摘要：企业日常生产安全管理是企业发展的关键问题，通过降低生产风险系数，能促进企业的顺利发展。企业建立一整套安全评价方法，对安全生产进行全方位评价，从而保证企业安全生产，减少事故发生，进而促进企业获得经济利益。本文从安全评价的发展状况、方法选择及如何做好企业安全评价工作等方面进行了深入探讨。
关键词：企业；安全评价；方法；应用
前言
企业经过自身的实践，都积累了相应特色的安全管理经验。安全生产局面的稳定，各类安全事故起数的逐步下降，事故所造成的损失不断降低，是社会共同的关注。安全评价工作是对企业安全工作状态和水平进行科学、全面诊断的有效手段，是消除隐患，提高安全管理水平的重要载体。当前依法治国，依法治企已经成为国策，企业的“依法治安”必须推进安全管理专业化。要不断提升安全管理水平，确保安全局面持续稳定，需要重新认识安全评价工作。
1安全评价的发展状况
1.1安全评价已经成为行政许可事项，各项法律法规逐步完善
目前，国内安全评价体系通过以《中华人民共和国安全生产法》为核心的安全生产法律法规体系以框架已搭建完毕，这些法律法规中对安全评价提出了总体的方针要求。例如《中华人民共和国安全生产法》规定，生产经营单位建设工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。《危险化学品安全管理条例》规定，生产、储存、使用危险化学品的单位，应当对本单位的生产、储存装置定期进行安全评价。《安全生产许可证条例》指出，国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业实行安全生产许可制度，企业取得安全生产许可证应依法进行安全评价。但是，框架下的具体细节还正在完善，近年来国家安全生产监督管理总局、各地方政府也逐步制定了一些安全评价法规和规章，大力推进了安全评价机构和安全评价人员的资质许可制度，加强安全评价机构资质申请程序及其管理，安全评价人员准入及其管理，全面提高安全评价工作的监督管理力度，并在《安全评价机构管理规定》对安全评价中介机构的执业行为作出了明确要求。
1.2专业从业人员快速增加，但整体评价水平未走在国标之上
随着安全评价被人们人逐渐认可并关注，大型工业企业都设立了专门的工作岗位、制定了明确的管理制度与条例，并且还需邀请第三方评价机构作为企业与政府审查中的桥梁。目前进行安全评价工作的人群越来越多，安全评价工作的开展也越来越专业，基本能保证企业的安稳运行。但是，尽管如此我国安全评价虽然在工业企业中得到了广泛的应用，也取得了一定的成效，但是在实际中还是存在一些问题。虽有安全评价人员的存在，但是因为他们自身工业实践经验不充足，在选择安全评价方法上会出现偏差，不能灵活的运用其中；安全评价报告的差异性较大。受从业人员自身素质及国家标准的影响，加之安全评价发展速度较快，以至于相关科技与评价不相适应，出现安全评价报告存在较大差异的现象。
2企业生产安全评价方法的选择
2.1迎合国内化工企业的生产现状
随着时代的发展，我国化工企业安全评价已经由原来的定性方法上升到定量分析，从原来的单一评价模式转变为对整体的总和评价模式，在生产中逐步发展落实。这就意味着企业生产安全监管力度的不断极大，在强监管模式下企业的危险系数也逐步降低。但是化工装置本身所存在的缺陷，会导致危险化学药品发生渗漏，一旦达到一定浓度就会造成火灾或发生爆炸。为此，在选择安全评价方法的时候，要充分体现安全管理的各个环节内容，将化工企业生产中存在的固有危险性与现实危险性实施有效的安全评价，依托于现代化安全评价方法对安全生产进行评估，以获得良好的生产环境。
2.2迎合评价目的选择方法
不同的安全评价办法具有其针对性，需要管理者结合实际选择最适合自身企业的安全管理方法。如“模糊层次评价方法”，是应用较为广泛的评价模式。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆因为，化工系统具有复杂性，系统中的每个环节都将影响安全生产，将这些环节进行细分，可以获得众多安全管理关键点，这些关键点有不同权重，无法运用常规的数理公式得到精确的划分，这时就可借助模糊数学对这些模糊信息进行定量化处理，后定量评价这些因素。传统方法人们通过主观分析对关键点的权重进行定义，而若能应用层次分析法对其指标进行分析，能消除人的主观意识，使评价结果更加精确客观。
2.3取长补短，综合应用
安全评价工作的过程较为繁杂，同一观察对象可能需要多种评价方法，每种评价角度不同会使评价结果有较大差异，所以这时候，就需综合应用多种评价方法对其进行科学评价，使不同评价方法之间取长补短从而获得最有效的产出。如“事故树分析法”，就是在生产过程中可能导致严重的后果的安全生产漏洞看成顶上事件，通过系统的全方位分析逐层寻找这一问题的产生原因，从而从根本上杜绝此类问题的发生。该种评价办法是集定性分析与定量分析相结合的优势所在，而且从根本上指出各类事故发生的因果关系。但是，在日常安全生产过程中，要求评价人员具备较高的业务能力，不适用于复杂系统安全评价，且若想实施定量分析，还必须了解事故树中所有事件发生的故障率。
3如何做好企业安全性评价工作
3.1远近结合，步步为营抓自查
安评对于企业来说，是按照规范、标准，开展查评——整改的过程，通过查出隐患，消灭存在的不安全因素。这是近期目标，但不是终极目标。远一点的目标，应该是转化成果，形成查评工作常态，实现安全工作规范化、专业化，最终达到全面提高安全生产水平的目的。“近”目标达不到，就谈不上实现“远”目标。把“远”目标分解成一个个的“近”目标，形成里程碑式的工作计划，分阶段实施。在每周的安全生产协调会上，各单位必须汇报安评工作开展进度，便于及时发现和协调解决安评工作存在的问题，做到查评工作推进有序。要注意细节，克服引用老旧标准合规范和报告格式错误、要素不完整的低级问题。
3.2标本兼治，井然有序抓整改
安评的自查自改，不断完善和修正，这是“治标”。专家现场查评的真查实改，查清症状、对症下药，更有利于“治本”。企业技术人员在自查评中，显而易见的缺陷或隐患都能发现，对深层次的问题发现较少。而上级派来的专家，则能利用自身的工作经验、技术以及丰富阅历，对现场再诊断，可以发现一些新问题。这些问题项以设备管理“死角”，生产管理“真空”居多。通过专家揭露问题，提出整改意见，才能堵住“死角”、消除“真空”，实现标本兼治，达到预期目的。要利用专家来企业查评的机会，探讨技术管理层面的一些难点、焦点问题。
3.3点面互济，面面俱到抓落实
安评中涉及技术标准林林总总，国家标准、行业标准都要不折不扣地执行。要确保执行效果，领导组要善于抓核心，关注重点项目和重要环节。各专业组要勤于抓“面”，确保落实标准的全覆盖。“点”选准、“面”盯紧、“功”做实，查评效应才会凸显，带动作用才能发挥的更好，最终让“面”变得广而全。“面”就是万个点连成的千条线，千条线编制的一张网。从这个层面看，需要强调末端治理，来确保管理落实、执行有力、标准落地。
结束语
总而言之，在实施安全评价工作时，要以实际生产状况为前提，将各种可行性评价方案进行综合安排，以获得每种方案的独特优势，使评价结果更加科学客观。而另一方面，评价人员的综合素质在评价工作中具有重要作用，通过对生产过程的深入分析，把握每种评价措施的优缺点，选择最有益的组合方案，以此来确保评价结果的有效性与科学性。
参考文献：
[1]靳江红,赵寿堂,胡玢.工业企业电气安全评价方法研究[J].安全与环境学报,2015,03:116-118
[2]吴斯.基于多核SVM的化工企业安全评价方法研究[J].读天下,2016(13):315-316.
论文作者:马静
论文发表刊物:《基层建设》2018年第1期
论文发表时间:2018/5/22
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