摘要：道路桥梁工程是关系到国民经济增长的重要工程，也是我国基础设施建设的重要组成部分，承担着我国的交通运输事业的发展，施工历程较长，工程量、工程整体结构体积都较为庞大，需要做好施工监理，对工程建设的质量、投资、工期等进行全面地监督与管理，这样不仅能够保证施工的整体质量，还能有效地提高社会效益、经济效益和环境效益。本文浅析市政工程道路桥梁施工监理中的安全管理要点。
关键词：市政工程；道路桥梁施工；安全监理
引言
随着城市化进程不断加快，我国道路交通量日益增大，道路桥梁施工直接关系到城市居民的生活、工作，所以要加强施工监理，保证施工能够严格按照施工的设计方案进行，保证施工的质量。监理是由独立的监理单位，受建设单位的委托和派遣，对工程建设的质量、投资、工期等进行全面地监督与管理。为了保证建筑工程施工质量，有效控制工程造价和工期，在道路桥梁工程建设中全面执行工程施工监理制度，针对工程监理工作中存在的一些问题进行改进，全方位保证建筑施工的质量。
1市政工程道路桥梁施工安全监理分析
1.1道路桥梁施工安全监理依据
在市政工程道路桥梁施工中，参与工程建设的施工人员、参建单位、施工设备等都需要对其进行安全管理，且必须要将安全监理融入到道路桥梁施工的整个过程。使得工程施工的每个环节、各道工序、每项操作都能受到安全保障，使得施工过程中安全事故的出现概率能够有所降低。在道路桥梁施工中实施规范、有效的安全监理，就要确保各环节的安全防护对策能够有效的落实，如此便能更好的防范安全事故的出现，使得工程施工能够顺利的进行。而道路桥梁施工实施安全监理的依据有：《中华人民共和国安全生产法》、<公路工程施工安全技术规范》、施工设计图、施工安全技术措施、专项施工方案、施工现场安全准则、工程的安全施工规定、安全施工责任制以及相关的法律、法规等。
1.2道路桥梁施工安全监理流程
项目监理机构需要对市政工程的施工单位进行审核，明确其是否具备安全施工的资质，通常审核的主要内容有：营业执照、资质证书、安全生产许可证、建筑施工安全监督书、安全施工管理体系的构建、专业施工团队的配备等，对于施工单位内部的安全施工管理机制的建设情况进行了解，明确安全施工责任机制、安全施工规章制度、特殊工种人员的资格证及相关的安全施工准则等是否完善：对于施工单位的安全生产许可证进行审查，而且要观察总包单位对于分包单位安全施工的管理情况：对于施工单位的施工组织设计中安全技术措施、专项施工方案、安全管理体系、安全管理人员的专业性进行审查，明确其与相关规定的标准相一致：对于施工的工艺、施工技术、施工设备、施工材料的安全应用进行检测：要求施工单位上交施工设备、用具的生产厂家、合格证书，对于相关施工设施的安全性进行详细的界定；对于工程施工的监理必须要两格的遵照相关的法律制度、规章条例进行；对于施工现场进行细致的监察，一旦发现施工的安全隐患就要立即发布监理通知，要求施工单位对于其中问题进行调整，若施工单位不配合管理，可向上级主管部门上报，从而取得有效的处理。
2市政道路桥梁工程施工监理中的安全管理要点
2.1加强路桥施工前的监理力度
市政道路桥梁工程施工前按照程序化的管理结构将监理事务落实到具体的监理单位和监理人员身上，形成工程建设监理流程和工作标准。监理单位加强与参与建设的各方是程序化管理的实施主体的联系，这些主体要素都要按照一定的工程监理实施细则展开监理工作。其次需要保证监理流程的灵活性，将现代化科技成果应用到监理中，提高市政道路桥梁工程规范化监理效率。很多工程在执行监理的时候与相关的制度严重脱节，可以将监理制度融入合同管理中，并且可以突出工程的重点，克服传统监理中存在的盲目性，体现市政道路桥梁工程监理的科学性。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆另外，监理人员要在施工前的准备阶段做到以下几点：（1）对施工单位的施工组织方案和技术方案进行查漏补缺，并提出合理的措施，确认签字后才能展开具体的施工；（2）审核施工技术资料的质量，审核的内容主要包括施工设备或者租用的施工设备资料，检验设备是否符合施工标准；（3）保证施工测量的质量，要求施工测量人员要具备基本的测量的技能，并且要持证上岗，确保施工测量质量。
2.2基础工程
在道路桥梁基础工程施工中，项目监理机构需要审查施工单位对基坑开挖的方法选择是否合理，督促其能够严格遵照施工方案中的规定对施工程序进行有效的设置。且要保证基坑开挖过程中，施工设备、施工人员的安全性。
2.3承台、墩柱工程
在道路桥梁承台、墩柱工程施工中，监理人员需要对脚手架、作业平台、围护栏、扶梯等防护设施的构建进行检测，对于施工的环节及操作是否符合工程设计的标准进行核查，确保工程的防护设施能够发挥到更好的安全保护作用。
2.4上部构造工程
在道路桥梁上部构造的施工过程中，对于施工单位的监理的主要部分就是：在钢筋混凝土或预应力混凝土浇筑前，对于支撑系统、模板以及相关防护设施的搭建是否达标。对于施工设备特别是张拉设备、起重设备的运行及维护情况进行检查，确保相关设备能够有效的运转。
2.5其他注意事项
在道路桥梁施工中，监理单位必须要督促施工单位按照相关规定进行安全操作，对道路桥梁工程必须要严格遵照安全规定构建防护设施，而监理单位需要对其进行检测，确保其能够进行有效的应用。对于道路桥梁施工中采用的新技术、新工艺、新材料、新设备时，需要确保其能够安全有效的应用。
2.6加强工程投资控制力度
监理单位不能简单地认为工程设计和管理是设计单位的责任，应该充分地认识到自身在工程投资控制中的监督和管理作用，针对设计方案和施工方案进行审查，做好施工组织设计的技术经济分析，办理项目投资的动态结算，严格控制工程变更，按规定程序确定工程变更价款。其中，在施工阶段主要对工程预算编制以及工程承包合同价进行目标性控制，以工程合同为基本点，按照工程各分项目的特点，进行阶段性投资控制，使工程质量、进度和投资始终处于控制状态。其次，要确定施工材料的价格，一般道路桥梁工程的材料费用占据了施工总成本的65%左右，所以是工程投资控制的重点，所以建立单位要进行市场调查，确定施工材料的基本价格，从而有效地控制工程的造价，有针对性地进行质量和价格的反复比较，力求做到既能保证设备材料质量，又能做到物美价廉。再次，要合理使用现场变更、设计变更，道路桥梁施工中因为地质、水文等众多不确定的因素，合同条件会发生变化，合同的变更是工程投资控制的一项重要内容，因为合同的变更往往会引起施工方法和组织方案的变更，导致费用的增加，所以必须严格监理合同项目中的变更内容。最后，建立和健全投资控制责任制度，包括各项责任制度、成本计划、成本分析、成本核算制度及完善的投资目标责任体系，切实做好实施阶段投资控制，理顺协调建设方、设计方、施工方、监理及地方等各方的关系，从而有效控制建设项目的投资控制。
结语
综上所述，做好施工监理，对工程建设的质量、投资、工期等进行全面地监督与管理，不仅能够保证施工的整体质量，还能有效地提高社会效益、经济效益和环境效益。监理单位要对道路桥梁常见的问题，以及工程监理中存在的问题进行分析，加强路桥施工前的监理力度，加强工程投资控制力度，加强计量单位监理，提高市政道路桥梁工程施工监理水平，保证工程的质量与安全。
参考文献：
[1]夏国兴.探究如何加强道路桥梁施工的监理控制措施[J].商品与质量，2017（15）.
[2]李永齐.浅析市政道路桥梁工程监理管理的措施[J].城市建设理论研究，2017（28）.
论文作者:高倩
论文发表刊物:《基层建设》2018年第17期
论文发表时间:2018/7/18
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