摘要：对于工民建工程建设项目，工程成本是其投资和使用的关键因素。因此，更好地分析和控制建设项目成本对项目建设非常有利，同时投资工程项目最大化经济效益。本文探讨了工民建工程建设项目成本管理中存在的问题，并提出了相应的控制方法建议，以确保工民建工程建设项目的经济效益达到最高。
关键词：工程建筑、造价管理、成本
引言：随着中国改革开放的发展和社会主义市场经济体制的建立，建设项目的管理受到很大影响。开放国家走出去，引进先进的科学管理模式，人们开始重新认识到工程造价管理的问题。通过项目成本管理的规划，成本控制和管理以及决算的完成将按照收入支付，并将获利，使企业获得更大的经济效益。
1工民建工程造价管理控制中存在的问题
在工民建工程建设中合理的工程造价管理是非常必要的，对于建筑企业经济效益好坏有直接的影响，而作为工民建工程建设中的一个重要环节，施工过程中的造价管理有着承上启下的作用。影响工民建工程造价的因素比较多，造成工民建工程造价管理不能发挥其实际的作用。
1.1市场竞争不规范。随着建筑市场的逐步扩大，市场的供求关系严重失衡导致了市场竞争愈演愈烈。投资方一般只考虑工程造价中的市场利润或定额利润而不关注中标价格是否低于成本；目前在高利润空间的建筑行业内对施工单位的收费标准一般按照企业资质等级高低而有所区别，因此，为了追求更高利润资质低的企业挂靠资质高的，待工程中标后则不记成本，不择手段甚至采取违法行为来控制工程投资；针对目前国内建筑市场的无标底招标，施工企业为了中标而人为降低报价导致报价失真，中标后采取更低价格实行转包的形式，最终导致工程报价背离实际发生造价，最终使招投标管理部门不能有效监控中标价是否低于成本价的关键环节，部分业主为减少工程投资而利用建筑市场“僧多粥少”的现状导致不合理低价中标，给工程质量埋下隐患。因此对于规范市场竞争有必要进行改进。
1.2设计变更频繁发生，“三超”现象普遍存在。据统计分析，工程项目设计费用一般只相当于工程投资额的1%以下，但正是这少于1%的费用对工程造价的影响度却大概在35～75%范围内。但是在实际运作中，很多建设单位忽视了设计阶段的重要性，往往把造价控制的重点主要放在施工阶段乃至工程决算阶段，因此经常出现投资超限的现象。他们急于项目的开工建设，但同时又没有做好充分的准备，在投资额度的把握、建筑标准的尺度、设计深度的审查以及招标文件和承包合同的合理与完善程度没有严格把关，造成一边施工一边变更，对更改的必要性和合理性没有监督，对更改造成的损失没有相应的责任制约。长期以来，我国的工程建设投资规模与工程造价不同程度地存在失控现象，即“决算超预算、预算超概算，概算超估算”的“三超”现象，究其原因可分为几个方面：客观原因，如材料涨价等；主观原因，如决策失误、不合理变更等；在项目实施过程中，建设单位提出超过设计标准的过高要求。
1.3造价工程师素质偏低。当前我国工程造价行业比较混乱，造价工程师的专业技能偏低，无法做好工程造价的管理工作。因为工程造价管理是一门技术性专业，具有广泛性和复杂性，在工程造价管理中，造价工程师需要考虑到各个方面，这就涉及到其他专业的相关知识，一旦造价工程师的综合素质较低，就不能保证工程造价管理质量。并且目前的工程造价人员往往利用工程定额进行工程预算的编制和审核，但是在建筑工程复杂发展的形式下，这样单一的手段不能适应现代造价管理的需要。一些造价工程师工程技术经济处理的专业知识不够，没有投资预控能力，同时又不能处理好工程项目各个主体之间的复杂关系。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆此外，还有一些工程造价师的职业道德低下，在工程造价管理过程中，容易受到各类权利的胁迫，或者受到金钱的诱惑为不法分子打开方便大门，严重影响到工程造价的真实性和准确性。
2工民建工程施工过程的造价控制策略
2.1设计阶段的造价控制。在施工方案设计阶段进行造价控制，是根据工程的图纸对施工方案进行设计，对于图纸会审过程中发现的施工中可能出现的问题及时提出和解决，使设计内容达到对整个项目进行模拟的目的，以便对以后的工程建设准备相应依据。对施工项目的设计阶段进行合理的控制是对整个工程进行控制的一大重点。这个阶段进行合理的控制能够使工程预算在一定的合理范围之内，避免了一些没有必要的资金花费，而且运用加强施工组织设计的概念来设计多种施工方案，并对这些方案进行比价，然后根据经济性原则来判断出最佳的方案，是减少工程成本的根本之处。
一方面，在进行施工方案的整体设计的时候要尽量符合实际并提前做好工程变更和施工风险的预测。以免由于现实与构想的差异过大而导致造价控制难度的增加。另一方面，在进行工程预算的时候为了带动施工人员工作的热忱，可以对其实施奖惩制度，因而促使工程高效、顺利的完成。
2.2工程决策的控制
2.2.1做好工程预算的审批工作和编制工作，按照工程施工的场地条件和各项潜在、间接、直接的费用等进行预算，为各方面的造价保留一定的浮动空间，使工程建设中的费用变动符合预算的计划。
2.2.2工程造价的编制人员应严格按照国家的各项规定对工程的安置费用支付、材料的审批和发放、预结算等工作进行合理的计划，方便将工程建设中的全部支出都归入到控制中去。
2.2.3工程投资预算人员应对该施工项目的相关全部因素进行收集、整理、分析，从中获得实际的可使用地理资源、材料市场价格、地区建设实际水平、项目设计等资料，可以为工程施工总投资预算提供有力的依据。
2.3施工过程中的工程造价控制
2.3.1工民建施工过程中，管理人员需严格审核工程施工图的预算。施工图设计是一个项目的基础，也是项目的初始任务。在施工过程中根据施工图设计和施工现场的进展，及时核实建设成本。如果出现建设成本高于预算成本时，应及时分析施工图纸。找出问题存在的原因，并及时制定出科学合理的解决方案。
2.3.2工民建施工过程中，管理人员需对材科设备供应的造价进行控制分析。在工民建施工过程中，根据标准的施工图设计及施工现场的实际情况，进行建筑材料的选择，在选择时不能只注重先进材料，应对材料的性价比及适应工程建设的情况进行选择。因此，在正常情况下，尽可能通过招标的形式购买材料，这可以保证材料质量。
2.3.3工民建施工过程中，管理人员需经常出入施工现场。在土建施工过程中，应经常进出工地，收集相关数据，它可以及时有效控制施工现场，及时发现存在的问题，并通过比较相关内容进行改进或调整。更频繁地与建设及项目监理人员，承包商和施工人员进行沟通与交流，对该项目进行分析，控制施工过程中的第一手资料，最终的目标是能够为工程结算提供有效的依据及做好相应的准备。
2.3.4在工民建施工过程中，有效控制工程变更和现场签证。在土建施工过程中，工程变更和现场签证是避免不了的，但在施工过程中要进行有效控制。要控制工程变更和现场签证，主要目的是为了防止施工图设计的漏洞，在施工前，将存在的问题消除在萌芽状态中。因此，在土建施工过程中对其进行有效的控制，可保证整个项目的造价得到控制。
2.4竣工阶段造价控制
2.4.1造价人员应按照施工项目的合同、甲乙双方的材料、各项要素的变动、过程变更通知、过程定额固定、工程开竣工报告等资料做好项目的各项核算、结算、支付工作，及时对各项需要指出的费用进行清理，防止因为没有按时进行结算造成法律问题，消耗成本。
2.4.2造价人员应加入到工程验收工作中，根据施工设计方案、施工的质量标准、工程交接情况等进行项目的验收工作，如果查出合同规定以外造成资金浪费的现象，要求相关人员进行补足，防止整个项目的造价浪费。对不符合工程要求的项目及时做好资金回收或者缓发的工作，防止在项目建设中出现烂帐现象。
2.4.3造价人员要按照施工中的各项经济变动、设计方案的经济情况、项目预算、立项预算等因素对各分项和整体工程进行经济方面的验收，特别是各个工程单价的审核工作，及时对工程施工中的造价问题进行清查，及时做出处理。
结束语
加强项目成本管理控制是工业和民用建筑项目的一项复杂而现实的工作。由于建设单位希望以最少的资金生产高质量的项目，有必要对项目投资的全过程实施有效的项目预算管理，从方面探索潜力，降低成本，提高投资效率和社会效益。
参考文献
[1]杨培艳.浅议工民建施工工程造价控制[J].城市建筑,2016,02:182-183.
[2]程辉.浅析工民建施工过程中的造价控制工作[J].科技致富向导,2015, 09:301.
论文作者:曲向华
论文发表刊物:《防护工程》2018年第27期
论文发表时间:2018/12/18
标签：工程论文; 造价论文; 过程中论文; 项目论文; 工民建论文; 工程造价论文; 预算论文; 《防护工程》2018年第27期论文;