关键词：水利水电工程；施工风险；防范对策；研究
1导言
随着科学发展观和“以人为本”理念的贯彻落实，施工企业逐渐完善了安全管理规定，构建了一系列安全管理体系。尽管如此，但建设工程安全事故仍时有发生，造成了重大经济损失和人员伤亡，产生了极坏的社会影响。随着经济、社会的迅速发展，一方面安全生产作为落实科学发展观，构建和谐社会的主要途径，越来越多地受到社会各界的广泛重视，另一方面安全生产是企业一切生产活动的前提，是“以人为本”理念的重要体现方式。鉴于安全生产工作是一项长期而艰巨的工作，与此相关的危险源辨识、危险性分析和评价则是落实事故预防措施和预防事故发生的重要手段。
2施工现场特点及风险分析
水利水电工程是广泛分布在高山、平原、河流、山谷、沙漠、戈壁等诸多自然环境条件的不同于一般建筑的特殊建筑工程，因此水利水电工程除具有一般建筑产品所具有的流动性大、施工技术复杂、露天和高空作业多等特点带来的安全隐患外，还具有其他一些显著的特点，存在更多、更大的安全隐患。㈠自然条件复杂，环境恶劣水利工程多修建于深山峡谷之中，有的在高海拔地区，有的在高纬度地区，有的在高地震区，相应伴生着如交通不便以及高原缺氧、严寒冰冻、暴雨洪灾、滑坡泥石流、地震等自然灾害。㈡工程规模大，施工作业面广主要是涉及施工对象纷繁复杂，管理形式多变，工序交替、工种更换、作业面更迭频繁，施工难度大，技术复杂。㈢人员流动性大施工现场除少量管理人员外，其余均为根据需要临时雇佣的农民工，文化层次普遍较低，应变能力较差，加之工种分配的多变性，增加了安全隐患。㈣分包工程隐患多客观存在的工程分包或隐形分包，导致以包代管，甚至只包不管，成为施工过程中的主要危险因素和安全管理的隐形杀手。㈤安全管理投入少激烈的市场竞争导致中标单价降低，客观上给安全投入造成了隐性影响，加之业主对工期缩短的期望值不断提高，导致施工生产中的不可预见性和安全风险进一步加大。㈥管理难度大水利水电工程施工工地多数位于偏僻地区，施工现场均为“开敞式”，难以实施有效封闭隔离，给工地设备器材和人员安全管理带来了一定难度。
3施工风险的识别和分类以及评估
2.1施工风险的识别
在风险管理的过程当中，对施工的风险进行识别是一个非常重要的环节，它不仅要将在使用过程当中存在的风险以及引发风险的主要的原因和这些风险对施工的活动造成非常严重的影响进行确定等等。其中主要包括收集资料、分析的不确定性和确定的风险的事件以及对风险识别的报告进行编制等相关的过程，其中对于相关的风险时间的描述主要包括以下几个方面：第一，应该对风险发生的概率进行估计。第二，风险可能影响的范围。第三，风险可能发生的时间以及范围。第四，风险发生可能带来的损失。
2.2施工风险的分类
为了能够方便对风险进行分析和预防，就可以按照风险的来源进行分类，主要包括自然的风险和人为的风险。另外，也可以按照技术的因素来对风险的影响进行分类：一是技术的风险，二是非技术的风险等等。
2.3施工风险的评估。
风险的评估主要是在预测和识别的基础上，以及对问题风险模型进行及时的建立，并且还要对风险的因素进行定量的分析，并且对风险的发生的概率进行各个方面的估算以及导致相关的损失，从而来对风险是否需要处理和处理的程度进行确定，并且还要找到施工过程当中风险的主要的存在，从而对这些风险提供的科学依据进行重点的处理，从而来对施工的顺利进行提供有效的保障。
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3水利水电工程施工的防范对策
3.1强化对政策学习和了解，针对性解决政策风险政策风险有些是可以避免的，有些则不能避免，为此，要针对性解决面临的政策风险需要从政策了解的角度去看，综合了解面临的政策风险。特别是在当前的时代趋势下，水电能源是我国能源开发的重点，作为清洁能源，水力发电符合社会可持续发展需求，必然会体现出更大的优势，是我国重要的战略，所以国家更要重视政策管控，包括做好市场规划、落实分税导向性策略、开放电力市场，要做好西电东送，拓宽水电服务的范围，落实有利于水电发展的政策，提升水电建设筹资能力，这样一来在水电施工过程中，各项要素的可控性才更强，风险才更容易控制。
3.2通过严格强化风险管理，按照规则办事来化解施工风险面对可能存在的风险管理问题，要严格强化风险管理。特别是面对风险发展，从解决风险的视角来看，对风险管理制度、风险管理人员、风险管理预算、风险管理体系、风险管理原则等多方面进行了解，在了解基础上形成风险管理的措施，从而能够正常的了解风险，能够比较系统的带动风险管理发挥效应，建立风险管理体系。严格遵照设计图纸文件完成施工。工程施工以设计方案为基础，要将施工进度、质量、投资三者做好筹划，融合到设计方案当中，施工所选的设计方案，必须要经过国家授权部门批准，符合相关的技术标准，为后续施工提供更可靠的依据。而在实际施工过程中，必须要确保设计方案落实到位，要在施工全过程当中落实业主责任制、合同管理制、招标投标制及工程监理制四项制度，以保证工程施工的质量、推进施工进度、同时确保投资的精准性，降低风险发生的几率。
3.3通过强化协调管理，做好外部环境风险的规避
外部环境风险来源是多方面的，要做好这些风险管理需要全面考虑，尽可能多的了解这些风险管理和发展中可能存在的优势和不足，提出针对性的解决措施，具体做到：其一是要迎合原本自然环境的特点去做好管理，水电工程的施工周期长，也很容易受到环境影响，对于周遭环境的影响也大，因水电工程主体设施的占地很大，并且必须要邻水建设，所以施工地点多处于崇山峻岭当中，山地的自然环境复杂，并且在出现灾害性天气时必然会受到影响。所以对于滑坡、地震、洪水、大雪、干旱等自然灾害与不良气候必须要具备应对能力，考虑到这些风险，必须要根据工程所处的位置以及当地的气候概况等信息去规划防范方案，要以预防为主，做到防控结合，即便气候灾害是小概率事件，也必须要提起重视，做好防范，尽可能减少损失。其二是要多方考量环境影响，要与交通运输等相关的多个部门做好沟通，做好施工期间的协调，避免施工过程对于周遭环境产生过大的影响。
4结语
综上所述，施工的风险主要是在整个施工的活动当中，会因为很多个方面条件的不确定因素以及各种因素存在的互相的作用，就会经常导致对风险的预测以及分析变得非常复杂和困难。在实际施工的过程当中，要对风险的分析进行承担以及管理，还要必须对条件的变化进行随时跟踪，并且和业主以及监理等相关部门保持着非常密切的配合，及时对相关的风险和相应的决策进行修正和完善。
参考文献
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论文作者:张正
论文发表刊物:《建筑实践》2019年 24期
论文发表时间:2020/4/26
标签：风险论文; 风险管理论文; 工程施工论文; 政策论文; 水利水电论文; 过程论文; 水利水电工程论文; 《建筑实践》2019年 24期论文;