摘要：我国的经济建设与发展，离不开电网的建设。电网的建设对其它产业的发展提供了电力支持，因此我国必须加强电网建设，以适应现代化建设进程的需要。电网在建设的过程中，必须加强电网安全施工管理，减少安全事故的发生，保障电网顺利建设，保障企业、居民的用电需要，为社会主义现代化建设提供电力保障。本文简要分析了电网建设安全施工管理方面的内容，以供参阅。
关键词：电网建设；安全；施工管理
引言
电网在我国的经济发展中发挥着重要作用。近年来，随着经济的发展，我国电网获得了更加广阔的发展空间，同时，也面临着新的要求和挑战。例如，为了顺应时代的发展潮流和满足现实需要，我国正在不断加强电网建设，这也就对其安全管理工作提出了更高的要求。只有高度重视安全管理工作，减少安全事故的发生，保证电网工程建设的顺利进行，才能使电网更好地为经济发展和生产、生活提供电力资源。
1电网建设存在的问题
目前电网建设规模大、工期紧，各施工单位任务非常饱满，各施工单位为确保工程进度“有章不循，有规不依”的现象时有发生，习惯性违章现象仍触目惊心，各施工现场存在着一定的安全隐患，电网建设的安全基础特别是一些大公司的分公司或挂靠的小公司的安全基础相当薄弱，安全意识比较淡薄，主要存在以下几个方面的问题：（1）建设单位为了尽早让工程投产，压缩工期，为工程建设的安全带来一定的隐患。（2）挂靠施工单位主要领导的安全意识有待提高。项目经理不按规定到施工工地住，项目经理部不安规定设置安全员，个别施工负责人业务不精，部分单位领导不是主动的去做好安全工作，而是被动的等待相关部门的检查后，才去落实整改措施。（3）施工单位安全学习流于形式，没有将安全规程和事故通报认真落实到班组成员。施工单位安全管理不严，施工现场安全监管不力。（4）部分施工单位安全意识淡薄，不严格执行“两票”制度和安全规程，违章指挥、违章作业的现象时有发生。（5）施工单位存在职业安全知识和技能培训严重滞后，安全素质与技能自身不满足安全要求。（6）部分施工单位对绝缘工器具、施工工器具的安全疏于管理，日常检查不够规范。（7）监理单位重视工程的进度、质量和投资的控制，对工程建设安全监管不够到位。上述各参建单位的安全意识、安全监督和安全管理等方面存在的问题，更加体现出电网建设安全管理工作的迫切性和重要性。
2电网建设安全施工管理的策略
2.1重视事前安全管理
对于供电企业而言，安全生产是其一切工作开展的基础，为此，南方电网公司提出了“一切事故都可以预防”的安全理念，即是要求各大电力企业做到未雨绸缪，从源头上来控制事故的发生。在电网建设活动开展之前，业主应敦促监理单位制定详细的工作开展计划，根据工程的安全程度来建立安全委员会，明确工作人员的工作职责和内容，并保证权责一致。其次，必须认真编写工程安全监理规划书，通过明确安全监理工作内容、方向和目标，以便从制度上加强安全监理工作，同时提高工作监督水平，确保各项监理工作条例能够得到贯彻落实。
2.2权责明确，安全管理齐抓
施工过程中有关部门要做出相应的职责发挥：工程建设部、设备运行部、安全监督部，加强施工方的监察力度，观察定期和不定期施工方动态，如存在严重问题，可以代表建设单位行使安全监督、工程质量管理等职责，公抓工程质量和施工安全等问题。其次，工程权责还需设定工程项目管理的负责人，跟进工程全过程施工，协调解决工程施工中出现的问题，代表工程管理部门行使工程管理职责。“谁主管、谁负责”，在生产场所内的工作，运行部门中的运行班组作为设备最直接的管理者，对设备的维护，人员的管理，设备的安全都起到决定性的作用，要做到安全第一，维护第一，保护第一的条件。运行部门还要做好现场安全措施的布置，必须确保做到电不会送到工作地点的设备，在工作地点工作不会触碰到带电设备。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
2.3严格执行基建安全管理“五个严禁”
电网在建设过程中，一定要遵循其安全管理的禁令，提出“五个严禁”（1）严禁非法转包、违规分包；（2）严禁以包代管；（3）严禁“皮包公司”、挂靠和借用资质施工队伍承包工程和入网施工；（4）严禁未落实安全风险控制措施工作业；（5）严禁未经安全生产培训并合格的人员上岗作业。“五个严禁”是电网在建设的过程中要遵循的规则，必须按照规则严格执行，是保障电网施工安全管理的关键因素，是减少安全事故发生的重要保障。
2.4加大施工安全的定期和动态检查
当前，施工单位存在的问题，主要反映了施工单位安全管理与监督不到位，安全管理漏洞和安全隐患依然存在。作为建设单位应从外部加大对施工单位的督促力度，每个季度包括长假都要有针对性的安全检查：用强烈的责任感和忧患意识，查重点，查安全技术措施，特别是高空作业、交叉作业等，要检查落实针对性安全措施。严格要求安全措施到位，监督管理到位，绝不搞走过场形式。严格按照安全操作规程办事，狠抓安全制度的落实，做到“严”字当头，从小事做起，坚决杜绝一切违章行为，使安全工作时刻保持高度的警惕，警钟长鸣。
2.5营造良好氛围，建设安全文化
人既可以创造财富，也可制造事端；既是生产力发展的创造者，也是生产力的破坏者。安全生产的主体是人，安全生产的实现要靠人来完成，因此，企业必须加强安全文化的建设，树立“以人为本”的管理理念，不断提高员工的安全观念、安全意识和行为规范，营造良好的安全氛围，解决安全工作深层次的问题。（l)坚持把保护员工生命安全和健康作为安全工作的出发点和立足点，为员工提供良好的教育和发展机会，创造心情舒畅、关系顺畅的软环境和工作条件完备的硬环境。（2)要引导、教育职工提高遵章守纪的法律意识，始终牢记“事故源于隐患，隐患出自违章”的经验总结，规范工作行为。（3)要强化安全警示教育，树立安全生产榜样，不断提高员工的安全忧患意识，提高安全工作的信心，不仅要通过企业内外事故的剖析，而且要建立电网建设事故警示教育室，展示恶性事故发生现场及当事人的照片，用血的教训来唤起员工安全生产的责任心和自觉性。
2.6做好电网工程安全风险预测
做好电网工程安全风险预测是电网施工的关键预测，必须在施工之前对可能出现的安全事故进行科学合理的进行分析，这样才能提高承担风险的能力。电网施工过程是一个复杂过程，受到外界环境的影响，施工人员的素质等影响，都对工程质量产生重要影响。因此，在电网工程施工的前期，工程管理人员要做好勘察工作，并依据相关资料和经验加强对电网中安全问题的分析和预测，将安全隐患扼杀在萌芽状态，从而保证电网工程的顺利进行。
结束语
综上所述：是对供电企业安全管理电网提出合理化的建议和创新的建议，一切从实际出发，真正的做到维护电网建设安全，需要本单位实际情况和各级部门整合思想，规范统一体系，实行精细化管理，加大施工安全的强有力措施，切实做好安全管理工作，坚决杜绝人身事故的发生，能做到有效地管理。电网建设中严格遵守《安全生产法》、和《建设工程安全生产管理条例》，供电企业电网建设安全，用心用力地把这些应用到工程建设管理实际当中，才能更好地保障供电企业在电网建设工程中的安全生产。
参考文献：
[1]魏茂龙.关于电网工程建设前期面临的问题及对策探讨[J].科技资讯，2015（29).
[2]华繁荣.如何利用精细化管理提升电网工程项目建设质量[J].企业改革与管理，2016（20).
[3]黄雪娇.探讨规范性稽核在电网工程项目中的运用问题[J].企业改革与管理，2015（16).
论文作者:崔勇
论文发表刊物:《电力设备》2018年第21期
论文发表时间:2018/12/5
标签：电网论文; 工作论文; 工程论文; 施工单位论文; 安全管理论文; 安全生产论文; 工程建设论文; 《电力设备》2018年第21期论文;