摘要：现阶段随着我国经济社会的不断发展与进步，我国对于农业基础建设的重视程度也在不断提升，农业的发展是促进我国经济社会建设的基础。只有加强农业基础设施建设，才能够为粮食安全提供保障。加强农田水利建设不仅可以保障粮食安全，还可以解决农业缺水以及水污染等多种文体，进而为农业的发展奠定了坚实的基础。因此本文主要针对姬爱卿昂农田水利基本建设的措施进行分析。
关键词：农田水利建设；问题；建议
引言
水利建设作为促进农业经济发展的重要组成部分，同时也是提高我国整体经济的一种新型策略，因此国家对于农业水利建设的重视程度正在不断提升。现阶段，随着社会的不断发展，“三农问题”已经广泛的受到了国家和社会的关注，在此过程中，农业水资源的不足严重制约了农业的经济发展以及生产效率。因此加强农田水利建设，才能不断提高农业经济，提升农业的竞争力，进而全面促进小康社会的建成。
1现阶段农田水利建设中存在的问题
1.1水利设施老化程度加深
现阶段随着我国经济社会的不断发展与进步，水利工程的发展作为我国经济发展的基础也在不断的引起国家和社会的关注。与此同时水利工程也在农田基础建设当中不断开展，但是现阶段对于农田水利建设来说，仍存在着一些问题与矛盾。其中首先便是水利设施老化的程度不断加深，在农田水利建设当中，一些水利设施老化问题严重的现象仍普遍存在，种现象的存在影响着整个农田水利建设的顺利开展，同时也影响了水利工程的质量，进而阻碍了农业经济的全面发展。在一些城市当中，一些排涝抗旱泵站和涵闸大多数是在上世纪六、七十年代建成的，对于这些设备年久失修，进而导致水利设施的不断老化，一些严重的已经被锈蚀。这些设施长期带病工作，也严重影响了农业的经济建设，同时也影响了防洪工作的顺利开展。
1.2水利管理方式相对较为落后
水利管理方式较为落后也严重的影响了我国农田水利的全面建设，对于现阶段的农田水利建设来说，仍采用一些传统的水利管理方式，这种管理方式已经不能更好地适应农田水利建设的发展需求，同时也间接的制约了我国经济社会的发展与进步。据调查，在许多农田水利建设当中，普遍存在重建设、轻管理的现象。在一些村庄的水利建设当中，甚至还存在无人管理的现象，即便有人管理，那么也会因责任心不强、专业技术落后等种种因素将管理停留在表面上。长此以往，便会出现水利设施老化、机械破损以及设备被盗的现象。同时由于一些维修经费的额度较高，水利设施年久失修的现象出现的几率便会不断加大，进而导致一些水利设施仅仅作为摆设放在那里，不能更好的发挥其应有的作用。
1.3政府对于水利设施建设的投入力度不足
政府对于水利设施建设的投入力度不足也是影响农田水利建设的一项重要的因素，尽管政府每年正在不断的加大对农田水利设施建设的投入力度，但是这些投入与农田水利实际建设相比，仍然还有许多不足。在这种情况的基础上，一些地方和部门对于这些资金的利用仍没有做到统筹的规划与管理，因此经常会出现一些政府部分挪用水里专项资金的现象，进而导致了水利专项资金的使用效率降低，严重的制约了农田水利建设的发展。如果在水利建设当中资金短缺，那么便会在极大程度上为水利部门添加了压力。
3加强农田水利基本建设的措施
3.1树立科学的农田水利发展观
众所周知，水是万物生长的根本，因此水利工程便能更好的控制水源，从而促进农业的发展与进步。现阶段随着水利工程在农田当中不断建设与实施，在提升农田水利规划的同时也存在着一些问题与弊端，因此加强农田水利基本建设也就具有了重要的意义。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆其中对于加强农田水利基本建设来说，首先对于政府以及水利部门有着严格的要求，要求其不断提高对水利建设重要性的认识，在此基础上树立科学、正确的农田水利发展观，进而完善相应的水利基础建设体系，从而指导水利建设工作的全面开展，并且也能从根本上维护广大农民群众的利益。在此过程中，政府以及水利部门要认清城市水资源分布的情况，通过对水利设施的建设与完善，不断加强水资源的整合力度，促进水资源的合理分配。同时也要高度重视水土保护工作以及水污染防止工作，进而降低水污染为农业带来的危害，从而使水利建设与农业经济之间协调发展。
3.2建立合理的投入机制
建立合理的投入机制也是加强农田水利建设的一个关键步骤，对于建立合理的投入机制来说，首先要将农田水利建设纳入公共财政支持的范围，进而不断加强政府对农田水利建设的投入力度。同时各级政府也要不断通过公共财政加强对农田水利建设的支持力度，逐步促进农村水利建设的资金增长体制，对于重要的水利设施要不断进行维修与改造，在水利建设前期，进行合理的经费预算，从而切实解决水利建设前期的费用问题。其次政府对于一些中小型的农田水利设施也要给予相应的补助，通过制定一些优惠的政策，积极鼓励农民群众投入到农田水利建设当中，其中可以对水利设施的维修费用进行补助，进而降低农民在水利系统维修方面的负担。再次，也要积极争取上级资金的支持，只有不断获得国家和政府的资金支持，才能尽早的完成水利建设的任务，同时完成相应的水利设施改造任务，进而促进农业的不断发展与进步。
3.3创新水利管理机制
在新时代的农田水利建设当中，创新水利管理机制也是促进水利建设的一个重要组成部分，在此过程中，首先要不断革新管理体制以及产权制度，在建立新型管理体制当中不断结合市场竞争机制，将水利建设权以及经营权承包给农户以及经营者手中，让人们积极投入到水利建设当中，从一定程度上做到以水养水，进而促进水利工程的全面建设。同时也要建立一些奖励机制，对于一些水利管理好的人员，积极给予奖励，奖励可以包括物质方面或者精神方面，让农民或者经营者能够真正意识到水利建设的重要性，进而全身心的投入其中。其次也要加强水利资金管理。对于一些大型的水利项目以及小型的水利项目来说，要保持一致的态度，不断加强资金的审核力度，在资金审批程序上严格把关，进而确保国家的水利专项资金能够发挥最大程度的作用，。同时也要加强监管与督察力度，从根本上遏制挪用水利建设资金的现象发生，确保各项水利建设资金及时足额到位，做到专款专用。
3.4依法保护水利基础设施
在促进农田水利基本建设中，还要加强对水利基础设施的保护工作，在此过程中，各级政府以及水利部门要依法保护水利基础设施，以法律手段为基础，严格抵制一些故意破坏水利设施的行为，同时也要对水利设施的质量进行严格的控制；其次还要积极倡导公民投入到水利设施保护工作当中，爱护水利基础设施；再次，加强对水利设施管理人员的培训工作，通过定期培训，不断提高他们的专业素质以及管理能力，对于一些水利设施也要进行定期检查，发现问题及时修复，确保水利设施能够正常工作。
结语
综上所述，加强农田水利基本建设是着眼全局发展的一项重要战略举措，加强农田水利建设，通过对水资源的合理控制与利用，不断提升农业的生产效率，进而提高农业的整体经济，从而为我国全面小康社会的建成奠定坚实的基础。
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论文作者:章国荣
论文发表刊物:《基层建设》2018年第6期
论文发表时间:2018/5/22
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