摘要：国有企业作为我国基本的经营模式，其在维护社会稳定等方面具有重要作用，在经济发展进入新常态的今天，我国国有企业取得了一定的成绩，但是依然存在一些国企领导贪污腐败等问题，这些问题的存在不仅降低了国企的公信力，而且还会阻碍社会经济的进一步发展。对于现阶段我国国有企业中所存在的相关问题，本文经过相应探讨给出了对应的改进措施，希望能够为国有企业纪检监察工作顺利开展提供一定的参考和依据。
关键词：国企；纪检监察；工作；问题
1国有企业开展纪检监察工作的现状
1.1纪检监察工作的开展缺乏主动性
现阶段来看，我国国有企业中有部分纪检监察工作人员仅仅是满足于完成了上级所要求的一些工作内容，对于行业和单位的实际情况没有充分考虑，使得执纪问责工作的开展并没有进行到位。除此之外，还有一些纪检监察工作人员并没有能够深入基层进行相应的监察调研工作，因而导致其对实际情况的了解比较片面，使得其对日常监督管理工作中所存在的一些不合理现象缺乏足够的敏感性，不能够及时的发现本应该处理的一些苗头隐患，往往会使得违法违纪行为出现之后才能够知道，与抓早抓小的工作原则不相符。
1.2纪检监察工作缺乏全面性
对于国有企业内部所存在的基础党组织相对比较独立，具有比较大自主管理权的现状，目前不少国有企业并没有指定专门的纪检工作人员对其进行全面的执纪问责。如果想将执纪问责工作进行到国有企业内部的各个末端，在每一个项目中都建立相应的现场管理部门和临时党支部，将会占用项目管理工作人员的大量精力，这一点与保证工作质量的基础上严格控制人力资本投入工作原则不相符。
1.3执纪问责的工作方法缺乏灵活性
在实际工作过程中，有不少国有企业的纪检干部对于党相关精神的实质以及标准缺乏足够的认识，进而使得其不能够合理应用相关标准要求，主要包括以下几种现象：①将谈话函询认为是普通的提醒谈话，将普通询问作为函询工作；②谈话缺乏足够的针对性，缺少直面问题的勇气以及不留情面的担当；③有些纪检干部不善于做思想政治工作，不能够使违法违纪同志认识到自己的问题所在；④部分纪检干部不愿意担当，抹不开面子向违法违纪同志指出其存在的问题。上述现象的存在很大程度上削弱了法律惩戒的实际应用效果。
1.4缺乏足够有力的服务中心
在国有企业进行纪检监察工作的过程种，往往缺乏足够有力的服务中心，这一现状使得对违规违纪行为的执纪问责工作仅仅落实到相关会议以及文件等形式主义上，而并没有发挥出执纪问责工作的针对性和时效性。尤其是在我国社会经济发展进入新常态时代背景下，国有企业要想实现平稳快速发展就必须建立有力的纪检监察工作服务中心，不断提高企业内部的工作风气，保证企业健康可持续高质量发展。
2国有企业纪检监察工作存在问题的主要原因分析
2.1从客观角度分析
从客观角度进行分析，可以发现国有企业在纪检监察工作上存在上述问题的原因主要体现在以下三点：①缺乏足够的力量，虽然不少国有企业都在其内部设置了专门的纪委和纪检监察部门，但是却缺乏足够的专业人才和编制，这就使得其与其他管理部门存在明显差距，甚至是有些国有企业内部存在有部门却没有相应工作人员的问题，例如攀西公司虽然设有纪委但是却仅仅只有2个人，并且人员的专业技能不强，严重制约了纪检监察工作的有效落实。②缺乏足够的条件，虽然大多数国有企业都下发了一定的纪委工作经费，但是在设备配备等方面依然存在一些问题，例如在进行纪委年度经费申请的时候多是临时性的，证据链不够完整缺乏关键性的线索等。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆③缺乏相应的机制，现阶段来看，企业的纪检监察工作部门往往会受到上级党委和企业内部党委的双重领导，但是在实际运行的过程中却更多的是受到企业方面的作用，对于企业的依附性比较强，很难保证纪检监察工作的独立问责，此外，企业如果存在违纪违法行为就会在年度考核的时候被扣分，进而导致相关工作人员的追责，这就使得有不少纪检工作人员会因为对企业效益以及内部关系的考虑而缺乏工作的积极性和认真程度。
2.2从主观角度分析
从主观角度进行分析，可以发现国有企业在纪检监察工作上存在上述问题的原因主要体现在以下三个不足之处：①对于纪检监察工作的思想认识不足，有不少国有企业领导过于片面的强调企业经营的经济效益，认为纪检监察工作的开展会降低企业经营的积极性，阻碍企业的进一步发展，或者是认为纪检监察工作是上级纪委的工作，这些思想认识上的不足导致纪检监察工作很难得到具体的落实。②纪检监察工作人员的专业能力不足，当前我国国有企业中大部分的纪检监察工作人员都是从其他管理岗位转岗过来的，对于相关执纪问责业务并不熟悉，对于一些专业问题的掌控也不够准确，这就使得其在进行纪检监察工作的过程中不能够结合实际情况进行合理的执纪问责。③纪检监察工作人员缺乏足够的精神担当，在实际监察工作过程中，有不少纪检监察工作人员会因为害怕承担责任，影响与其他部门的关系或者是自己的发展前途而选择对一些违规违纪行为视而不见，缺乏敢于担当的勇气和魄力，多采用批评教育形式，很少进行组织处理，这在很大程度上降低了执纪问责工作的严肃性。
3国有企业纪委监察工作注意事项
3.1优化纪检监察机构设置
纪检监察机构的科学运行和管理，需要合理的机构与其匹配。国有企业在对纪检监察部门进行机构设置时，应考虑多方面因素，将企业的现实状况，企业的发展前景等相关因素考虑进来。可以将纪检、监察、审计等部门整合，便于纪检监察部门对国有企业账目监管从而可以有效防止贪污腐败现象发生。另外要丰富监管机构工作内容和工作权限，发挥纪检监察机构本身的职能和地位。纪检监察监督主要职责伍应放在监督执纪问责上，同时注意把握好监督职责是“监督的再监督、检查的再检查”集中精力在监督职能部门履职尽责情况，而不是贪大求全。最后还要使纪检监察机构的监督贯穿于国有企业的全过程中，对于管理的结果同时也需要监督，对于履职不利和贪腐行为及时进行追责。
3.2提升国企纪检监察工作队伍专业水平
当前，国企纪检监察工作队伍专业水平有待提高。纪检监察工作队伍的专业水平关乎纪检监察制度的执行和落实，纪检监察工作个人专业水准不足，综合素质难以满足工作实际的需求，导致纪检监察工作的开展具有先天性的劣势。为此，要加强国企纪检监察人员的专业素养。首先纪检监察机关是党的政治机关，应将政治思想水平作为纪检监察人员考核的首要指标，造就一支思想政治过硬的纪检监察队伍，纪检监察人员更应在政治上高标准严要求自身，坚决执行党的路线方针，始终牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，自觉与党中央保持高度一致。其次切实促进监督主体履行职责，保障监督主体独立性，对于妨碍企业发展的现象，应善于、敢于、勇于监督，要把监督中发现的问题与推动工作落实结合起来，用监督的力量推动工作，用工作的落实强化监督。最后国有企业也应通过多种渠道多种方式搭建平台，加大培训力度，提升工作人员的专业水平和综合素质。
结束语
当前我国已经进入了经济发展新常态，为有效应对市场变化，实现企业的健康可持续发展，国有企业就应该加强对纪检监察工作的重视程度，并通过不断创新，在企业内部形成良好的风气，营造风清气正的环境，有效维护社会经济的高质量发展。
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论文作者:徐玮雯
论文发表刊物:《基层建设》2019年第28期
论文发表时间:2020/1/13
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