深刻认识加强和改进大学生思想政治教育的重大战略意义，本文主要内容关键词为：战略意义论文,深刻认识论文,大学生思想政治教育论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
近日，中共中央、国务院印发了《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见 》，强调指出：“加强和改进大学生思想政治教育，提高他们的思想政治素质，把他们 培养成中国特色社会主义事业的建设者和接班人，对于全面实施科教兴国和人才强国战 略，确保我国在激烈的国际竞争中始终立于不败之地，确保实现全面建设小康社会、加 快推进社会主义现代化的宏伟目标，确保中国特色社会主义事业兴旺发达、后继有人， 具有重大而深远的战略意义。”加强和改进大学生思想政治教育是我们党总结历史经验 、迎接现实挑战、着眼长远事业而提出的一项重大而紧迫的战略任务。
一、加强和改进大学生思想政治教育是总结历史经验而得出的宝贵结论
重视大学生思想政治教育是我们党发展教育事业的一贯方针和宝贵经验。新中国成立 以来，我们党在加强大学生的思想政治教育方面，总体上是成功的，但也有过惨痛的教 训。在新世纪新阶段，我们党在对中国和世界各国教育改革发展历史经验教训的深刻认 识和总结的基础上，提出了进一步加强和改进大学生思想政治教育的战略任务。
1.把德育放在首位，重视学生思想政治教育是我们党发展教育事业的一贯方针
我们党历来重视学生包括大学生的思想政治教育，坚持把德育放在教育工作的首位， 这一点在党的教育方针中体现得最为明显。党的教育方针的内容，随着时代的发展而不 断丰富，但有一点始终没有变化，就是把德育、把学生的思想政治教育工作放在全部教 育工作的首位。1957年，毛泽东在《关于正确处理人民内部矛盾的问题》中提出：“我 们的教育方针，应该使受教育者在德育、智育、体育几方面都得到发展，成为有社会主 义觉悟的有文化的劳动者。”[1](P1633)他还说，对学生的思想政治工作，各个部门都 要负责任。共产党应该管，共青团应该管，政府部门应该管，学校的校长、教师更应该 管。之后，我们在实际教育工作中一直强调贯彻这一教育方针，并形成了一整套加强学 校德育工作的思路、举措和办法。改革开放新时期，邓小平同志始终强调要“两手抓， 两手都要硬”，高度重视学生的思想政治教育。他明确指出：“毫无疑问，学校应该把 坚定正确的政治方向放在首位”[2](P104)。党的十三届四中全会之后，以江泽民同志 为核心的党中央始终高度重视大学生思想政治教育。江泽民同志多次指出：“各级各类 学校都要全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，努力培养德智体全面发展的 ‘四有’新人”[3](P262)。党的十六大以后，以胡锦涛同志为总书记的党中央同样高 度重视学生特别是大学生的思想政治教育。胡锦涛同志还多次就大学生思想政治教育作 出批示，要求进一步加强和改进大学生思想政治教育。
2.加强和改进大学生思想政治教育是总结我国教育改革发展历史经验教训得出的宝贵 结论
大学生思想政治教育不仅关系学生自身的健康成长，而且关系和影响整个高等教育事 业的健康发展，关系和影响高校的稳定甚至整个社会的稳定。在这方面，我们既有惨痛 的教训，也有成功的经验。新中国成立后，我们党一贯重视学生思想政治工作，但也在 若干阶段和时间，有过忽视大学生思想政治教育或者说大学生思想政治教育抓得不紧、 抓得不实的问题，以致发生了像1989年那样影响巨大的政治风波。1989年政治风波的发 生，当然有多种复杂的因素，但很重要的一个原因，就是我们在大学生思想政治教育上 存在重视不够，思想政治教育的实效性、针对性不强等问题。邓小平同志回顾改革开放 头十年工作时，一针见血地指出：“十年最大的失误是教育，这里我主要是讲思想政治 教育。”[4](P306)党的十三届四中全会以来，各地和各高校注意总结忽视大学生思想 政治教育的教训，采取一系列有力的措施，加强和改进大学生思想政治教育，使大学生 的思想政治面貌发生了积极的变化，连续15年保持了高校的稳定，不仅为高等教育的改 革发展提供了坚实的基础，而且为国家的改革发展稳定做出了突出的贡献。
3.加强和改进大学生思想政治教育是世界各国教育改革的普遍趋势
重视和加强大学生思想政治教育，不仅是我们中国教育的传统和做法，而且也是世界 各国共同的传统和做法。考察欧美教育史，我们可以发现，早在古希腊，苏格拉底、柏 拉图就指出，“如果你问什么是教育的用处，答案是简单的——造就好的人，而好的人 就是德行高尚的人”。这一传统一直持续下来，特别是在英国大学。英国著名高等教育 学家阿什比在《科技发达时代的大学教育》一书中指出：“英国大学目标的实质是造就 有教养的人而不是有学问的人。”但随着工业革命的推进，科学教育、技术教育、专业 教育的地位愈来愈突出，逐步取代道德教育的地位，到了19世纪末20世纪初，欧美高等 学校中道德教育的开展变得越来越难，越来越被人忽视，直至20世纪60年代末70年代初 ，这种情况才得到改变。20世纪60年代，欧美发达国家普遍发生了激烈的社会动荡。大 学学潮迭起，社会动荡不安，与现代化相伴而来的吸毒、同性恋、堕胎等社会问题日趋 严重。人们在分析和思考这些社会问题的原因时，普遍认为忽视道德教育是其中重要的 原因之一。于是，从20世纪70年代初起，欧美大学又开始对道德和道德教育问题重视起 来。尽管各国在社会制度、价值观念、文化背景等方面各有差异，道德教育的目的、内 容和方法等也有区别，但一个共同的趋势是重视道德教育的呼声愈来愈高。正如美国波 士顿大学伦理道德和品德教育发展中心主任凯文·顿安指出，校长们越来越认识到：“ 今天，大专院校面临的挑战是在它们的学生中培养道德心、品德、公民义务和社会责任 感。”[5]
二、加强和改进大学生思想政治教育是立足当前，应对现实形势严峻挑战的迫切需要
当前，国际国内形势正发生着一系列重大而深刻的变化，对大学生思想政治教育提出 了一系列新情况、新课题、新任务、新挑战，迫切要求进一步加强和改进大学生思想政 治教育。
1.国际形势的深刻变化，对大学生思想政治教育提出了新挑战
世界政治、经济、文化和科技正在发生着重大而深刻的变化。冷战结束后，两极格局 瓦解，世界政治呈现多极化发展的趋势，国际形势总体上走向缓和，和平与发展仍然是 时代主题。特别是我国加入世贸组织以后，与世界的联系更加密切。这为我国集中力量 加快经济发展、建设先进文化、增强综合国力，提供了难得的机遇。同时，世界并不太 平。美国作为世界上唯一的超级大国，推行强权政治、霸权主义，企图建立由它主导的 单一的世界格局和体系。西方敌对势力加紧推行“西化”、“分化”中国的图谋，在政 治上利用所谓人权、民主、民族、宗教和台湾、西藏等问题频频向我发难，在文化上极 力兜售资产阶级思想文化、价值观念和生活方式。高校已经成为国际范围内敌我思想文 化较量的前沿阵地，国际敌对势力与我争夺下一代的斗争更加尖锐复杂。尖锐复杂的思 想文化斗争对大学生思想政治教育提出了更高的要求。
2.国内形势的深刻变化，对大学生思想政治教育提出了新任务
经过二十多年来的改革和发展，我国经济社会发生了巨大的变化。我们已经胜利实现 了现代化建设的前两步战略目标，生产力水平迈上了一个大台阶。经济持续增长，社会 不断进步，人民群众生活总体上达到了小康水平。社会主义市场经济的深入发展，我国 社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，人们思想活动 的独立性、选择性、多变性和差异性日益增强。这些都有利于大学生的全面发展，有利 于大学生树立自强意识、创新意识、成才意识、创业意识。同时也造成了青年学生价值 观念和行为方式的多样性、多变性和矛盾性，特别是社会上存在的一些道德失范、诚信 缺失、假冒伪劣、欺诈活动等问题，以及党内产生的消极腐败现象和各种社会丑恶现象 的沉渣泛起，都给大学生健康成长带来不可忽视的负面影响。
3.科学技术特别是网络技术的发展和普及，对大学生思想政治教育提出了新问题
随着科学技术的迅猛发展和高新技术的广泛运用，使得大学生接受信息的方式方法和 动员组织的形式渠道发生了很大变化。特别是互联网、手机等新兴信息传播媒体，具有 信息传播分散多点、交互性强、流量巨大、管理复杂等新特点，既给大学生学习、交往 和娱乐开辟了新的手段和途径，为加强和改进大学生思想政治教育带来了新的机遇，拓 展了大学生思想政治教育的空间和渠道，提供了更多的教育资源和手段，同时也使腐朽 落后的文化和有害信息可以借机更加隐秘、快捷地传播并腐蚀大学生的心灵，给大学生 思想政治教育带来新的困难。
4.高等教育的改革和发展对大学生思想政治教育提出了新要求
高等教育的改革与发展，为大学生健康成长创造了更好的环境，提供了更强大的动力 。但招生收费制度、学分制、毕业就业制度和后勤服务社会化等改革为大学生思想政治 教育带来新的难度，特别是如何把解决思想问题与解决实际问题结合起来，重点做好贫 困大学生经济资助，大学生心理健康、就业等问题，拓展思想政治教育的覆盖面，增强 思想政治教育的针对性和实效性。另外，随着改革的深入，经济社会发展中一些矛盾会 在局部进一步凸现甚至激化，广大群众包括大学生的思想和实际问题会明显增多，在前 进道路上还会遇到各种难以预料的困难和风险，高校统一思想、凝聚力量、维护稳定的 任务更加繁重。
5.当前大学生群体的新变化，对大学生思想政治教育工作提出了新问题
改革开放以来，由于社会环境的深刻变化，大学生群体也不断发生着深刻的变化。目 前在校大学生这个群体身上有着不同于以往大学生群体的明显特征。在总体上看，当代 大学生思想政治状况的主流积极、健康、向上。他们热爱党，热爱祖国，热爱社会主义 ，坚决拥护党的路线方针政策，高度认同邓小平理论和“三个代表”重要思想，充分信 赖以胡锦涛同志为总书记的党中央，对坚持走中国特色社会主义道路、实现全面建设小 康社会的宏伟目标充满信心。我们在肯定学生思想主流积极健康的同时，也要正视学生 身上存在的种种问题。一些大学生不同程度地存在政治信仰迷茫、理想信念模糊、价值 取向扭曲、诚信意识淡薄、社会责任感缺乏、艰苦奋斗精神淡化、团结协作观念较差、 心理素质欠佳等问题，迫切要求进一步加强和改进大学生思想政治教育。
6.当前大学生思想政治教育存在的问题，充分说明加强和改进大学生思想政治教育的 紧迫性
据有关方面的研究和调查，当前大学生思想政治教育还存在以下薄弱环节和问题：一 是一些地方、部门和学校的领导对大学生思想政治教育工作重视不够，没有把大学生的 思想政治教育摆在首位、贯穿于教育教学的全过程，仍然存在德育和智育关系上“一手 软、一手硬”现象。二是高校思想政治理论课课程设置和教学内容重复交叉严重，教学 方法与手段比较单一，哲学社会科学一些学科教材建设滞后，针对现实问题不够，针对 学生关心的热点、难点问题不够，特别是反映当代中国马克思主义最新成果不够。三是 思想政治教育与大学生思想实际结合不紧，学生管理工作与形势发展要求不相适应，思 想政治教育针对性、实效性和吸引力、感染力不强。长期以来，思想政治教育工作习惯 于提要求和灌输，但从学生思想实际和学习生活实际出发解决问题比较欠缺，现在学生 面临学习、心理、权益、就业等诸多问题，仅仅从思想方面提要求，一些具体问题又解 决不了，学生感到思想政治教育方法、手段单一，教育效果空洞、乏力。四是大学生思 想政治教育工作队伍思想不稳、数量不足、素质不高、后继乏人问题长期未得到很好解 决。思想政治教育工作岗位缺乏吸引力，发展目标不明确，待遇偏低。有的学校专职思 想政治教育工作者的职称、待遇不落实。少数教师不能做到教书育人、为人师表。五是 全社会关心支持大学生思想政治教育的合力尚未形成，思想政治教育工作的长效机制和 工作机制需要大力完善。目前的主要问题：(1)大学生思想政治教育工作的目标、功能 定位不清晰。高校教师和干部反映，很多情况下思想政治教育工作队伍只是在发挥管理 功能，只能充当“消防员”、“救火队”的角色，以学生不出事为原则，影响了工作的 主动性。(2)大学生思想政治教育工作的领导体制和管理机制不完善。高校学生思想政 治教育与学生管理工作在中央和地方教育行政机构中分属不同的部门，管理不顺畅。(3 )大学生思想政治教育工作的整合机制急需建立。一方面学校内部各部门、各战线缺少 整合，单打一、两张皮的现象比较严重，教师中存在“只教书、不育人”的现象；另一 方面，学校与社会之间缺少协调机制，大学生思想政治教育难以得到社会的有效支持。
三、加强和改进大学生思想政治教育是着眼长远，确保党和国家事业长治久安、兴旺 发达的重大举措
百年大计，教育为本。大学生是祖国的未来、民族的希望。加强和改进大学生思想政 治教育，不仅事关当代青年大学生的健康成长，而且事关国家和民族的前途与命运，是 着眼长远，确保党和国家事业长治久安、兴旺发达的重大举措。
1.加强和改进大学生思想政治教育是促进大学生全面发展，提高全民族素质的“基础 工程”
大学生群体是全民族群体中极为重要的一部分，他们的思想政治素质如何，对中华民 族的整体素质具有至关重要的影响和作用。大学生的全面发展，首先是思想政治素质的 发展。正如江泽民同志指出，“要说素质，思想政治素质是最重要的素质。”[3](P264 )加强和改进大学生思想政治教育，不仅关系当代大学生群体的思想政治素质的提高， 关系大学生的全面发展，而且直接关系中华民族整体素质的提高，它是一项促进大学生 全面发展，提高全民族素质的“基础工程”。大学生正处于人生发展的重要时期，是世 界观、人生观、价值观形成的关键时期。在这一时期，大学生在人格上将逐步完成从青 少年向成年的过渡和转变，将逐步确立自我，摆脱对家庭和父母的依赖。对于大学生来 说，完成这些人生旅途中的重要转变并不是一帆风顺的，他们在成长过程中将会遇到各 种困难和矛盾，将会产生各种困惑和问题，这些问题从根本上讲是世界观、人生观、价 值观的形成与确立问题。促进大学生的全面发展要把思想政治素质放在首位，首先和最 重要的是要加强和改进大学生思想政治教育。只有把大学生思想政治教育这项“基础工 程”抓好，学生全面成长的目标才能实现，中华民族的整体素质的提高才有坚实的基础 。
2.加强和改进大学生思想政治教育是立党为公、执政为民，办人民满意教育的“民心 工程”
学生是教育的培养目标和对象。中国特定的国情，决定了当代大学生是一个承载社会 、家长高期望值的特殊群体，他们又大多是独生子女，因此他们的成长，更是牵动亿万 家长的心，涉及亿万家庭的幸福，是切实关系最广大人民的根本利益的大事。以人为本 ，以学生为本，以学生为中心，为学生身心健康发展创造良好的条件和环境，不断满足 学生发展的多方面需要，是高校一切工作的出发点和落脚点，也是实践“三个代表”重 要思想，立党为公、执政为民，办好让人民满意的教育的根本要求和具体体现。党的十 六大提出了教育要为人民服务，努力办好让人民满意的教育，提出了要培养数以亿计的 高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才的战略任务。发展高等教 育，满足广大人民群众不断增长的教育需求，不仅表现为高校人才培养规模的扩大，而 且表现为人才培养质量的进一步提高。这就要求我们在重视高校的硬件建设，加强学校 基础设施建设，改善师生生活条件的同时，还要高度重视大学生思想政治教育，为全面 提高学生的综合素质，特别是思想政治素质，创造良好的氛围和环境。加强大学生思想 政治教育，促进学生全面发展，不仅是贯彻党的教育方针的客观要求，更成为一项实践 “三个代表”重要思想，立党为公、执政为民，办人民满意教育，培养高素质人才的“ 民心工程”。
3.加强和改进大学生思想政治教育是关系国家前途和民族命运，确保中国特色社会主 义事业兴旺发达的“希望工程”
青年，代表着国家和民族的未来和希望。只有赢得青年，才能赢得未来和希望。胡锦 涛同志指出：“一个有远见的民族，总是把关注的目光投向青年；一个有远见的政党， 总是把青年看作推动历史发展和社会前进的重要力量。”大学生是青年中的优秀分子， 是十分宝贵的人才资源。当前，我国正处在全面建设小康社会，正处在迈向实现中华民 族伟大复兴的历史进程中。目前，我国在校大学生包括本科生、专科生和研究生约有20 00万。今天在校和即将迈入大学的青年，到2020年正处在三四十岁的年龄，在今后二十 年的重要战略机遇期，他们要在全面建设小康社会的征程中担当突击队的作用；将来他 们还将在实现现代化、中华民族复兴伟业中担当主力军的作用。能不能把邓小平理论和 “三个代表”重要思想的旗帜扛下去，能不能坚持中国特色社会主义，决定的因素在于 这一代年青人。他们的思想道德素质、科学文化素质和健康素质如何，直接关系到党和 国家的生死存亡，直接关系到中国特色社会主义事业的兴衰成败，直接关系到全面小康 社会和中华民族伟大复兴的目标的实现。历史和现实昭示我们，帮助大学生树立正确的 世界观、人生观和价值观，确立中国特色社会主义的理想信念，是保证中国特色社会主 义事业长治久安、实现中华民族伟大复兴的希望所在，是关系国家前途和民族命运，确 保中国特色社会主义事业兴旺发达的“希望工程”。
总之，加强和改进大学生思想政治教育，提高大学生的思想政治素质，既意义重大， 又十分紧迫。我们一定要站在推进新世纪新阶段党和国家事业发展、实现党和国家长治 久安的战略和全局的高度，充分认识新形势下进一步加强和改进大学生思想政治教育的 重要性、紧迫性，切实增强做好大学生思想政治教育的责任感、紧迫感和使命感，全面 贯彻《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》，求真务实，与时俱进，开 拓创新，努力开创大学生思想政治教育的新局面。