浅谈火灾事故调查工作的协调与合作论文_胡大宝1,郑顺荣2

浅谈火灾事故调查工作的协调与合作论文_胡大宝1,郑顺荣2

1.建瓯市公安消防大队 福建南平 353100;2.邵武市公安消防大队 福建南平 353100

火灾调查工作作为法律赋予消防部队的一项神圣权利,火灾调查的结果大到影响社会的稳定和谐,小到影响当事人日常最简单平凡的工作生活。因此火灾调查工作必须具有权威性、严肃性、真实性。很多时候,如果一个火灾原因调查的错误,会对当事人造成政治损失、经济损失等;同样一个火灾原因的准确认定,能保证当事人避免损失,保证当事人权益不受伤害。因此火灾调查工作应当像刑侦工作一样慎之又慎,必须持谨慎的态度。然而我们实际工作中,很多时候发生了火灾,只要影响不大,往往都是处于一个协调的角色,只是把问题协调好了,不再进行深入的火灾原因调查。如果发生较大的火灾,对火灾事故的调查不专业、不按照程序、不懂得方法,仅仅是按照前辈留下来的经验和自己摸索的方法,许多东西做得不伦不类。

一、火调人员应该具备怎样的综合素质哪?笔者认为应该从以下三个方面着手提高:

1、高度的政治修养基本功。火灾现场不论大小,其涉及到的人和事,都是错综复杂的。尤其是受当前执法环境的影响,想不受任何干扰就查情每起火灾的原应是很不容易的。因此,要求每个火灾调查人员必须要高度的思想觉悟,时刻不能忘记自己的身份,更不能忘记自己的工作性质,要把党和人民的利益放到首位,一切从大局出发,热爱消防事业,更爱自己所从事的火灾调查工作,即具有高度的敬业精神和强烈的社会责任感。要充分认识到火灾调查工作是火灾性质的认定和责任处理的前提和基础,来不得半点的粗心大意。火灾调查人员粗心大意,而定错了原因,那么,不但真正的责任者得不到处理,群众受不到教育,更重要的人们不能吸取真正的教训,预防类似火灾事故的发生。所以,从火灾调查工作的重要性、政策性、技术性和严肃性的角度来讲,一个活凋人员必须具备:秉公执法的一身正气,扎扎实实的工作作风,实事求是的工作态度,不怕哭不怕累的工作精神,百折不挠、坚忍不拔的工作毅力。

2、广博的文化知识基本功。火灾调查是一门边缘科学,涉及的科学领域很多,诸如建筑学、气象学、生物学、心理学、文化、电学、法学等等。可以说,凡是和消防工作有关的科学,都与火灾调查有关,火灾调查人员进行的火灾调查工作,重点是对现场的全面勘察,对相关人员调查取证,对所获得的有关资料归纳整理,去伪存真,综合分析,最后出据科学、真实、准确的结论意见,而这些工作,每一项都要付出艰苦的努力,同时又必须有监视的文化基础作保障。作为从事火灾调查工作人员,要使自己的业务娴熟,技术过硬,受人尊重,令人佩服,必须刻苦学习好专业知识、语言知识、写作知识、逻辑思维和辨证思维知识。除此之外,更要熟悉掌握和运用与火灾调查相关科学领域中的各种知识,并且在火灾调查工作中善于运用这些知识,更好地为火灾调查工作服务。

3、过硬的专业技术基本功。火灾调查工作的专业技能,主要体现在现场看车和调查访问中的技术处理方面。即:首先是要掌握现场拍照,它是摄影技术在火灾勘察工作的具体运用,是记录火灾现场、显示火灾痕迹、固定物证的技术手段。它能将火灾现场的全貌、起火部位、起火点、痕迹物证等全面、系统而逼真地反映出来,使人们能一目了然地了解火灾现场各个方面的情况,为最后查清火因长早一个良好的条件。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆其次是熟悉现场绘画制图的基本方法,现场绘图是一份完整的下场勘察记录的重要组成部分。它与现场笔录、现场照相、录音、录象等有机地结合起来,各取所长,相互补充,就能全面客观地把火灾现场的真实请宽记录下来,它可以根据火灾现场的实际情况,灵活应用平面图、展开图、剖面图等简明的形式,准确醒目地描绘出发生火灾或爆炸后,现场痕迹、物证的形状、尺寸、位置和相互关系。利用现场制图这些独有的特点,即可形象地表达出笔录难以叙清楚的痕迹物证的形状大小等情况,又可具体地补充照相、录象难以反映出的痕迹及物证的方位距离等,从二使参与现场研究和分析的人员一目了然,获得一个准确的概念。第三就是具有对现场痕迹鉴别的能力。众所周知,现场痕迹是火灾原因认定的重要物证和依据。发现、收集(提取)火灾现场的各种痕迹物证是火灾调查工作的主要内容。因为火场中的各种痕迹物证(如试题痕迹、导线短路痕迹,烟熏痕迹等)可以使火灾调查人员根据起不同的形状和遗留过程及其燃烧特性,分别直接或间接证明火灾发生的时间、起火点、起火源、起火原因、火灾危害结果及火灾责任。火灾调查人员必须有对火场上每一种痕迹物证鉴别、分析的能力,才能准确无误地查清火灾原因,从而查处责任者教育他。

火灾调查人员除具备上述三项基本功之外,还必须懂得和熟悉各种现场访问的方式、笔录的技巧、法律条文的掌握和运用等。

二、火灾事故调查工作的协调与合作

火灾调查负责人要及时掌握火灾基本情况,根据相关情况制定调查计划。

1、确定人员装备,坚持统一指挥。根据火灾现场情况确定参加火灾调查的人员,调查难度确实较大的,可以申请上级公安机关消防机构派员协助调查;涉及到特种行业的,可以调请有关行业部门的专家给予技术指导;本地调查人员不够的,可以申请周边消防部门的火灾调查人员进行增援;在保护火灾现场、控制肇事嫌疑人方面可以邀请派出所的人员参加。

2、确定各类装备。根据调查人员的数量及火灾现场的情况,确定调查所需的各类警戒设备、个人防护装备、录音录相摄像装备、现场勘验装备的种类及数量,并根据火灾现场的情况随时做好补充和调整。

3、合理分工,统一指挥。火灾调查应当根据需要和参加调查人员情况,划分为以下几个小组:(1)调查询问组确定询问主要对象与询问的主要内容,为提供线索、明确方向、发现判断痕迹物证、验证现场情况、分析判断案情提供帮助。(2)现场勘验组通过发现、研究、提取火灾证据,获取认定起火部位、起火点、起火源、起火物等有关情况的证据。(3)损失统计组通过直观辨识和清点、核对当事人提供的有效证明资料等方法,确定因在火灾中直接被烧毁、烧损、烟熏、砸压、辐射、爆炸以及在灭火救援中因破拆、水渍、碰撞等受损的物品名称、数量及类别,结实相关部门出具的意见,对火灾直接经济损失和人身伤亡进行统计。(4)现场保护组根据现场情况对被烧到的全部场所及与起火原因有关的一切地点布置警戒,禁止无关人员进入现场,根据需要可安排起火单位的保卫人员和地方治安人员或当地公安派出所负责。(5)后勤保障组为火灾调查提供所需的各种器材和装备。

(三)协调行动,密切配合。火灾现场保护、火灾现场询问、火灾现场勘验、火灾物证鉴定、火灾损失统计、火灾事故处理等工作是相互结合的,必须将这些方面的工作有机地结合起来,火调人员才能比较全面的了解情况,才能对案件作出比较客观、全面、准确的分析判断。火灾调查负责人应当在开展工作前组织各个小组对火灾现场进行初步的勘验,对有关当事人做初步的了解,使调查成员能够初步掌握火灾现场的基本情况。

三、在火灾调查基本结束时,由火灾调查组的负责人组织有关人员,综合现场勘查、取证材料、物证鉴定等各方面的情况,进行全面的分析研究确定火灾原因,划清火灾责任,对当事人进行处理,总结经验教训。分析确定火灾原因,是以调查中获取的人证、物证和鉴定材料为根据,经过分析研究和科学推断,最终得出正确结论的科学分析过程。在这一过程中要把现场勘查、取证材料、物证鉴定所获的材料综合起来进行比较、论证,根据一般火灾的内在联系和规律,对火灾原因加以认定。如果遇到起火部位有几种引起火灾的可能时,应当通过分类排队并根据占有的材料,逐个进行肯定和否定,取其中能被各种材料所证实的一种因素定为火灾原因。火灾现场在失火前往往存在着火灾隐患,预示着发生火灾的可能,分析这些隐患,搞清火灾隐患与火灾的关系也能为认定火灾原因提供依据。

论文作者:胡大宝1,郑顺荣2

论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第18期

论文发表时间:2017/12/7

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