解决流通领域问题要有紧迫感:市场流通发展的主要成果和问题_时政论文

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编者按 2月15日,本报在京召开了“市场流通问题与对策专家座谈会”,与会者在充分肯定我国流通领域改革和发展取得的成绩的基础上,分析了流通领域现状,对如何解决流通中的突出问题进行了探讨,提出了一些值得重视的意见和建议,现摘要刊登,以期引起关心这一话题的读者进行更为深入的思考。

市场作为联系供求双方的纽带,在经济系统中占有极为重要的位置。所以我国的经济体制改革一直把市场建设和流通体制改革作为一项重要内容,并取得了显著成绩:(1)市场流通规模显著扩展,1994年底,社会消费品零售总额从1979年的1476亿元增加到16000亿元。(2)各类市场建设取得很大进展。目前,全国已有大型批发市场2500多个,各类专业市场12000多个,集贸市场8000多个,生产资料市场3000多个,国家期货定点交易所13家。同时生产要素市场也得到了相应的发展。(3)商品价格改革已基本放开,由市场调节的价格比重已达90%左右。(4)市场法制建设取得进展,陆续出台了一些有关市场主体,主体行为和市场管理的法规。

然而,中国的市场发育和流通领域也还存在一些问题,有些问题还十分突出:(1)各类市场发育不平衡,要素市场发育严重滞后;(2)市场法规建设滞后,导致流通领域大量的不规范行为和不公平竞争,加剧了流通领域的混乱;(3)政府对市场的调控尚不及时和不够得力,一些商品市场波动剧烈,重要商品储备制度和风险基金还没有完全建立起来;(4)一些重要商品的流通体制改革方向尚不明朗,采取的应急措施,有些效果不甚理想。

这些都表明,我国市场市建设和流通体制改革的任务还很艰巨。第一,要加快要素市场的发育,包括加快金融体制改革步伐,改革户籍制度,促进土地使用权市场的发展和规范期货市场等等。第二,建立和完善重要商品的储备制度,将储备制度推广到粮食、棉花、食用油、生猪和其它重要生产资料。第三,进一步研究粮食、石油、棉花等重要产品的流通体制做到既符合中国国情,又与市场经济要求相适应

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