摘要：现阶段，人们愈加重视农村供水工程建设问题，在此方面需要加强管理监督，根据实际情况制定出针对性的管理解决方案来完善农村供水工程建设，促进农村的全方面发展。
关键词：农村供水工程；建设和管理；问题及建议
引言
近年来随着社会经济的快速发展，脱贫攻战需求很高，广大农村地区的群众饮水安全工程建设水平不断提升，但是存在着重建设轻管理维护现象，相关机制亟待进一步健全和完善。农村供水系统为广大农民日常生活提供了基础和保障，不能只是重前期的建设，事实上后期的运维管理工作也至关重要。
1农村供水工程建设和管理中存在问题
1.1农村供水工程涉及面大，管理人员不足
现阶段，由于受山区地形地貌、水源条件、农民居住现状等自然环境限制，已成农村供水工程建设存在过于分散的问题，这也使得农村供水工程的供水范围非常广，而在这些供水工程中，尤其是部分分散式供水工程的规模非常小，其供水能力往往只能满足几十上百人的供水需求，而其管理则只有一两个人，甚者无人管理；规模化小型集中式供水工程，无论是单村供水还是集镇供水，日供水规模在千吨以下，供水能力往往只能满足几百到不足万人的供水需求，管理人员3～5人，管护人员业务不熟，管理技能低下，管理松散，这样造成供水工程的管理难度变得非常大，从而导致供水工程无法正常运行。
1.2工程设计不完善供水量不足
因为我国资源分配有限，较多经验丰富的设计师所收取的费用较高，而在农村由于资金短缺，从而在工程设计上并没有较为长远的考虑。从而造成现阶段我国部分农村地区供水设施工程设备简陋，无法满足当地农村百姓的供水要求。尤其是在较为贫困或地理环境较为复杂的西部地区和边远的山区，在那里因为工程设计的不完善使水库中的水质无法得到保证，并不符合现阶段我国的规定水量也并不能满足农民的需求，有时还会有季节性的供水量不足事件发生。又由于其人口分布不均地理环境较为复杂，对供水工程的改建和管理都增加了不少的困难。
1.3缺少对水质定期监控
农村的村政府及相关部门对水资源的监控设施并不完备，这直接导致村政府并没有投入较大的精力在管理水质的问题上，再加上村民并没有一些保护水资源的意识，一边不监管另一边又进行污染、重复伤害，从而导致水质越来越差进入恶性循环。对水质定期的监控是十分必要的控制水质使其保持在能够使村民正常饮用保证安全的状况下对村民的生命健康都是有极大的益处的。
2农村供水工程建设和管理的几点建议
2.1完善农村供水工程建设管理制度
在农村供水工程其实十分困难，所以需要根据当地的实际情况来完善农村供水工程建设管理制度，根据具体的条件来合理地进行研究和分析，这样才能够在最大程度上促进农村供水建设的发展。对于农村供水工程建设来说，最主要的目的就是确保农民们的生活用水，让每个农民都用上干净健康的自来水。因此需要根据实际的情况来建设供水工程，达到最终的目的。尤其对于人烟稀少、地区偏远的农村来说，需要提高资金的使用效率，尽可能用最少的资金来进行供水工程的建设，不能够局限于传统的供水方法，一味地建立水管道，这样工程不仅仅浪费了过多的资源还无法提升农民们的用水质量。所以说，需要完善供水资源的建设管理制度，保护好现有的水资源，最大化的开发利用水源，用科学的方法促进农村供水工程的建设。
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2.2加大农村供水工程建设的投资
大多数农村地区经济比较贫困，在供水工程建设时，经常会出现资金不稳定的情况，无法确保最终的工程建设质量，这都是由于资源分配不均匀所导致的。农村供水工程建设的大多数资金都是县定补助，但是农村地区需要补助资金的方面有很多，为了解决这些问题，可以鼓励社会上一些优秀的企业家们在农村供水工程建设中多投入一些资金，为农村地区献出自己的一分力量，确保农村供水工程的建设质量，为农村未来的发展打下坚实的基础。与此同时，实施脱贫攻坚，将农村供水工程建设立足于生态扶贫理念，坚持开发式扶贫的方针，用战略性的方法来推进供水工程的开展，充分调动农民们的积极性，为农民们创建良好的生活环境，通过供水工程的建设来改善农民们的家园，共同走向小康社会。
2.3加强后期水量供给以及水质监测管控
供水工程项目建成后，供水区应当科学布设用水计量水表以及供水点表，同时对入户水表也要进行严格控制，确保计量的科学合理性，确保水量入户足额。对建成的供水工程配备水质检测与处理设备，同时还要采用有效的消毒净化技术和工艺，保证供水水质达标。实践中根据各地区的具体情况，建议改变以往卫生疾控中心收取水质检测费用的机制，由财政部门统一补贴，这有利于提高水样检测实效；同时，还应当依托于自来水公司监测技术人员和相关设施，建立农村各网点水质监测中心站点，免费对水质进行检测。
2.4不断加大宣传教育力度，强化干群工程管护意识
农村供水工程关系着群众的切身利益，同时也是三农建设的重要内容。为此，在工程项目建设以及后续运维管理过程中，应当不断加大宣传教育力度，不断提高广大干群对供水工程项目普惠性价值的正确认知水平。具体而言，应当从改善现有的生活条件以及全面提高健康水平和加强新农村建设等方面着手，引导和提升群众对供水以及安全饮水工作管护意识，不断提高饮水入户率以及知晓率，充分发挥供水工程的效益。从实践来看，应当获得广大人民群众的支持，才能确保供水工程后期管理以及运维工作落实到实处。
2.5提高农村供水工程建设标准
针对农村供水工程建设标准不达标的问题，应当严格遵循基本建设项目“四制”以及政府监督等制度要求，在农村供水工程设计阶段，严要求高标准，严格执行国家、行业相关技术标准来开展设计工作，应用各种新技术、新工艺与新材料，使供水工程的建设成本得到节约的同时，最大程度的保障供水工程的建设质量；其二是在建设实施阶段，落实项目法人负责制、招标投标制、工程监理制和合同管理制；农村供水工程施工中应当按照高标准来执行，对工程建设中的技术标准进行严格执行，采用招投标制度择优选择施工企业，委托具有专业资质的施工队伍来进行建设，按照批准的建设规模和建设内容依据施工规程规范和验收标准组织实施，企业保证工程质量和工程数量；同时对工程材料及设备质量进行严格把控也是确保实体工程质量的首要条件。施工阶段，进一步强化落实监理单位的“四控、两管、一协调”建立制度，确保建设质量；合同管理贯穿于建设工程项目建设的全过程，在供水工程建设中发挥着重要的作用，从合同的签订、合同管理到施工合同履行，必须要加强合同管理并严格遵守这样才能保障施工的质量，确保一定的经济效益。项目建设完工后及时按相应的施工质量验收标准和方法，对所完工的工程质量进行验收，进一步加强供水工程验收并投入使用，以此确保农村供水工程实现高质量运行。
结语
目前我国村民安全饮水问题依旧严峻，供水不足和水质差是最突出的问题。想要提高农村的经济水平，村民的生活水平，首先就要解决农村供水问题和供水后期管理和维护问题，通过改善农村供水状况，减小社会发展的压力。在管理和维护方面，要凸显人的作用，将人与制度、创新相结合，发挥人的主观能动性和创造性，解决农村供水后期管理与维护问题。
参考文献：
[1]周宏松.探究农村供水工程建设和管理存在问题及建议[J].科技风，2019（21）：111.
[2]朱嫣.浅谈平罗县农村集中式供水工程运行管理存在问题及措施[J].科技风，2018（31）：160-161.
论文作者:马启明,孙杰
论文发表刊物:《基层建设》2019年第31期
论文发表时间:2020/4/14
标签：农村论文; 供水工程论文; 工程建设论文; 水质论文; 农民论文; 质量论文; 工程论文; 《基层建设》2019年第31期论文;