摘要：随着经济发展的速度越来越快，人们对道路运输的依赖程度也越来越强，道路运输是国家和社会发展的命脉，因此对于道路运输的管理就更显重要。本文从信息技术在公路工程管理中应用的必要性进行阐述，介绍了道路运输行政管理体制信息化发展存在的问题，并提出信息技术在道路运输行政管理中的运用
关键词：信息技术；道路运输；行政管理；
1信息技术在道路运输管理中应用的意义
1.1 有助于现代物流行业的发展
当前我国物流行业正处在飞速的发展的重要阶段，而物流管理链的控制对于物流企业来说是核心业务，物流管理链包括产品的交易、运输、储存等诸多环节，而借助于信息技术可以对物流管理形成有效支撑，使整个流程的可控性得到增强，近年来，基于信息技术和互联网技术发展起来的网络物流平台被推出，并随着电子商务业务量的爆炸式增长而不断发展，为现代物流行业的市场开拓起到了积极的作用。
1.2 使物流管理更科学
物流企业要想实现利润的最大化，就应当协调好各生产要素之间的关系，优化流程，使要素的利用达到最大化，以降低企业的运行成本，而这一切均取决于物流管理的科学化水平，在物流企业中建立信息技术管理系统，可将物业流通环节中的各项信息准确无误、及时有效地反映出来，例如信息技术可对物流运输车辆和不同货物按照编号进行实时追踪，可有效保证物流信息的准确性和实时性，而且信息技术还可为客户提供货物状态的查询服务，大幅提高了物流企业的服务水平，因此有助于提高物流企业工作效率，防止货物丢失等对于提高物流管理的科学化水平具有重要的意义。
2道路运输行政管理体制信息化发展存在的问题
2.1道路运输行政管理体制不系统
造成道路运输行政管理体制不系统的原因主要有两个：一个是体制内部问题，我国目前道路运输行政管理实行省份和地方政府交叉执法的管理模式，不同省份的道路运输行政管理部门和地方政府在划定管理职责上不一致，这就造成了部分程度的重复管理和双重管理的现象；另一个是体制外部问题，即交通、运管、公安、建设等部门职能相互交叉，各自在行使职权过程中易互相制约，从而直接影响道路运输行政管理发挥其整体效能。这样一来在客观上造成了“管事不管人，管人不管事”的局面，而参与道路运输行政管理的职能部门众多、机构设置重叠严重，将会直接导致行政效率低下以及人浮于事，还会对人、财、物等社会资源造成不必要的浪费。随着市场经济体制的不断完善，这种体制愈来愈显露出其固有的弊端。
2.2道路运输行政管理模式落后
目前我国道路运输行政管理的管理模式整体上仍带有很深的计划经济体制烙印，是一种以直接管理、行政审批为主的管理，道路运输行政管理部门有浓重的“唯权”意识，行政管理人员对待工作态度强势，缺乏服务意识，这种落后的管理模式已经不能不能适应日益发展的市场经济体制的要求。这种相对落后的管理模式主要表现在：在实施管理的过程中较多的是采用行政手段，而忽略了法律手段和经济手段的重要性，从而导致整个管理过程缺乏公平性和公开性；另一个表现是在管理过程中多使用限制性的审批手段，一些地方道路运输管理部门各自为政，擅自收费和重视收费等盈利，忽视服务、引导、便民的重要性。近年来社会对此现象的反响很强烈，可见对道路运输行政管理的改革问题迫在眉睫。
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2.3道路运输行政管理缺乏沟通和监管力度
由于我国道路运输行政管理实行分区、分部门、分行业管理，中间涉及到城市规划、基础设施建设、交通、公安等不同政府部门，这些部门间严重存在着沟通协调不足的现象；另外我国很多地区的道路运输行政管理部门既是政策的执行者，又是政策执行效果的监督者，造成监管不透明、不公平，监管力度不够的现象。道路运输行政管理各部门间沟通不顺畅且执法监督机制不合理必定造成行政执法不及时、不公允，这些都是我国道路运输行政管理改革必须要重视的问题。
3信息技术在道路运输行政管理中的运用
3.1自动识别系统带来行政管理的科学前提
RFID是在信息技术的推动发展下产生的，能够实现道路运输中的运程识别以及信息的快速读取，特别是在实现职能停车管理方面发挥着十分重要的作用。1）停车收费系统，将RFID自动识别系统运用到车辆的停车管理中，能够实现在公路、隧道以及大桥中的全电子自动收费过程。它主要是运用了车载电子标签与路面天线之间的通讯系统，来进行了自动的划费和扣费过程，从而大大节省了人力、物力，也提高了收费过程的高效性以及准确性。2）电子车牌系统，为了实现对交通运输过程中的车辆管理过程，在关键点安防进RFID标签系统，能够实现对来往车辆数据的实时收集，做到对不同车辆的清晰管理。在电子车牌系统中，每辆车就相当于拥有了特定的电子身份，通过信息系统，能够做到对这种电子身份的快速读取，从而能够对车辆进行规则化的管理。3）调度管理系统信息技术将交通运输管理过程形成了一个网状结构，能够实现对道路交通情况信息的高效捕捉和分析，从而能够对交通运输进行分时段、分地区的车流管理过程。这种调度管理系统能够提供对道路运输的使用率，并且做好对道路运输全局的掌握和控制，将整个道路运输的行政管理建立在对信息的高效透明掌握上，带来行政管理的坚实基础。
3.2行政内部管理系统一体化
将信息技术运用到交通运输的行政管理过程中，还体现在对内部管理系统的统一化上。在进行道路运输行政管理中，由于内部秩序的混乱和不统一，带来了相关行为条例实施上的困难，也导致了行政管理权威效能的不能发挥。行政管理需要的统一步调是进行行政职责确立以及管理原则落实的重要前提，因为只有在要求一致、方法一致的前提下，进行行政管理过程才能真正是“有法可依”的，并且具有较好的执行性的将信息技术运用到内部管理中，能够改变原有混乱的局面，建立其内部系统整个庞大的网状结构，使得行政管理真正是步调一致、规则统一的过程，从而更好的发挥行政管的权威性。
3.3行政管理流程的自动化
信息技术还带来了道路交通中行政管理流程的自动化。行政管理流程是在对基本管理规定确立以及组织结构完善的基础上进行的，完成行政管理流程的自动化过程，能够带来行政管理进行具体实施时的稳定性，也能够完善以往行政管理实施程度不高现状的情况。信息技术带来的交通运输行政管理流程的自动化过程，能够极大的减少人为操作中的误差，也能够使得管理过程更加科学、透明和公正，符合时代精神的要求。在我国的交通运输管理行政管理中，由于管理范围的广泛以及组织结构职能的复杂带来了行政管理中的难度，完成行政管理流程的自动化，能够带来对行政管理过程中管理职能的更好划分和规范，也能够促使行政管理人员提高自身素质，才实现自动管理化过程，而管理流程的简化和方便，也能够带来更好的反应，从而促使交通运输行政管理效果的更好发挥。
总结：信息技术有助于提高道路运输工作效率，防止货物丢失等，对于提高道路运输管理的科学化水平具有重要的意义。
参考文献：
[1]张婕.论道路运输管理体制的创新与发展[J].中国地质大学学报（社会科学版），2012（7）.
[2]李廷军，刘昊，鞠建波，毛敏，一种管理信息系统的设计[J].现代电子技术，2003（4）.
论文作者:张长雨
论文发表刊物:《基层建设》2019年第7期
论文发表时间:2019/6/25
标签：行政管理论文; 道路运输论文; 信息技术论文; 行政论文; 过程论文; 流程论文; 管理系统论文; 《基层建设》2019年第7期论文;