摘要：建筑工程造价作为项目建设基础支撑，其通过科学合理造价预算有效地保障了企业经济效益而得到了越来越多重视。然而受到诸多因素的影响，当前我国的建筑工程造价时常面临着超出预算的情况，这就致使了建筑企业无法实现预期的经济目标，因而加强对建筑工程造成的管理备受关注。本文对目前我国建筑工程造价管理存在的问题进行分析，并提出了相应的对策，希望对建筑工程造价管理工作有所帮助。
关键词：建筑工程；造价管理；问题；对策
随着我国建筑工程造价管理制度确立，当前在在其管理中已经逐步形成一套较为完善的体系，这就促使建筑工程行业得以在实现良好的工程造价管理情况下，不但将工程造价合理控制在项目投资范围内，同时更有助于建筑企业基于合理的工程造价指导下，实现对各种资源合理配置以及充分使用，从而有效的提升企业的经济效益。然而由于众多原因的作用，当前在其管理中还是存在许多问题，不但推高了建筑工程项目预算，同时更导致了企业经济效益降低。
1、建筑工程造价管理与控制的重要性
建筑工程造价管理与控制，是 指在保证建筑工程项目质量的前提下，投入合理的人力物力财力以达到建筑项目的最大经济效益和社会效益。如 何在保证工程质量的前提下，有效的对工程造价进行控制，是 建设过程中不可回避的问题。随着经济的发展，物价及工人工资的不断增加等各种原因造成了整 个建筑工程的造价不断上涨，长期存在着概算超估算、预算超概算、决算超预算的现象，严重困扰着建筑工程投资效益管理，工程造价成为了影响整个建筑工程项目建设的一个重要因素。针对这样的情况，越 来越多的企业认识到了建筑工程造价管理控制对于企业生存发展的作用。工程造价管理作为建筑施工企业成本管理的基础，其有效实施对于企业 经济效益的提升有着重要的意义。
2、当前建筑工程造价控制存在的主要问题
2.1 建筑工程前期针对造价控制的认识明显不足
一些企业在建筑工程造价控制方面仅仅是将重点置于工程施工阶段的造价控制，而极大地忽视了工程在投资决策和设计等环节的造价管理，由于造价控制可行性分析的缺乏极易导致工程投资失误和造价过高等问题的产生，这对于建筑工程造价控制无疑是不可忽视的潜在威胁，不利于建筑工程经济效益的提高。与此同时，工程设计阶段常常存在不同程度的设计变更问题，但若是施工企业忽视了对施工设计变更阶段的造价分析，则势必不利于造价控制的全过程落实。除此之外，不到位的造价预算编制控制也不可避免存在实际和预算不相符合的问题，进而造成的工程预算过高也必然影响到全员造价控制和全过程造价控制的实施效果。
2.2工程施工阶段成本控制的开展不够到位
（1）作为工程造价控制的主要阶段，施工阶段的成本控制集中体现在材料成本的控制方面，购买施工材料时并未做到货比三家，且缺乏针对供货商家的实地考察，忽略了对材料成本的估算，这就不免存在成本过高的问题。与此同时，材料存量并未与实际需求相符合，过大的材料库存存在严重的积压风险。此外，进场时针对材料的检查不够严谨，大量不合要求的材料进入到施工现场，加之对材料回收和管理工作不到位，这些都使得材料浪费和损坏现象频繁发生，不利于造价控制工作的实施。
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（2）在施工阶段的人工成本控制方面，精密部署与周密考虑的缺乏扩大了人员分工的不合理，人员过剩问题无疑是对人工成本的增加。除此之外，忽视了全员成本控制的落实，这一阶段造价控制往往更多偏向于事后控制，面对已然存在的成本过高事实，再多的控制手段也难以挽回损失。人员成本控制意识的薄弱还与全员控制激励机制的缺失有一定联系，成本控制过程往往存在较大的随意性和盲目性。
（3）在建筑工程的机械成本控制方面，由于机械选配的不合理造成严重的机械过剩问题，这不仅是对机械资源的浪费，且是对机械成本的增加。此外，机械使用和日常维护并未对应，大大增加的机械故障几率也扩大了机械维修成本。
2.3 造价控制人才队伍建设有待完善
从我国工程造价控制的实施过程分析，紧缺的专业造价控制人才是建筑企业面临的一大问题，无论从人才的质量还是数量来看，人才队伍建设仍是杯水车薪。为数不多的从业资格专业人员很难从根本上满足造价控制的实际需求。人才引进方面缺少有效的激励措施，加之继续教育培训机制的缺乏，这一定程度上也降低了人员的专业素质。
3、建筑工程造价控制的对策
3.1增强工程投资决策阶段工程造价的控制
重视工程项目决策，对项目建设的投资决策进行造价预算研究，运用科学合理的预算方法以及准确的数据分析，科学合理准确的估算工程投资，减少投资成本，充分预算整个项目工程在建设中级竣工后的收益与风险，做好补救的措施及对策。
3.2加强在工程设计阶段工程造价的控制
工程项目的设计可以采用招标制的形式，在这中制度下会让工程设计人员意识到工程设计的风险，提高他们的风险意识，从而提高他们的设计水平和设计的质量，达到完善工程设计的目的。
3.3加强对工程建设整个过程的造价管理
通过对项目工程指标的预算，保证科学合理的工程项目投资，加强对投资估算的管理工作，科学合理确定工程项目的静态投资，预算动态投资，保证在工程项目建设中资金充足。在前期设计阶段、施工、竣工阶段的每一个模块把握好造价控制。
3.4改进项目工程的评价体系
传统的低价中标评价体系已经不再适合现在的市场，建筑企业应该完善最低投标价格法及综合评价法的评价体系。企业在满足政府招标文件规定的要求上，对于其他没有特定技术要求的工程项目就可以运用最低投标评价的方法来控制工程造价的成本。
3.5在项目工程施工的过程中尽量减少工程设计的变更
在工程施工设计前，设计人员应该要对工程项目作现场的勘察，多和施工人员，管理人员沟通，对施工现场的环境以及建筑竣工投入使用后的需求进行全方位的调查研究，努力使得工程施工设计满足建设的要求。在工程施工前要求所有施工主要人员了解设计图，将问题与重点提出与设计者讨论改进，避免在施工过程中工程设计的变更。
3.6 强化工程造价人员队伍的建设
强化对工程造价人员的建设，首先应建立完善相对应的激励制度，提高工程造价人员的工资待遇，完善相应的福利制度来留住人才、吸引更多的优秀人才加入进工程造价的队伍中来；建立健全造价人员培训机制，完善人员培训激励的建设，不定时的分批、分阶段对造价人员进行职业技能培训，提高造价人员的技能和专业素质。
4、结语
总之，建筑工程是我国重要的民生工程，具有非常显著的社会影响，而加强建筑工程造价控制的相关工作力度，有利于提高建筑企业的经济效益，保证工程的整体质量以及安全性能，从而促进我国建筑工程事业的平稳发展。
论文作者:张永红
论文发表刊物:《基层建设》2016年12期
论文发表时间:2016/10/17
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