摘要：新时期，城市化建设日益推进的大背景下，河道建设成为城市发展的关键。在水利工程河道治理过程中，相关部门需要加大河道治理力度、完善污水配套设施，从而整治河道污染问题，并构建良好的生态系统，有效地解决河道治理过程中出现的问题，满足人民群众的发展需求，为社会的可持续发展提供支持，进一步优化水资源环境和生态环境。基于此，文章分析了水利工程河道治理问题，总结了相应的优化措施，以期推动社会经济的高效发展。
关键词：水利工程；河道治理；问题分析；管理措施
1水利工程河道治理建设原则
1.1人与自然协调发展原则
在河道治理和建设生态型河道的过程中，一定要遵循人与自然协调发展的科学观，以人为本，科学治理。治理的根本目的是改善生态环境，给人们提供更好的生活环境，在意识到这一点之后，依照这个原则开展治理工作，可以提高治理工作的科学合理性。
1.2因地制宜的原则
在对河道进行治理的时候，要综合考虑周边环境及实际情况，因地制宜，合理治理，既满足河道的功能要求，又能系统地改善生态环境，提升河道与周围景观的和谐性。
1.3生态治理原则
在河道的治理中，要遵循生态治理的原则，在对污染水质的治理中，要考虑生态治理的方法，尽量避免因治理工作产生次污染。对河道周围的环境治理，也要尽量保留原有的生态系统，结合现有的河道景观，在此基础上进行修复改造，使得河道景观更为自然。
1.4综合协调的治理原则
河道的治理和生态型河道的建设工作是一个长期且系统的工程，在治理工作中，要综合治理，生态功能、水质、生态环境三者共同修复，使得生态系统更为和谐。
1.5区域规划的原则
在河道治理和修复工作中，需要遵循区域规划原则，综合考虑河道生态环境和城市发展，并与河道的实地情况相结合，制定完善的河道规划设计，合理对河道区域进行划分，针对不同河道的情况来采取切实可行的治理和修复措施，实现对河道生态的有效保护，确保河道治理和生态修复工作的有序开展。
2水利工程河道治理中出现的问题分析
2.1环境保护意识比较薄弱
在我国河道治理过程中，很多地区只注重河流管理设计和改造，缺乏对环境保护重要性的认识，如城市居民将生活垃圾扔到河流中，极易出现水资源污染问题，严重威胁着城市居民的生活环境，其主要原因是人民群众的环保意识相对薄弱，造成了环境污染问题，严重违背了河道管理的理念，因而相关人员在河道治理过程中必须树立环境保护意识。
2.2河道淤积情况未得到改善
在现代化社会的发展中，受水土流失等自然灾害的影响，河道的防洪排涝功能日益消退，由于很多河岸的建设能力有限，未加设护岸、堤身，导致河道无法满足防洪设计要求，尤其是具备通航功能的河道在日常运行过程中，受到自然灾害的影响会出现坍塌、凹陷等问题。除此之外，相关部门的河道护岸建设力度不足，严重影响着河道绿化情况，引发了严重的水土流失问题，在河道长期处于超负荷运行状态的情况下，河道淤泥会不断增加，直接影响河道的防洪排涝功能。
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2.3河道治理的责任划分不明确
在河道治理过程中，很多管理任务需要多个部门执行，但相关管理体系法规还不够明确，未对各个部门的岗位职责进行有效划分，导致很多部门出现功能性横截面，相关工作人员对各项管理工作规定的理解不同，往往会为了自身的利益，在实际工作中出现依赖和逃避问题，造成河道污染排放指标、城市部分支流严重超标。例如，水利部门、环保部门、水利管理部门在河道治理过程中，出现互相推诿、扯皮问题，无法有效地遏制河道环境污染问题蔓延，直接影响着河道治理的整体效率，为水利工程施工带来一定难度。
3水利工程河道治理问题的管理措施研究
3.1完善责任落实机制，建立专门的治理机构
对于城市的河道治理工作，要成立专门的治理部门，这样可以系统地对整个工作进行指挥，也明确了权责，通过统一的指挥和协调，可以避免在工作中各部门之间互相推诿造成工作效率低下。结合河道治理制定的目标，在每一个部门选派对应的人数成立河道治理专班，以他们为代表，落实每一个部门的工作，这样可以提高各部门的工作效率，部门之间的配合也更为紧密。
例如：在江苏省探索建立跨界河湖共建共治共享的工作格局，与浙江、上海建立太湖淀山湖湖长协作机制。苏州市吴江区与浙江嘉兴市秀洲区共建联合河长制，开展联合巡河300余次；徐州沛县与山东微山县建立“五联机制”推进涉湖难题解决；苏州市与无锡市建立跨市河湖联合河长制；南通海安与盐城东台建立跨界河流整治联系会议制度，更好地推进河道治理工作的顺利完成。
3.2全面推行河长制湖长制，增强环境保护意识
在水利工程河道治理过程中，相关部门需要强化社会宣传保护工作，继河长制建立之后，2018年底湖长制全面建立。例如：一要筹备好河长制湖长制工作推进会，统筹做好会前各项准备工作。二要组织服务好省级河长巡河巡湖，抓紧落实省级河长助理和联络员名单，排查省领导担任省级河长湖长的20个流域性河道、14个重点湖泊的突出问题，形成问题清单、任务清单和责任清单。三要加强督查暗访，尽快出台实施《河长制暗访工作方案》，对河湖突出问题、以及河长湖长不作为、履职不到位等情况进行暗访和曝光，以新闻媒体曝光和河长办通报两种形式组织好暗访工作。
3.3建设生态水利工程，避免二次环境污染
在水利工程项目建设中，生态河堤建设有助于发挥河岸、河流水体之间的水分交换和调节作用，有效地保护河堤。一般情况下，喜水植物的根系比较发达，具有固堤作用，相关部门可以种植喜水植物对河堤进行保护。同时，自然型护岸抗洪水能力相对较差，适用于缓坡、腹地大的河段，在原有自然型护岸基础上，使用钢筋混凝土材料，提高河堤的抗洪能力。除此之外，加快农村饮水安全巩固提升工程建设，进一步提高农村地区集中供水率、自来水普及率、供水保证率和水质达标率。“全面推行河长制湖长制，是解决我国复杂水问题的重大制度创新，是保障国家水安全的重要举措，同时促进人民群众积极参与水利工程河道治理工作。
3.4加强绿化河道管理，还原河面环境建设
在治理河道和建设生态型河道的同时，要注意河道周边绿化景观的建设，在水质治理达标后，可以通过周边植被的配套建设，提高生态系统的平衡性和河道景观的观赏性。今年，我省将继续保持生态文明建设战略定力，持续推进河湖长制工作，突出建制提效，推进河长湖长履职。完善上下互动、横向联动机制，提高工作成效。全面完成“两违三乱”整治，做好复岸复绿复原工作，实现全省主要河湖岸线形态的全面好转。集中攻坚长江干流岸线清理整治项目，严厉打击长江水域非法采砂，规范长江干流岸线开发利用。突出休养生息，构建健康水循环体系，推进水生态康复，提高河道景观的生态性。
结语
综上所述，水利工程项目建设规模在不断扩大，社会各界越来越关注河道治理工作。为了有效地提升水利工程项目建设中河道治理的整体质量，相关部门需要深入分析水利工程河道治理问题，如水资源浪费、水污染问题，引导人民群众树立环境保护、河流保护意识，建立完善的河道治理责任制度，加大河道治理力度，有效地改善水环境污染、水资源浪费问题。
参考文献
[1]高永敏,许士国.大连市生态型河道建设[J].中国水利,2004(14)：53-55.
论文作者:毛良
论文发表刊物:《基层建设》2020年第1期
论文发表时间:2020/4/21
标签：河道论文; 水利工程论文; 工作论文; 生态论文; 过程中论文; 治理工作论文; 原则论文; 《基层建设》2020年第1期论文;