摘要：随着我国经济的快速发展，路桥工程项目建设速度也不断加快，同时路桥工程建设也对我国经济的持续稳定发展具有十分重要的作用。为了确保路桥工程项目的建设质量，加强路桥工程监理管理具有十分重要的意义。本文概述了路桥工程项目的特点，分析了路桥工程的监理难点，探讨了加强路桥工程项目管理的措施。
关键词：路桥工程；监理难点；完善措施
近些年来，我国路桥工程质量问题引发诸多安全事故，导致此类事故的多发的主要原因之一就是我国现阶段相关路桥工程安全施工管理制度不完善。开发商在工程建设中只考虑到节约成本实现利益最大化而忽视安全问题。对于市场管理部门来说保证市场氛围的公平公正是其应承担的义务和责任，如此以来才能够保证施工项目各方的权利和义务，从而适应当今社会主义市场经济的发展趋势，并实现可持发展。
1.路桥工程监理的重要性
我国路桥监理制度是在建筑工程监理规范的条件下以及其他相关合同为基础进一步进行构建起来的，从本质上分析是监理单位、路桥单位、承建单位之间相互制约管理路桥工程，在当前市场经济的条件下，路桥工程监理也逐步出现了一些变化，主要是以企业为主体做好监理工作，对各方的权利则进行调节，让合同在设定的过程中更为合理，对责任进行明确，进一步加强建筑方的建筑管理水平，对建筑单位权责垄断的问题进行改变，让建筑项目管理的水平进行提升，使之更为社会化、专业化，引入监理制度让路桥工程逐步从原有的行政管理向技术管理、流程管理、合同管理进行转变，不断的对我国路桥建设进行完善，提高我国路桥工程的施工质量。
2.路桥监理工作与工程各因素的关系
进行安全监理工作对于路桥工程其实不是一件简单的事情，需要对道路建设过程中的整体质量、具体进程、资金投入等具体的环节进行严格的掌控。首先，工程的质量需要安全监理工作进行有效的保证，施工的质量和产生的安全效应成正比。所以要想施工人员进行高质量的施工建设，必须有安全措施作为前提和基础。很多工程不能在规定的期限内完成工程建设，就是因为没有做好工程进度的监理工作，因为科学把控施工工期的基本前提就是安全监理。而在具体的工程实施过程中，施工单位为了尽量地缩短施工的时间，往往就忽视了施工中存在的安全隐患。而工期时间长是路桥工程的特点之一，投资方由于经济利益的驱使，经常对施工的工期做出了过分的要求。所以，工程的施工人员需要延长每天的工时来进行施工，这样不但导致了施工人员身体机能上的损耗，还使得整个路桥工程的安全无法得到保障。合理安排施工进度是安全监理工作最基本的要求，但是依然由于各种各样的原因造成安全事故的发生。例如，投资方为了自己的私利，不能把部分资金转移到安全措施上来以及很多施工人员的综合素质不高，安全意识低下，这就造成了工程安全事故的发生。如果在工程的施工过程中发生了安全事故，这不仅会对投资方造成严重的资金流失，承包建设方的声誉也会受到严重的影响。
3.路桥工程项目监理存在的问题
现阶段，在我国监理部门建立健全相关规章制度的基础上，路桥工作监理工作也取得了明显的进步。然而，在具体的监理工作中，还是呈现出了一些负面问题，影响监理工作现实作用的发挥，甚至导致路桥工程效率的降低，在本文中将对这些问题进行有效分析。
3.1监理工作单位的工作力度不足
从整体来看，我国各地区监理部门的体制还体现出了产权不确定，职责不清晰的情况，造成路桥工程中的监理工作无法有序进行。并且还有一些监理单位管理团队的建立也不完善，由于职责不清晰的原因，监理单位的一些人员在监理工作中还呈现出了被动的状态，使得路桥工程监理工作不能发挥其良好成效，在一定程度上降低了路桥施工的效率。
3.2监理工程师的监管权利有限
在监理工作各环节中，工程师的工作具有非常关键的作用，其主要工作内容是监理工程施工的总体质量，控制施工效率及其成本等。然而在具体的监理工作中，一些工程师却只注重对施工质量的监理。这重点归因于路桥工程中的施工进度及其成本两个项目通常是由工作中的相关管理人员进行专职把控，而路桥工程公司的相关领导人员对于工程师的施工进度及其成本管理工作强加干涉。其实要达到理想的监理工作标准、增强施工成效，就必须要从施工质量、进度、成本三个方面进行考虑。但是因为工程师本身的职权受到明显的制约，使得工程师工作热情明显降低，以至于导致路桥工程的监理工作难以有序进行。
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3.3监理范围的局限性
我国在路桥工程监理方面历史已经有30多年，然而路桥工程监理管理的效果并不是非常理想，路桥工程监理人员的工作范围主要在施工方面，主要对安全进行监管，并且控制现场的质量，但是没有办法有力的控制其他阶段的内容，路桥工程监理工作需要全过程的管理，另外需要对信息内容进行全面认识，只有如此才能将路桥监理工作做好，但是我国监理工作是非常有限的，这就造成路桥监理的过程中无法与预期的效果相吻合。
4.完善路桥工程监理的措施
4.1加强路桥施工安全监理
在路桥工程的施工的过程中，监理单位应该对整个路桥工程项目进行全面的预评价和施工承包单位的风险的评价、重大危险源分析到施工组织设计、作业指导书、专项安全施工方案、进场资质、安全管理机构、体系、人员、机械设备、防护用品的审核、现场应急预案的编制、演练方案和整个工程建设过程的安全监控措施的落实及最后工程竣工的安全验收等等都需要大量的工作，那一个环节出现问题或失控都会造成不可估量的财产损失和人身事故。再加上现在工程建设存在的不完善的设计、不合理的安全投入，不讲理的工期、施工承包单位安全。在进行路桥工程的施工的过程中，监理单位应该对施工单位进行全面的检查。监理单位工作的主要内容应该包括以下几项：检查施工单位是否是按照相关的施工组织设计去施工，并检查施工单位在施工过程中安全防护的实施情况；对于在进行施工过程中出现的违规情况进行及时的制止，对于在施工的过程中出现的不符合安全生产规范的情况进行通报批评。在施工单位施工的过程中，应该及时的对施工单位的施工人员的上岗证的情况进行检查，对于生产过程中的安全生产会议进行及时的参加，并做好相关的记录工作。
4.2建立和健全监理组织机构
一定要进一步的对监理单位的组织机构进行健全，对相关职职责进行明确。施工过程中责任到人，确保每一个监理小组都可以各司其职、各负其责。在对职责进行分配的时候，一定要遵循合理化的基本原则，防止在监理的时候出现相互推诿责任等情况，确保路桥工程的监理工作能够合理的进行，监理单位一定要与时俱进，紧跟时代脚步，加强职业技能培训，让监理人员具有更强的技能和知识，对监理人员的能力素质进行大幅度的提高。与此同时，监理单位还需要适当的进行一定的奖励和惩罚，即表彰一些工作落实到位、表现优异的人员，对没有根据相关要求落实监理责任的人员进行严格处罚，批评指正一些不合理的情况，加强工作风气的建立，确保监理工作能够合理有效的展开。
4.3注重质量的控制
路桥工程的监理工作是以质量保证和关键质量把控为依据进行监理的，而施工设计图纸、合同的签订、技术的规范等是质量控制的主要依据。施工工程进行的主要标准是施工设计图纸和技术的规范，而工程的合同是承包方要求施工方依据施工设计图和技术的规范进行施工。对整个施工的过程进行监理才能完善质量控制的需要。施工全过程的建立工作就是事前对施工的计划进行控制，事中对施工的进行和安全进行控制，事后对出现的工程质量问题进行控制。
4.4强化路桥工程施工质量的动态控制
从专业的角度来说，路桥施工属于各环节联系紧密的工程，也就是说施工过程具有动态化的特点。在施工过程逐渐深入的情况下，其中各环节的完成效果也是在逐渐改变的，所以在开展监理活动时，要确保质量监理方式也要具有动态化的特点，从严格的角度对技术要点及其操作质量进行检测，并且有效规划好各施工环节联系的紧密性，从而对各施工环节的交接做出有效把控。
结论
综上所述，对路桥工程实行有效监管会直接影响到路桥工程总体施工的成败，所以就需要监理人员加大工作力度，严格把控和管理路桥各施工环节的质量，增强对路桥工程监理的成效，从而促进监理工作向更标准化的方向发展。
参考文献
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论文作者:吕煜棠
论文发表刊物:《基层建设》2019年第13期
论文发表时间:2019/7/23
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