中国档案学会首届青年档案学术研讨会论文综述_档案学论文

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中国科协第二届青年学术年会卫星会议——中国档案学会首届青年档案学术讨论会于1995年12月在海口举行。会议收到各地档案学会推荐的论文125篇,经评审入选62篇,其中40篇在会上宣读。

笔者认为,这批论文具有以下几个特点:1.选题覆盖面广,涉及档案学基础理论与档案专业史、档案工作与档案现代化管理、科技档案与企业档案、市场经济与档案工作改革、档案教育与档案人才培养以及中外档案工作比较研究等领域;2.学术水平较高,不少论文能够从新的角度,用新的方法研究档案学理论和档案工作的现实问题,并提出了一些新的观点,具有一定的学术价值和应用价值;3.论文作者具有广泛的代表性,既有来自高等院校的档案专业教师,也有来自档案部门的实际工作者。下面,对在这次会上宣读的论文作一综述。

一、档案学基础理论与档案专业史。

这一专题的论文有9篇,其中有3篇从各个不同的层次和角度论述了档案学自身建设的有关问题。有论文从宏观的角度回顾了半个多世纪以来的中国档案学,并对21世纪档案学研究的走向进行了思考,提出了发展和繁荣我国档案学的主张和措施,包括坚持马克思主义毛泽东思想为指导、加强档案学的整体研究、加强对档案学研究的宏观管理、加强跨世纪人才的培养等。有的从整体上对我国档案学理论研究的现状、存在问题及其对策提出了一些看法。认为当前档案学研究的水平有了提高,还培养了一批理论研究人才,并取得了可喜的成果,但也存在着理论研究不够深入,理论与实际相脱节等问题。因此,要加强对档案学理论研究的宏观组织、加强同其它学科的合作,走理论联系实际之路。有的根据档案学基础研究的具体情况,对这一研究领域的理论联系实际的特点进行了分析,认为档案学基础理论研究的联系实际具有间接性,档案专业史研究的联系实际具有回溯性,因而不能简单地用抽象、难懂、不直接管用和从书本到书本等提法来责难档案学基础研究。

有论文认为历史性、实践性、物质性是档案的三属性,是研究档案定义的着眼点,并通过对档案三种属性的抽象,得出档案定义的三要素,即档案是人类活动的伴生物,是行为主体目的行为,是由拥有一定内部联系含有特定信息载体所组成的集合统一体。由此认为档案是行为主体依据自身需要和社会需求,对自身行为的伴生物,即围绕自身活动形成的以文献原本为主要形式的各种含有特定信息的载体,依照其内部联系集成保管并固定存贮的集合统一体。

有论文对档案价值问题作了研究,从档案主客体、利用需求、利用实践等方面论述了档案的价值及档案价值的发掘和实现问题,提出在新时期要以正确的价值观并结合社会的档案需求来确定正确的档案价值取向的观点。有的“从研究档案的潜在价值向现实价值转化入手,认为这种转化所具有的渐进性、个体性、不等性和依附性延缓了档案工作效益产生的速度,缩小了档案工作效益产生的规模,模糊了档案工作效益的清晰度,并针对档案工作效益的这些特点提出了主动了解和掌握社会利用需求,强化档案信息的开发等措施,以减弱档案潜在价值转化的上述特性对档案工作效益的消极影响。有的就知识产权对档案所有权的影响进行了研究,分析了知识产权与档案所有权的关系,归纳了有关知识产权归属和分享的规定,并探讨了知识产权保护对档案所有权的限制和保护问题,提出知识产权法对档案所有权既限制又保护,档案所有者既要维护自身利益,又不得侵犯他人的合法权益的观点。

此外,还有论文对我国古代档案保护技术进行了概述,认为中国古代档案的管理与保护技术十分发达,加强这方面的研究不仅可以向世人展示先辈在档案保护上的巨大成就,弘扬中华民族博大精深的古代文化,而且对今天档案保护技术研究也有积极的作用。

二、档案工作与档案现代化管理。

这个专题的论文分别从档案工作的整体上和档案工作的具体环节上探讨了档案工作及档案管理现代化的有关问题。有的就深化档案工作改革需要解放思想、更新观念阐述了看法,认为改革开放促进了档案工作者的思想解放,但从目前的情况来看,还要强化社会意识、市场意识、法制意识,抓住机遇,才能迎接新的挑战,发展档案事业。有的对档案工作部门的功能开发问题进行了研究,认为档案部门应强化和开发孵化功能、辐射功能、服务功能、造血功能,使档案工作部门能在布点规模、工作领域、业务内容和经济实力上都有所创新和突破,以促进档案事业的发展。也有的就新时期档案工作与公共关系问题作了研究,认为档案行政机关职能的拓展,档案的科学文化性质,机关档案工作的职能化等都需要把公共关系应用到档案工作领域中来,并且提出了传播信息、联络感情、改变态度、引起行为等档案工作公共关系的主要内容。还有的研究了新时期档案管理模式,认为我国档案管理的现状是纵向管理形成,横向管理薄弱,为此提出了新时期档案管理要以档案工作的统一管理为主体,以纵向管理和横向管理为内容的档案管理模式的基本思路。有的论文还论述了新形势下档案馆的形象塑造问题,提出要塑造开拓奋进、求实创新、服务奉献的档案馆新形象。

在档案工作具体环节和专门档案的研究方面,有的论文结合我国档案鉴定工作现状,提出了文书处理部门——机关档案室——档案馆三级档案专业职能鉴定体系,目的是使档案鉴定工作任务具体落实到档案专业人员,从而使档案鉴定工作具体化、经常化、专业化和制度化,以保证鉴定工作的质量和效果。有的就加快档案著录标引速度问题进行了研究,认为可通过改单一的文件级标引级次为多种标引级次、改“分类——主题标引”为“分类关键词标引”、改文字工作单式标引为代码工作单式标引、改专业队伍标引为专业队伍与保管部门相结合的标引组织模式等途径来加快档案著录标引的速度。有的就纪实摄影与照片档案的关系作了研讨,从分析纪实摄影与照片档案的共性和个性入手,认为两者具有互依互补的关系,并进而提出了纪实摄影工作者要不失时机地拍摄一整套记录人类社会发展变化的照片;照片档案工作者要收集、保管、利用好这一整套照片的发展自我,共筑辉煌之路。

关于档案管理现代化问题,有的论文针对我国档案管理现代化实践中的不同认识,提出了档案设备现代化只是档案管理现代化的物质基础,成熟技术和先进技术的应用应各有侧重,传统的组卷原理在计算机应用条件下仍有其存在价值,档案主题词具有其它语言不能替代的优越性等观点。有的针对我国计算机管理档案的现状及目前已有各种应用软件系统存在的问题和不足,通过个案研究的方法,阐述了全面实现计算机辅助档案管理通用系统方案应遵循“文档一体、综合管理、馆室衔接”的三个设计原则。有的针对计算机档案目录层次管理的局限性,论述了档案内容全文计算机检索的现实性和可行性,并就信息数据的共享、硬件配置和存贮介质问题提出自己的见解。有的就办公自动化对档案管理的影响作了研究,提出办公自动化对档案管理的影响有3 个主要表现:一是对档案原件形成的影响,使档案载体多样化、科技含量增高、形成速度加快,收集范围广泛,内容趋于丰富;二是对档案管理思想的影响,形成宏观与微观、整体与局部、变革与创新、发展与巩固,放开与约束相结合的思想;三是对档案管理要求的影响,使档案管理对人才、环境、条件和手段提出了一些新的要求。此外,还有论文把“科技兴档”作为一种跨世纪的战略选择来加以研究,提出加强宏观管理,集中力量攻关、强化成果推广,增加科技投入,加快人才培养等“科技兴档”的措施。

三、科技档案与企业档案。

在科技档案方面,有论文就科技档案管理改革的基本思路提出了看法,认为更新观念是改革的前提,转换机制是改革的中心,现代化的管理手段是改革的关键,并阐述了档案管理改革的意义、条件和环境。有论文对科技档案资产化管理进行了探讨,认为科技档案是一种无形资产,在科技档案管理中引入资产管理的机制,能够从根本上解决国有科技档案流失和质量下降等问题,借鉴无形资产管理经验,采取有偿、无偿和控制利用相结合的方法,合理开发科技档案这种无形资产,能够进一步发挥科技档案的技术经济效益和社会效益。

在企业档案工作方面,有的论文针对现代企业制度下企业档案工作所面临的企业档案所有权、企业档案工作的地位、政府对企业档案管理手段和档案现代化管理中出现的新问题进行了分析,提出了现代企业制度下企业档案工作具有资产性、法制性、效益性、信息性、国际性的特点,并就企业档案工作的改革提出了一些看法。有的论述了市场经济条件下企业档案工作的宏观管理问题,认为计划与法制是进行企业档案工作宏观管理的重要手段,并提出了企业档案工作的宏观管理网络和人才保证的设想。有的提到市场经济给企业档案工作提出了更高的要求,认为建立以企业档案管理体系为基础的企业信息管理中心,实现档案、情报一体化是一种适应形势的发展趋势,并就企业信息管理中心的模式和成立信息服务中心的条件提出了看法。有的从研究档案的价值和价值观念入手,对企业档案价值量化管理问题中的档案价值量的确定原则和测算理论提出了设想。还有论文就企业基建档案收集问题进行了具体的研究,认为新旧体制交替,施工地点分散、档案积累过程的隐患等是造成档案收集困难的原因,为此提出了转变观念,建立健全制度,采取内外结合的方法和实行动态管理、目标管理等解决档案收集难点的措施。

四、市场经济与档案工作改革。

市场经济促进了档案工作的改革,有许多问题需要从理论上加以探讨。有论文就市场经济条件下档案管理模式提出了看法,认为档案工作者要以积极的态度,面对市场经济的现实,研究新形势下档案工作的新问题,抓住机遇,发展自己。为此,要建立一套科学的、多功能的、高效率的和灵活性的档案工作管理体制,并就加强档案执法监督检查、扩大服务功能、改革管理手段等问题进行了探讨。有论文对档案信息进入市场的若干问题进行了探讨,认为档案信息可以转化为一种特殊的商品,国家在政策法律上也允许部分档案信息商品化,这是档案信息进入市场的依据所在,还提出了建立科技档案信息中心和网络体系、档案信息交易所、举办档案信息发布会、联营推销等档案信息进入市场的形式以及应该注意的一些问题。有论文借鉴社会分工理论和国内外档案事务社会服务的实践,论述了开展档案事务社会服务的必要性和可行性,提出可在档案行政管理机关或档案学会的组织引导下建立自主经营但又与档案局馆互相配合的档案事务社会服务组织,为社会提供具体的档案整理、保管、咨询、装具等服务。目前出现的档案事务所等社会服务组织是档案部门面向社会的一个窗口,档案行政部门要制定必要的法规、标准扶持档案事务社会服务机构的发展,同时也要对其进行必要的监督、指导,使之做到合法经营、合理收费、符合国家标准,得以健康发展。此外,还有论文就市场经济条件下银行档案工作的观念转变问题提出了看法。

五、档案教育与人才培养。

这个专题只有两篇论文,一篇就跨世纪档案人才提出了自己的看法,认为跨世纪的档案事业需要新型的档案人才,这种新型人才应该是复合型、市场型和开放型的。另一篇就跨世纪档案人才的培养与档案高等教育的改革之间的关系发表了意见,提出高等学校档案教育要适当调整专业名称,拓宽专业面,改革教学内容和教学方法,加强师资队伍建设来培养跨世纪的合格的档案人才。

六、中外档案工作研究。

在这个专题里,有论文就档案的产权问题介绍了国外的做法,强调在当前企业(股份制企业及外商投资企业)的档案归属、价值评估等问题已亟须研究,其内容包括法制建设、收集、利用、编研等方面,同时也指出了档案不同于一般知识载体的特殊性,有许多问题既不是现行档案工作法规,也不是有关的知识产权法律可以解决的,应就此进行专业的理论研究。有论文通过对中美两国档案工作历史和传统的对比,分析了两国开发档案信息与扩展档案服务方面的异同,并探讨各自发展的原因,指出:就“公共档案到期对公众开放、方便利用的同时又有效地保护版权和文件本身,档案信息纳入社会信息网络、社会档案意识和档案社会意识强”的现代档案工作而言,美国的档案利用工作中有不少方面值得我们学习。有论文认为在实行联邦制的美国,国家档案馆对联邦政府档案实行集中统一管理,其档案鉴定理论经过反复认真的探索,并在实践中不断调整与修正,业已形成较完善的档案鉴定体系,这就为我们进行比较研究提供了一个理想的参照。论文还从美国档案鉴定发展阶段入手,探讨其在各个阶段的成因及特点,为我国的档案鉴定工作提供了如下几个方面的借鉴:一是美国的中心馆效应应引起我们的足够重视;二是将如何摆正档案鉴定工作的位置;三是入馆保存档案的比例;四是设立文件中心;五是应当重视档案鉴定理论的指导作用。论文还谈到档案鉴定工作已成为我国档案管理工作的“瓶颈”问题,需要我国档案学界去认真对待。此外,还有论文对中外企业档案馆建馆条件进行比较研究,认为企业建立自己的档案馆应具备一定的条件:1.重点考虑和优先考虑大型企业建馆既是必要的,也是可行的,但企业规模作为建馆条件不宜绝对化,企业规模既不是建馆的唯一条件(应综合考虑其他条件),也不是建馆的必备条件;2.企业的历史太短,其档案馆就很难在真正意义上具有社会性,就只能行使档案室的职能、文件管理的职能,所以,“年龄”问题或称历史因素理应成为企业建馆一项基本条件;3.从我国的企业及企业档案馆的现状来看,应坚持馆、处、室三位一体的管理体制,试图将企业档案馆建成单纯的史料中心是不可取的,对企业档案馆的工作人员,应在稳定数量的前提下,着重考虑提高素质的问题。

综上所述,我认为,这次在中国档案学会首届青年档案学术讨论会上宣读的论文,在一定程度上代表了青年档案学研究者在上述研究领域的学术水平。

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