甘肃铁科建设工程咨询有限公司
摘要：目前，我国铁路事业得到了飞速的发展，铁路施工安全问题也得到了社会的关注。要想满足人们的出行要求，满足社会经济发展的需要，就要确保铁路施工安全，只有做好了铁路施工安全工作，才能确保铁路能够顺利运行。因此，铁路施工单位应该对铁路施工安全管理中存在的问题进行分析，然后针对问题提出有效的解决措施，促进铁路施工能够良好发展。
关键词：铁路施工；安全管理；管控
引言
安全事故的发生不仅损害个人利益还给公共财产带来损害，铁路施工安全管理就是要做到防患意识，要制定有效的施工安全措施，保证人的生命安全和保护人民财产不受损失，保证劳动者有体面的劳动，这个是最终目标。现阶段铁路施工安全管理中仍存在许多短板，这就要求我们充分认识当前安全工作面临的形势和任务，要提高有关工作人员对做好安全工作的责任感，培养他们安全生产的意识。强化基础，严格落实责任，补强“抓落实”短板，消除祸患，确保安全生产，推进安全发展。
1铁路施工安全管理存在的问题
1.1对设备操作和材料使用的随意
有时也是为了要赶工期，或为了节省开支，一些承建单位会使用有一定安全隐患的设备，或者冒着不具备生产条件的情况下强行施工。这都会对安全构成威胁，一些超过使用极限的设备会发生故障，可能会导致影响到整个工程的一些危害。同时，对很多建筑材料的使用也存在随意以及不按要求执行的问题，对于建筑材料使用规格、数量、质量、工艺流程，都有其科学合理的标准，必须要按照相应的工序流程去完成，如果违反了这些基本的物理规律，就必然要对最终的施工质量产生巨大的影响。因为施工现场处于野外，建筑材料的存放都会形成难题。
1.2安全生产意识不强，全员安全生产责任制未落实
铁路总公司印发的《铁路建设项目质量安全红线管理规定》“十严禁”中任何一条都是在借鉴事故教训基础上总结出来的，任何单位和个人都必须高度重视，要深刻理解红线的必要性、重要性和严肃性，必须认真贯彻落实。但是从铁路总公司历次红线专项检查通报结果来看，不少施工企业对红线问题仍不够重视，红线管理不够深入，红线管理宣传展示不足，各类自查自纠、教育、考核资料欠缺，初支、衬砌厚度和强度不足、安全步距超标、不按规定开展围岩监控量测、路基填料不合格、桥梁桩基检测不合格、拌和材料以次充好等各类红线问题屡禁不止。个别施工企业对安全生产责任界定不够清晰，“一岗双责”认识上存在盲区，部分管理人员安全意识淡薄，讲客观，不务实，对规章制度不落实，无视规定违章冒险作业，存在“干惯了，看惯了，习惯了”麻木思想。部分项目经理、安全质量负责人意识淡薄，重视不够，对安全生产工作不上心、不积极、不主动，造成重点设备设施安全装置和安全警示标志缺失、高处作业安全防护措施不到位、特种设备管理严重违规、安全红线问题屡禁不止、关键工序许可制度形同虚设等局面。
1.3安全技术方案不够完善
在铁路施工过程中，不同部位的施工具有不同的施工特点，因此为了保证工程的整体质量，就要针对不同项目制定出相对应的安全技术方案，但是目前很多铁路施工单位并没有重视安全技术方案的制定，也没有进行实地考察，导致制定出的安全技术方案往往和实际情况存在一定的差异，万一发生以外情况，不能得到良好的解决。
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2铁路施工安全的有效对策
2.1建立健全科学合理的安全评估机制
铁路工程项目具有本身独特的特点，首先其施工场地发变化范围非常大，其次施工任务繁杂，最后铁路工程项目的施工周期相对较长。正是由于铁路工程具有这些特点，因此在实际施工时要采取动态的安全管理方式，实时的对工程进行安全检查施工前要整理好各类施工资料和文件，保证各类数据信息准确安全。在施工过程中，要重视施工环节各项技术的完成情况，并制定有效的监督措施，以保证工程进度和质量。当工程施工完成后，要协调各个参建方对工程项目进行检查评估，保证工程质量。
2.2积极推动铁路安全监管体制改革
实施铁路安全监管体制改革，建立与高铁快速发展需要相适应的铁路安全监管体制。地方政府有关部门要按照各自工作职责，认真做好保障铁路安全的工作，组织消除危害铁路安全的各类隐患问题，切实履行保障铁路安全的职责。不断健全和完善铁路安全环境管理制度，建立联防联动工作机制，持续开展铁路安全环境隐患清理整治专项行动。
2.3加强安全教育、做好预防工作
安全问题是每个施工单位都要去重视的问题，改变以前的消极观念，要重视安全事故问题，坚持先进的安全理念，即“坚持预防为主、防范为先”，不能将安全放在生产利益之后，要知道若无法保障工人的生命安全，那么无论是什么利益到最后终将成为泡沫。除了以上措施以外，铁路建设单位还要加强员工进行安全培训，对隧道施工常常会出现的问题给予讲解，以此去避免施工人员发生安全事故，用培训来敲响安全警钟，当安全事故到来时不至于发生手足无措的现象，妨碍施工救援。
2.4必须强化预防为主、安全第一的建设理念
铁路系统与其他交通运输系统最大的不同在于铁路系统是轨道交通运输，轨道对于铁路系统的安全运营有着至关重要的影响。其他的运输系统可以针对路况做出转向绕道等回避性操作，而铁路则必须沿着铁路一直跑，铁路上的任何安全问题都无法回避。再加之列车的巨大质量和高速运用，对铁路系统的质量有着非常严格的要求，这也正是要强化安全管理的根本原因。对于铁路建设的各级管理部门，尤其是实际的承建单位，必须切实做好各方面的安全管理工作，要知道铁路建设不容有失，任何问题都有可能是天大的问题的指导思想，严格按照预防为主、安全第一的宗旨，真正负起责任来，做好各方面的安全管理工作。
2.5加强检测工作
为防止安全事故的出现施工单位应加强施工仪器管理，对使用中的设施进行例行检查并且排除危险，派出专业人员去检测仪器和休整仪器，以此保证施工工作能良好的进行。隧道系统的分布与空间分布要设计合理，要加强环境管理工作，为了保证安全工作可以合理进行，施工时应将确保安全设施都放在最合理位置，不允许施工人员在工作过程中将设备随意的摆放，保证施工时候的安全性。施工单位应当配备专业的检测仪器与专业的检测隧道里面危险状况的专业员工，企业应多招聘具备设备检测的专业员工，每隔一段时间就对仪器进行检查维修，一旦发现设备出现问题应及时地维修与调整，从而避免发生安全事故，不仅如此，还应该加强铁路隧道的通风系统技术从而改善施工工作环境，听取相关专业员工的建议，管理者应当积极地进行整改，对可能会发生的问题予以重视，对专业员工提出的问题应当马上回应，极力避免发生因为管理人员的不重视从而造成事故的发生。
结束语
随着我国社会经济水平的不断提高，我国政府也更加重视交通事业的发展，其中铁路是我国公共交通运输中的重要工具，因此铁路工程的施工质量和安全直接关系到了广大人民群众的切身利益，因此需要相关施工单位高度重视铁路工程的安全管理工作，最大程度的保证人们的出行安全和社会稳定。
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[3]伏虎.铁路施工安全质量管理与控制[J].江西建材，2014（18）：139.
论文作者:刘力钊
论文发表刊物:《建筑模拟》2019年第20期
论文发表时间:2019/7/9
标签：铁路论文; 红线论文; 重视论文; 发生论文; 安全管理论文; 工作论文; 安全事故论文; 《建筑模拟》2019年第20期论文;