摘要：本文将基于建筑工程施工安全管理理论深入剖析我国当前建筑工程安全管理存在的问题，继而从安全生产监督管理的角度提出加强建筑工程施工安全管理的措施，以改善现状，提高安全管理水平，从而避免损失，确保建筑施工取得预期经济效益。
关键词：建筑工程；施工；安全生产；管理
1建筑安全生产特点
（1）不安全因素较多。在建筑施工过程中，由于施工场地面积以及空间有限，这里面有大量的材料、机具以及人员、多层次主体交叉作业，因此，极易造成物体打击等情况的发生； （2）安全管理富于变化。在建筑施工现场，工作内容以及场所都处于变化以及动态的过程中，这就要求建筑安全生产能够同该种富于变化的现场环境相适应。并在建筑建设中，也将因环境的变化需要做好计划的及时调整，也因此对安全生产管理工作的有效性以及灵活性提出了更高的要求；（3）施工作业非标准化现象的存在，将给施工现场带来安全隐患。在不同的地区，建筑企业在技术装备、资金实力以及技术水平方面都存在较大的差异，并因此使安全管理工作具有了更为复杂的关系以及较多的管理层次，如果仅仅按照单一的手段进行管理，很难获得好的管理效果。
2安全管理基本原则
在建筑施工中，要时刻把安全工作放在所有工作中的第一位，并重视安全预防，即通过安全工作的提前开展处理防患于未然。在该项工作中，需要遵循的原则有：
2.1生产同安全相协调
即将安全融入到生产当中，对生产形成保证以及促进作用。虽然在实际工作开展中两者可能会存在一定的矛盾，但在最终目标以及管理目标上则需要形成完全的统一。
2.2坚持管理目的性
在安全管理这项工作中，其内容就是实现生产中的环境和人物的管理，通过对人、物不安全行为的有效控制实现事故的消除，进而保护劳动者的安全。
2.3坚持预防为主
在安全管理工作中，要把预防放在第一位，首先要对生产当中不安全因素产生端正认识，消除不安全因素态度，在实际对生产内容进行布置时，则需要对可能出现的危险因素针对性地做好措施制定。
2.4坚持 “四全”管理
在建筑工程安全管理这项工作中，其将涉及到生产活动的很多个方面，即包括工程从开工到最终竣工的全过程。对此，在生产当中则需要坚持全方位、全过程、全员、全天候的动态安全管理。
2.5加强安全控制
安全管理工作开展的目的，就是在实现事故提前预防、危险因素消除的基础上实现劳动人员的保护，就需要在工作中加强控制，通过对人与物不安全状态的控制保障施工安全。
3我国建筑施工安全生产管理存在问题
3.1法律法规方面
虽然目前我国所颁布的法律法规在我国建筑市场安全规范方面起到了非常重要的作用，但在具体实施方面还有很多的问题：（1）由不同部门和机构制定法规，包括有行业标准、行政法规、国家法律以及地方法规等，且在内容方面存在较多矛盾以及重复情况，在具体行政管理中也存在依据不一致情况；（2）法律中重罚轻赔现象普遍，弱势群体没有获得较好的保护。即更多强调对安全违规企业的处理，在民工受到伤害时，应当获得多少赔偿却缺少具体的规定；（3）没有做好设计、监理单位和业主等主体安全责任的规定。在工程建设中，安全事故同施工进度要求、监控监管力度以及图纸设计质量间具有很大的联系，很多安全事故之所以发生，并非是由于现场施工管理疏漏，而是由于施工前期准备、测绘阶段的缺陷以及安全投入不足所导致的，因此，就需要能够做好不同单位在安全监督管理工作中法律责任的明确。
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3.2政府监督方面
政府方面存在的问题有：（1）政府不同部门在相互协调以及相互配合方面还存在着一定的不足，不同部门间职责脱节、多头执法以及职能交叉情况较为严重；（2）安全监督人员素质以及技术水平存在一定的不足，因缺少专业知识以及安全管理经验并不能够保证监督的合格依法性，不能够以此对工程的顺利开展提供保障；（3）检查流于形式，很多地区领导处于政绩方面的考虑，面对安全事故往往采取大事化小、小事化了的做法，建筑生产安全事故漏报、瞒报情况较为严重，不能够及时惩处安全检查当中的违纪违法问题。
3.3企业管理方面
目前，在建筑施工企业当中，其具有较为多元的投资主体以及经济成分特点，并因此使施工企业在安全生产方面存在投入不足的情况，且现场施工人员在安全防护装备配备方面也存在一定的不足。在生产过程中，其过于追求经济效益，在仅仅重视工程进度的情况下乱干、蛮干情况较为严重，甚至部分企业为了节约成本而减少专业的安全管理人员。
4 加强建筑工程施工安全管理的有效措施
4.1安全技术措施
（1）做好施工组织设计。该工作即在工程建设之前做好整个工程的统筹规划，保证工程建设项目能够在具有充分准备的情况下更为顺利的完成生产任务。在施工该组织设计当中，施工单位就需要能够对工程的土方开挖、模板、脚手架、起重吊装以及降水等分部分项工程做好专项施工方案的编制，在做好安全验算结果附具、由监理工程师签字后实施；（2）做好技术交底。在工程施工前，项目管理人员则需要针对该工程安全施工要求向作业人员以及施工班组做好说明，做好签字手续的履行。交底内容方面，要避免流于形式、口号化，要按照分部分项工程具体情况进行；（3）规范现场施工。在项目工程建设当中，要对文明施工管理引起重视，做好施工现场的平面布置，做好材料堆放场、道路布场以及临时给排水的合理安排，保证生活区同作业区科学分离，做好施工环境的美化。进入现场的人员，需要按照规定做好劳保用品的佩戴，做好现场防火处理，保证具有充足消防器材的配备。
4.2安全教育措施
（1）施工单位的主要负责人需要在经过考核之后才能够任职，每年需要对作业、管理人员进行一次安全生产教育培训，并将培训情况记录到其个人档案当中。通过对职工经常性安全生产教育的开展不断提升其安全生产意识以及操作技能，使其在工作当中具有更强的自我保护能力；（2）工程作业人员在进入到新工作岗位之前，需要接受相应的安全生产培训，没有经过培训或者考核不合格的人员不得上岗；（3）做好安全检查制度的建立完善，在做好经验总结的基础上有计划的做好下一阶段教育内容确定；（4）积极开展安全教育工作，做好教育对象、内容以及时间的记录。
4.3安全管理措施
（1）建立生产保证体系。在工程当中，要将项目经理作为工程安全生产的第一责任人，即成立起以项目经理为主，由班组长、施工员以及安全员等参加的组织机构，做好安全管理网络的组成；（2）落实责任制度。在工程施工中，需要逐层做好安全生产管理责任制的落实，通过安全技术交底制度、奖罚制度以及教育制度的制定，做好各自安全管理考核指标的明确；（3）按操作规程作业。在工程施工中作业人员需要在做好相关技术要领、施工要求掌握的基础上严格按照操作要点、要求以及程序开展操作，做好安全防护用品的正确使用，避免对其他人员的安全造成威胁。工程方面，要在流水施工以及交叉施工当中做好不同工程间的安全协调，如避免在施工操作、材料搬运中发生碰撞，在垂直交叉作业中出现物体坠落伤害等；（4）实行标准化作业。即结合科学作业标准的制定实现人行为的规范，能够在实现人不安全行为控制的同时减少其施工当中存在的失误。
5结束语
安全生产是现今建筑工程施工的重要前提与基础。本文对施工项目安全生产管理的对策进行了一定的研究，在实际工作中，需要解决好存在问题，以科学措施的应用提升安全生产管理水平。
参考文献
[1]黄波.青岛市建筑工程项目安全管理策划研究[D].青岛理工大学，2016.
[2]刘晓云.建筑工程项目施工安全评价体系研究与应用[D].北京建筑大学，2016.
论文作者:麦光龙
论文发表刊物:《基层建设》2016年32期
论文发表时间:2017/1/18
标签：作业论文; 安全生产论文; 安全管理论文; 工程论文; 建筑论文; 工作论文; 情况论文; 《基层建设》2016年32期论文;