孙红霞
（菏泽市洙赵新河流域工程管理处，山东，菏泽，274000）
【摘 要】自从改革开放以来，我国经济得到了极其迅猛的发展和进步。伴随着我国经济的快速发展和进步，我国在农田水利灌溉方面取得了比较显著的成就。本文就目前我国农田水利灌溉存在的问题以及相对应的解决对策做了简要的分析和探讨。
【关键词】农田水利灌溉；质量；有效对策
1、农田水利灌溉存在的问题
1.1灌溉管理较为盲目，缺乏条理性
尽管近几年来我国相关政府在农田水利灌溉方面投入了大量的资金，并且也取得了令人举世瞩目的成就，但是，与国外一些发达的国家相比较，我国的农田水利灌溉质量水平始终比较低。而造成这一问题的主要原因就是我国农田水利灌溉的管理比较盲目，严重的缺乏条理性。例如，在农田水利灌溉的实际管理过程中，表现出了极其严重的随意性和盲目性，尤其是在技术应用、经济收入效益以及开发管理方面更是不能很好的兼顾，许多管理部门仅仅能做好一方面，而忽略了其他的方面，尤其是在开发管理方面更是存在着诸多问题。另外，由于人们对于农田水利灌溉管理的认识不足，从而大大的增加了管理过程中纠纷事故的发生，给管理部门带来了一定的困难。
1.2灌溉管理较为粗放，缺乏规范性
在我国农田水利灌溉管理过程中，存在的另一个主要问题就是管理比较粗放，缺乏一定的规范性以及系统性。例如，我国农田水利灌溉在建设的过程中并没有制定一个明确的标准，使得管理模式表现出了粗放性的特点，进而严重的影响了经济效益。另外，在我国许多农田水利灌溉部门存在的另一个问题就是经费比较短缺，而一些水利工程建设部门为了减少建设过程中经济支出，他们在建设过程中偷工减料，使用一些比较劣质的建设材料。而由于这种现象比较普遍，所以使得许多管理部门只能采取粗放性的管理模式，从而使得农田水利工程的用处不能得到最大限度的发挥，进而严重的影响了我国农业的发展。
1.3灌溉工程资金投入不足
我们知道，我国是一个农业大国，但是，我国政府对于农田水利工程建设的资金投入比较少，从而大大的降低了农田水利工程的质量水平。另外，随着近几年来我国经济的快速增长，农田水利灌溉工程的建设成本也在不断的增加，但是，由于我国整体的农田水利灌溉的收费的标准比较低，并且在收费的过程中经常存在着拖欠、挪用农田水利灌溉水或者截留等现象，使得灌溉工程的经济收入非常少，而资金的严重短缺严重的制约了我国农田水利灌溉的可持续发展。另外，由于农田水利灌溉的水费收入始终不到位，使得企业无法支付所有的开支，进而使得许多农田水利灌溉企业始终处于一种负债的情况，许多工作人员的工资不能得到保证，久而久之，许多工作人员就会失去工作的动力，表现出松散的现象。而由于工作人员的工作疏忽，很可能导致一些运河系统出现流离失所管的现象，进而严重的造成了水资源浪费的现象。
1.4灌溉工程管理体制不健全
我们知道，农田水利灌溉管理所涉及的范围比较广泛，这就给农田水利的管理带来了一系列的问题，而目前我国农田水利灌溉发展中存在的主要问题之一就是灌溉工程的管理体制不够完善和健全。农田水利灌溉管理主要指的就是相关的管理部门使用国家规定的某种形式的组织，并且将这些组织组合成一个比较合理完整的系统，然后对这个系统进行统一的管理。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆但是，在实际管理过程中，由于农田水利灌溉管理涉及的内容比较多、线路比较复杂而且长、涉及的点比较多，因此，在这种复杂的情况下，给农田水利灌溉管理带来了一定的困难。例如，对于一些大型或者中型的水库，干、支渠桥涵管设施是由国家直接进行管理的，但是，在建设的过程中，许多建筑的经费都是由公社很小的资助来完成的，而对于农田水利灌溉工程建设过程中的一些硬件维修费用则是由政府的财政资助或者由一些集体经济所提供的，而在管理的过程中。仅仅是要求工作人员在规定的时间内完成农田水利灌溉的工作。
2、加强农田水利灌溉质量的有效对策
2.1建立健全农田灌溉的管理体制
为了更好的促进我国农田水利灌溉的发展，增加农田水利灌溉的经济收入，相关政府必须要尽快的建立健全农田水利灌溉质量的管理体制，并且尽快将这些管理体制应用到实际管理过程中。例如，相关政府应该根据各个农田水利灌溉企业的实际发展情况制定一套比较合理有效的管理体制。例如，对于一些特别重要的水库应该由相关政府部门进行直接管理，但是，在管理的过程中，政府必须要进行足够的资金投入。而对于其他的农田水利灌溉企业，相关政府应该给明确他们的管理任务，并且根据他们所管理水库的实际情况制定相对应的管理体制，并且要求各个管理企业必须要严格的按照这些体系进行管理工作。另外，相关政府也可以成立一定的监督小组，定期对各个农田水利灌溉企业的管理情况进行检查和监督。
2.2推广水利节水灌溉技术
不断地推广水利节水灌溉技术是促进我国农田水利灌溉快速发展的另一个有效对策。例如，各个管理部门应该认真的贯彻落实水利节水的灌溉技术，并且尽快将这一技术应用到实际管理过程中，并且鼓励各个水利服务部门以及设计部门必须要充分的利用一些有利的机会，加强对于正在建设的农田水利工程和已经收工的农田水利灌溉工程进行严格的检查，一旦在检查过程中发现问题必须要及时进行处理，对于仪器设备进行定期的检查和维修。另外，还应该积极的发掘更多的生产潜力，积极的发展并且发现一些比较优质的高效经济作物，并且增加这些作物的种植量。然后在进行灌溉的过程中，应该尽可能的采取综合节水的有效措施，从而不断的增加水资源的利用率，同时，还可以更好的降低水费的成本，减少农民的经济支出。或者，政府也可以组织一些技术人员深入农村，积极的开展一些节水灌溉的技术讲座，讲解节水灌溉的知识，从而使得农民可以因地制宜，并且尽可能的利用高效的节水灌溉技术。
2.3明确水利管理单位供水、节水双重职责
为进行农田水利灌溉质量的管理工作中，各个农田水利管理部门应该积极的明确自己的责任，提高自身部门的工作效率。同时，农田水利灌溉的主管部门还应该利用节水量以及供水量来对于水利管理部门的工作进行有效的评价和考核，一旦发现它们的工作不合格，必须要给予水利管理部门领导人员严厉的惩罚。另外，由于受地域不用的约束，各个地区的水资源分布存在着较大的差异，而不同农作物对于水资源的需求量也不尽相同，因此，各个水利管理部门必须要合理的调配水资源的使用，并且尽快的制定一个比较合理有效的水资源利用的方案。
2.4加大资金投入，推进农田相关体制改革
在促进农田水利灌溉发展的过程中，足够的资金投入是首要的基础之一，因此，相关政府必须要不断的加大对于农田水利灌溉发展的资金投入力度。例如，对于一些经济发展比较落后的地区，相关政府可以适当的加大对于这些地区的资金投入。或者，相关政府也可以积极的鼓励社会上一些大型的企业对这些农田水利灌溉管理企业进行资金投资，然后政府可以适当的给予这些企业一些优惠的贸易政策。另外。还应该尽快的采取农田水利灌溉区域单元化管理措施，使得各个部门必须要明确自己的责任。最后，政府还应该尽快的建立健全水价体制，对于一些资金比较短缺的农田水利灌溉管理企业，可以适当的增加这个地区的水价，然后不断的增加企业的经济收益。
3、结束语
众所周知的是，我国是一个农业大国，在农作物生长的过程中，灌溉是不可或缺的，但是，在实际中，我国在农田水利灌溉方面存在着一系列的问题，进而严重的影响了我国农业的快速发展。为了尽快的改变这一现状，提高我国农作物的产量，我国相关政府必须要高度重视农田水利灌溉质量的提高。尽快的建立健全相关的管理体制，加大对于农田水利灌溉的资金投入力度。
参考文献：
[1]加强农田水利灌溉质量的有效对策探讨，马进亮，农业与技术 ，2015年06期，22-24
[2]临朐县农田水利建设问题研究，赵文凤，张吉国，山东农业大学 ，2014年12期，45-48
论文作者:孙红霞
论文发表刊物:《工程建设标准化》2016年4月总第209期
论文发表时间:2016/6/14
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