摘要：铁路工程的运行安全直接影响到出行人群的生命与财产安全，所以需要提高对铁路运行稳定性的高度重视，从而为铁路系统的良好运营起到很大的作用。在我国铁路行业不断发展的背景下，列车运行的速度与载重在不断的增加，这对铁路工务设备的运行稳定、安全性能提出了更高的要求。结合不同的职能部门与管理需求，通过数据分析处理与设备状态的评价分析，了解设备使用中的问题与变化发展趋势，通过针对性的检查与维修，为列车安全、快速、平稳运行提供基础保障，为我国铁路行业的运行起到积极的作用。
关键词：工务安全；生产管理；工务维修；管理现状；分析
1导言
从客观的角度来分析，铁路工务安全生产管理系统的融合应用，能够推动铁路工务维修与管理的进步，采用系统化的功能和技术手段，针对固有的缺失和漏洞，开展积极的弥补，减少故障，提高设备质量，延长维修周期，为铁路正常安全运行提高基础保障。
2铁路工务维修与管理现状
2.1维修与管理意识不高
党的十九大以来，铁路事业蓬勃发展，铁路工务维修与管理的落实，不仅体现在工作量呈现大幅度的提升，同时要求各项紧急任务的处理，以及各个地方的协调性应对上，都要做出科学的转变。按照固有的思路和标准来开展，并不能取得突出的成就，还会造成很严重的挑战，这对于未来工作的安排，并没有办法产生良好的推动作用，造成的潜在性疏漏是非常严重的。结合以往的工作经验和当下的工作标准，认为维修与管理意识不高，主要是表现在以下几个方面：第一是对于先进技术、系统的应用不够。日常维修效率、工作质量没有大幅度的提升，潜在性挑战严峻。二是工务维修作业相对独立，相近专业系统性融合不够，虽然近年来也进行了工电供房综合一体化维修的探索和尝试，但目前仅限于在高铁上展开，在普速铁路上还有很大发展空间。三是基层科学的维修理念还没有深入人心。“行车不施工、施工不行车”、“集中修、专业修”、等级修、周期修、状态修的理念在基层没有得到有效落实，天窗点外违章作业大量存在，安全风险和隐患大量存在，小股分散作业比比皆是，浪费大量人力资源，安全控制难度加大。
2.2基础管理有待强化。一是规章标准体系尚不完善。高速铁路运行十多年的经验成果总结不够，部分成果尚未纳入规章。重载线路里程、动车运行范围逐步扩大，配套规章有待完善。二是安全基础管理相对薄弱。管理规范化、作业标准化存在差距，安全风险研判手段还不丰富，研判精准性、管控针对性差，铁路道口、护网管理难度大，沿线周边环境治理仍需加大力度。
2.3专业管理能力有待提升。预防性周期修、状态修理念尚未深入人心。基于大数据的智能化手段研发滞后，信息化管理水平有待提升，各专业运监系统融合程度不高。工电供房一体化维修推进较慢，天窗修与运输之间的矛盾还未找到有效的平衡点，天窗修模式需进一步完善。车间指挥生产、车间安全管控能力不足。新技术、新工艺、新设备、新材料的应用仍有很大的提升空间。
3基于工务安全生产管理系统中工务维修与管理的相关对策
3.1转变思想观念，提升创新发展能力。在铁路运输速度加快及生产力布局调整后，生产布局、生产环节、维修组织方式及作业流程都发生了巨大变化。所以，铁路工务各级管理者，必须懂传统的思想顾念中脱离出来，既要传承历史上成熟的行之有效的做法，又要摒弃那些陈旧的、粗放的不适应现实需要的糟粕，适应时代要求，用于承当，敢于创新。要加大对干部职工的教育力度，转变思维适应变化。一是健全安全管理体系。动态完善各级管理岗位安全生产责任制，完善规章制度清单和量化标准清单。优化安全管理制度体系框架，做好管理制度的清理、整合。做好技术规章的修建补废工作，保证规章条款和内容科学严密、具体可行。组织开展“敬畏规章、传承标准、夯实基础”专项教育活动，严肃规章制度执行。二是提升安全治理能力。深化安全双重机制运行，规范安全风险和安全隐患“两库”管理。完善“两违”积分限量考核+红线管理制度，坚持“小问题给机会、大问题不手软、没问题正激励”。强化安全关键控制，对自轮运转特种设备安全运用、天窗修和作业防护管理、施工安全、道口路外安全及防断防洪防胀等季节安全作为管控重点。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆提升科技支撑能力，加强对远程视频监控系统、TDCS系统的利用，推进道口视频分析和语音对话相结合，发挥断轨报警及雨量仪报警系统作用。增强主动避险意识，提前做好春融、防洪、冬运等关键时期和特殊天气等预抢工程、预防方案准备，提升自然灾害应对能力。三是净化路外安全环境。与地方政府密切配合，整治铁路沿线周边地区突出治安问题。落实治安和反恐防暴各项措施，提升全员反恐怖工作能力水平。规范与路外企业签订的各类安全协议，明确各自在安全生产中的权利和义务。协同安监、公安等部门，对铁路安全保护区内耕种、放牧、取土、打井、堆载、倾倒垃圾、采石采砂等违法行为进行严密防控。
3.2夯实管理基础，提升组织生产能力。一是整合优化，完善职能建设。科学调配资源，优化生产组织，管控作业安全。围绕“设备分析、计划管理、安全控制、质量评价、应急指挥”五项职能，进一步梳理工作职责、标准、流程，实现准确掌控设备状态、精准下达生产计划、有效管控安全风险、综合评价工作质量、高效指挥应急处置。二是优化维修组织方式。推行精准维修，应用工务安全生产管理平台，积累检测监测数据，深度挖掘数据资源，通过问题定位精准维修。推行预防性状态修，细化管理流程，减少设备冗余修程。推行专业修，做强专业修理工队，提升专业化修理能力，提高修理效率。坚持自上而下、自下而上的生产计划对接模式，抓好计划下达、任务完成、验收考核管理措施，分层组织召开对接会抓落实。推进区域化集中作业，整合人员、机具、汽车等劳动资源，充分发挥“大天窗”、机械修、集中修效能。三是强化安全管控能力。通过优化机构和生产组织，严控作业班次，减少分散零星作业，全面推行集约化生产，加强作业源头管控。积极推行和探索全新的天窗作业模式，减少点外上道安全风险。严肃计划管理。贯彻落实“无设计不动道”严检慎修理念，严格执行计划审核，重点卡控计划来源、作业组织、天窗利用、防护设置等安全关键项点。三是化作业安全风险评估。清理关键人员、岗位、作业、时段，建立评判标准，对作业实行安全风险打分评估，合理搭配防护员、带班人、负责人，实现关键岗位可控。
3.3优化生产组织，提升专业管理能力。一是提升检测能力。积极利用现代检测监测技术加强线路检测，利用大数据提升智能化分析水平，实施对线路的智能分析，精准修理，完善生产信息管理系统，提升科学管理水平。培养一支会综合检测、综合分析、维修设计的专业检测队伍，亟需打造一支精通钢轨修理和工电联整的专家团队，亟需实施工资计件考核，拉开工效差异，增强改革内动力，持续推进维修改革。二是深入推进修程修制改革。根据设备等级和状态分级制定维修计划，合理设置专业化班组，提升车间修理能力。从完善制度建设、创新管理手段、严格考评标准等方面强力推进。三是按照线路等级，装备标准未达标的通过大维修逐步达标，已达标的按照维修成本定额标准进行投入。四是加强设备状态的分析评价，根据评价结果决定是否开展临时性补修、预防性状态修或暂不维修，实现“以检定修”。五是推进生产管理信息化。为做好对生产过程的闭环管理，掌控重要生产环节，提升管理效能，需强化生产管理信息化建设。以安全生产管理系统为载体建立安全生产管理平台，实施对生产过程的实时管控，实现病害分析数字化、设备状态图表化、生产计划模块化、作业效果可视化管理，有效提高车间生产管理效率和自动化水平。
4结论
综上所述，工务安全生产管理系统的贯彻落实直接关系着铁路行业运行的安全性与稳定性，通过科学合理的方法进行铁路部门的工务维修与管理工作能够进一步加快铁路行业的发展进程，促进铁路行业的可持续发展。社会经济的发展对于铁路行业的运行稳定与安全提出了更高的要求，这就需要在铁路运行的过程中，维护工务安全生产管理信息系统的使用安全。所以，需要加强工务的维修工作与管理工作的创新，利用高新技术提高铁路运行的稳定与安全，从而满足社会发展的需求。结合管理中存在的问题，不断的优化创新管理方法，促进我国工务行业的稳定发展。
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论文作者:王奇恩
论文发表刊物:《基层建设》2019年第31期
论文发表时间:2020/4/20
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