,并积极贯彻江泽民总书记1993年9月下旬视察湛江时提出的“发挥港口优势,振兴湛江经济”和其他重要指示,确定以深水大港为依托,以国际贸易为导向,开拓发展外向型经济。

广东省经济在20年内追赶“四小龙”的目标,香港回归后对港口发展可能产生的影响,“八五”期末,广东全省国民生产总值要比全国提早实现翻两番,下世纪前10年赶上亚洲一些中等发达国家和地区的经济水平的总目标指导下,大力发展广东沿海及珠江三角洲的水运事业,建设以主枢港为龙头、层次分明、功能齐全的港口体系,使港口成为进一步改革开放、内引外联发展外向型经济、开拓国内市场的重要支柱。根据广东近几年的经济发展速度,预计广东省港口货物吞吐量2000年将达到4亿多吨,集装箱生成量将达到800万箱。因此在发展广州、深圳、湛江、汕头四大港的同时,又正在兴建阳江港和茂名港,以适应水运市场旺盛需求。

广东省已经确定了以国际市场为导向,国内市场为依托,发展社会主义市场经济的指导方针。随着人们生活水平的提高,消费档次结构发生变化,对外贸易中商品数量更大,一些加工工业趋于集约化、国际市场化,我国产品将更多地进入国际市场。这种经济贸易上的发展,必将引起远洋运输和港口建设的快速发展。

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