摘要：随着市场经济的快速增长，现代企业制度的不断完善，建筑业对工程预算管理的准确性的要求越来越高，因为优秀的预算管理不但可以降低工程造价，而且还能合理的控制成本。所以本文针对建筑工程造价预算的合理规划管理进行分析探讨。
关键词：建筑工程；预算造价；规划管理
一、建筑工程预算控制的重要性
工程预算，是建筑工程中一项不可或缺的环节，它为工程建筑各项工作提供依据，包括工程项目计划的编制、施工合同的签订、工程项目投资额的确定、工程招投标的进行、工程贷款的办理等。科学地进行建筑工程的预算管理，对合理、准确地确定工程造价以及有效控制工程造价，具有十分重要的意义。
建筑工程预算是工程造价控制工作顺利开展的重要依据与基础，通过合理的工程预算，能够在依据项目图纸与施工计划消费的前提下，对建筑工程施工中的各项费用进行有效的控制。在建筑工程实际建设过程中，工程预算能够对施工企业所需要的、原料、人工与设备等进行准确的计算与合理的规划。一般情况下，工程预算是在遵循图纸与工程设计基础上进行的工作，所以能够对建筑工程的造价进行有效的、准确的预算。通过对工程预算进行有效的控制，能够为建筑工程造价控制工作的顺利进行提供良好的条件，从而促进建筑企业对建筑工程成本的有效控制。
二、建筑工程超预算的原因分析
工程预算控制是建筑工程造价管理中重要组成部分，实施对建筑工程造价预算的有效控制，有利于提升项目的投资效益。因此，在建筑工程造价预算控制过程中，需要充分考虑到建筑工程预算的影响因素，并善于总结造价预算管理中存在的问题采取针对性的控制措施，在确保建设质量的基础上，降低建设成本，提高施工企业的经济效益。
2.1预算管理缺乏建设项目全过程综合管理意识
预算管理尚未形成统一的标准体系，只是按照各个工程的特征来进行，施工方案设计、现场管理、成本控制之间缺乏必要联系。由于综合管理一席的缺失，导致工程在建设阶段出现了严重的不合理现象，影响到工程的安全施工。预算管理体系是针对各个部分进行的，忽略了建筑工程的整体性，工程建设阶段由于缺乏充足的资金保障，必然会引发项目中断现象发生。这种管理特征对建筑行业发展是很不利的。
2.2工程预算确定方法滞后
建筑材料是不断发展进步的，但现阶段工程预算方法却并没有随之进步，导致落后的预算方法不能满足工程建设使用需求，现场所存在的管理风险隐患也很难预控。对于一些常见的施工问题，要加强调节控制，对管理计划开展采取动态管理方法，实现成本控制目标。确定方法落后还表现在资料信息更新不及时方面，预算管理所参照的数据标准与实际情况存在很大的差异性，数据误差对管理稳定性影响严重。
2.3工程预算的管理人员业务素质不高
在施工过程中，除一些大中型建筑企业拥有工程预结算管理方面的专业人才外，很多建筑企业的预结算管理人员只有从事概预算工作的资格，业务素质达不到工作的要求，例如，对工程项目各主体间的关系无法组织协调，对预算管理相关的法律知识和经济知识缺乏，对投资预算的控制能力较差，对比较复杂的工程技术经济问题没有独立处理的能力，等等。都在一定程度上导致工程超预算问题的出现。
三、加强建筑工程造价预算管理的有效措施
在建筑工程建造过程中，工程造价预算关系到工程的顺利施工以及工程质量，具有重要的作用，但是当前，普遍存在建筑工程造价超预算的问题，因此，加强建筑工程造价预算管理具有重要的意义。
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3.1建立全面的预算管理体系
全面预算管理体系属于企业财政管理的构成内容，全面覆盖了企业的运营活动、消费、投资、财务等事项。一般情况下，全面预算管理工作分为三个方面，即业务的预算、财务的预算以及资本支出的预算。在这三者当中，业务的预算主要针对的对象是建筑行业的收益情况，包含了工作量的预算、人工费用的预算等。财务的预算则主要指使用的资金与筹集的资金。而资本支出的预算则主要指在购置设备、材料等固定资产时对资金的预算。显然，对于这些不同点预算工作，我们必须建立起具有差异性的体系，要有明确的责任分工，只有这样，才能够让全面预算管理工作有条不紊的开展下去。
3.2采取弹性与刚性相结合的全面预算方法
每年度制定出企业资金全面管理规划和重点经营项目，建立一整套规范、科学、严谨、执行性强的预算编制方法，加强预算弹性和刚性的协调统一，制约施工过程中的每一环节。弹性与刚性相结合的全面预算方法即为采取相同的程序和格式，自动跟踪检查，纳入信息管理系统，与实际发生额进行对比，分析差异，促使建筑项目进行科学的财务管理。在相关制度制约下按照建筑项目真实情况予以科学合理的弹性调整，刚柔并兼，从而确保全面预算方法在项目造价控制中发挥应有的作用，进而促进项目顺利完成。
3.3加强全面预算考核机制
在工程施工过程中做好预算管理工作还必须有赖于相应的考核机制的准确执行，而这种考核机制也就成为了预算管理工作的一个重要保障，其对于预算管理而言意义是比较重要的，首先，通过预算考核能够准确的把预算管理工作落实到实处，并且还能够积极准确的评价工程施工中预算管理的效果，避免了预算管理工作仅仅是一种表面工作和形象工作，加强了预算管理的实际效果；另外，针对预算管理工作进行有效的考核还能够针对工程预算具体实施人员进行有效的考核，进而结合具体的奖励和惩罚机制就可以针对具体的人员采取不同的措施，这样就可以提高预算管理人员的工作积极性，加强其责任感，促进预算管理的高效性。但是就当前的现状来看，这种预算管理的全面考核工作仍然存在着较大的不足，不论是在考核的方法还是在具体考核内容的全面性上都存在着一定的缺陷，严重影响着这种考核工作对于工程预算管理保障作用的发挥，需要在今后的工作中，有效地完善这种预算管理全面考核制度的落实，尤其是要加强其考核工作的准确性和全面性，确保其能够切实的发挥应有的积极作用。
3.4工程预算管理工作者的综合素质要提高
工程预算管理人员对于工程施工中预算管理的重要性不需要过多的赘述，而要想切实提高其在预算管理工作中的工作质量和工作水平除了要加强其对于自身工作的重视程度之外，还应该切实加强其自身综合素质的培养和提高，具体来说，这种培养和提高的主要方法就是培训和教育；而对于培训和教育的具体内容来说，其涉及面一定要广，任何与工程项目实施过程中的预算管理相关的内容都应该作为工程预算管理人员学习的内容，比如设计的相关内容、施工技术的标准等、施工材料的价格等都需要在培训中加强学习，切实提高这些方面的综合素质。
结束语：
加强预算的管理工作对建筑工程的项目来说，有着十分重要的作用，对于建筑工程的成本、质量和施工的进度都有着积极的影响，并且直接的决定着建筑企业的经济效益。因此，建筑企业一定要加强对工程的预算管理工作，通过构建科学合理的工程预算管理体系和提高管理人员的综合素质，将其存在的问题进行有效地解决，从而能够有效降低工程的造价，提高企业的经济效益，实现建筑企业更加健康稳定的发展。
参考文献：
[1]李天锐．建筑工程概预算管理存在问题探究[J]．门窗，2014(8):250．
[2]张春华．建筑工程概预算管理存在问题探究[J]．科技与企业，2015(8):54．
[3]段景敏．建筑工程概预算管理的问题与对策研究[J]．四川水泥，2015(9):256．
论文作者:蔡超超
论文发表刊物:《基层建设》2019年第9期
论文发表时间:2019/8/2
标签：预算论文; 工程预算论文; 建筑论文; 预算管理论文; 工程造价论文; 建筑工程论文; 工作论文; 《基层建设》2019年第9期论文;