摘要：配电线路检修、抢修施工具有突发性和多样性，存在诸多风险因素。本人从事配电线路检修、抢修施工多年，曾先后组织参加了历年来抗台风和1999年以来的农网改造安全、质量管理和设备验收工作，对配电线路检、抢修施工有较丰富的经验。本文分析了施工现场危险源的概念及特点，阐述了一般施工风险辨析和控制方法。
关键词：配电线路施工；风险；控制
前言：配电线路由于分布复杂，常与通信线、广播线、铁通线等多路弱电线路常违章缠绕在电力线杆塔和设备上，使线路接线复杂，危险因素增多。配电线路检、抢修施工作业具有突发性和多样性，因而应急抢修现场作业多、时间紧，每个作业现场情况不同，处理方法也不同。剖析配电线路施工作业人身伤亡事故发生的原因，多数是由于作业中的风险管控失控，作业人员违章作业所致。因而，如何控制现场作业中的危险源，控制作业人员的工作行为，使其在现场安全措施的约束之下安全作业，则是当前供电企业安全管理工作的重点。
1.施工现场危险因素及特点
所谓作业风险，是指在作业中有可能发生危险的地点、部位、场所、工器具或施工动作等造成人身、设备事故。风险源头包括五个方面：人员、工器具、材料、方法、环境五大因素。
一是人员方面，通常发生事故的原因主要来源于人员的问题，如人员的精神不集中、麻痹大意、情绪化、冒险作业、业务技能差等都有可能造成事故；二是有可能造成危害的机器设备等物质，如电动工具漏电，与人体接触造成伤害、施工工器具施工途中损坏造成的伤害；三是材料方面源头，如线夹、导线损伤造成的断线等造成人员伤害；四是作业人员在作业中违反有关安全技术或工艺规定，随心所欲地作业或采用不适合的施工方法造成事故；五是作业环境，直接或间接地危害作业人员的身体健康，诱发职业病；
因此作业危险源的产生是伴随着生产实践活动而生成、伴随特殊的天气变化而生成、伴随生产设备制造缺陷而生成、因维修和检验不善而生成、冒险违章作业直接生成。
2.施工前风险辨析和控制办法
2．1 人员的风险控制。着重做好五个字：停、看、想、问、干。
2.1.1 停；班组作业人员进入施工现场时，施工负责人不能急于组织开工，而是集中班组人员冷静思维，集中精力，应对当前的施工任务。
2.1.2看；带领班组人员查看当量前施工范围、施工任务，向组员安排工作量和安全交底。
2.1.3 想；施工负责人和班组人员分别回想当量前的安全措施和作业任务是否符合作业安全。
2.1.4 问；施工负责人和班组人员分别对当前的安全措施和作业任务不明白或需作修改、补充，必须向相关负责人了解清楚，直至符合作业安全要求，方可开工。
2.1.5 经修改完善安全措施和控制办法符合要求后，班组作业人员方可开工，否则有权拒绝开工。
2．2 现场环境。各级领导、专业技术人员应该经常深入现场对危险源分析预控活动的执行情况进行监督和指导。施工前，根据现场踏勘下的结果，需要根据现场的各种不同环境做好危险源预控，将环境中的一些细节设为危险源。常见的危险源有：施工现场周围有河流、施工现场地处繁华路段、施工现场与建筑物距离较近、触电以及其他作业环境等。
2．3 施工工器具的性能和使用。对验电器使用前后不在带电设备上进行检验，不能确保验电可靠性，可能触电；对登高工具不做外观检查和冲击试验，可能高空坠落。工器具是否合格和正确使用是作业危险源辨析的非常重要的方法。
3．具体施工过程中风险控制措施
3.1基础工程
基础是在土壤里杆塔的地下部分的总称。施工过程中，主要应防止垂直荷重、水平荷重、事故荷重产生的上拔力、下压力造成的电杆倾倒。
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3.1.1在施工中使用铁钎和长铲等较长的工具时，周围人员带好安全帽，开挖者也要注意周围情况，防止误伤人；
3.1.2地下各种管线错综复杂，有自来水、煤气、天然气、通信、电缆等等各种管道情况时，开挖前事先与各单位保持联系，确认哪里有管道；开挖时要心谨慎，进行试挖掘，碰到异物立即停止挖掘，确认安全后方可继续；
3.13施工周围的行人、车辆等较多时，应注意设置醒目的施工标示，装设好围栏等防护隔离装置；
3.14基坑挖好后暂时不立杆，周围应该装设围栏，盖上有一定强度的临时盖子，防止人掉进去，杂物落入；夜间可以装设警示灯，防止视力不好的人来不及反应；
3.15在小水潭、水稻田中开挖基础时，边挖边将里面的水舀出，且作业人员一定要明确开挖的位置，防止自己看不见洞而掉进去。
3.2塔组立工程
3.21吊车立杆时，道路不平整或土地松软，应垫好道木防止下沉，必要时要进行强度计算。
3.22当抱杆立杆时遇到土质较差的情况，抱杆脚采取补强措施，用道木或垫木防止起吊时抱杆下沉。而基础不实时，要分层夯实基础。如果是混凝土基础的，要做好养护工作。
3．2．3 抱杆立杆过程中倒杆、倒抱杆的情况比较特殊，应特别注意抱杆的主牵引绳、幌绳、杆子中心及抱杆顶应在一直线上，抱杆受力应均匀，两侧幌绳应有双重保险；当电杆离开地面后，应对各受力点进行一次全面检查，确无异常方可继续起立；当电杆立至60°时，应减缓速度，并注意上下幌绳拉线的受力情况；当电杆进入杆坑后，只有在杆基回填土夯实牢固后，方可登杆工作和撤抱杆工作。使用叉杆立杆时必须检查各组叉杆受力情况，立杆中确保两组受力，两侧人员配置均衡，合理调频整叉杆角度，确保叉杆、电杆、接合拉绳同一直线，徐徐起立。
3.2.4 施工现场交通繁忙时，要统一调度，专人指挥，配合道路交通管理部门做好行人和车辆的疏导工作；施工人员必须在倒杆距离1.2倍杆高以外。
3.3架线工程
架线工程是整体工程的关键点，有较高的工艺要求，其中包含的危险源也相当多，不仅会影响施工时的安全，也可能对日后的运行工作产生危害。
3.3.1线盘转动过快时，周围设置围栏防止线盘伤人；使用刹车工具防止导线着地。
3.3.2如果线盘卡住，则应做好通信工作，立即停止牵引，防止断线。
3.3.3展线跨越公路、河道、铁路时，做好临时封路、封航工作，尽快完成跨越工作，止车辆行人、船只绊到导线；跨越铁路时，要联系好铁路部门，避免火车开过时放线；请相关部门人员配合指挥。
3.3.4导线纠缠在建筑物上或卡住时有发生，应派专人跟随导线头，发现卡住现象立即通知停止牵引，防止断线、倒杆。
3.3.5同杆架设时，上层线路不停电时，每基杆塔设专人监护，保证安全距离，牵引过程中采取防止导线跳动的控制措施，线盘处正确、可靠接地。
3.3.6跨越电力线路时，搭设越线架，防止损伤被跨越线路；被跨越线路不停电时，注意安全距离，设专人监护。
结束语：查找风险源不是目的，目的是最终消灭和控制危险点。它要求施工中的每项工作，根据作业内容、工作方法、机械设备、环境、人员素质等情况，超前分析和查找可能产生危及人身或设备安全的危险源（不安全因素），再根据有关规章制度，研究制定可靠的安全防范措施，从而达到预防事故的目的。在配电线路施工中，对全过程的危险因素进行分析预控，可弥补程式化规定中所列安全措施的不足，防止发生“三违”现象，促进施工人员养成遵章守纪的好习惯。开展这项工作的目的就是要求施工人员在施工过程中，根据人员、设备、环境、管理等方面存在的不安全因素，找出可能发生的事故隐患，并将其消灭在形成之前，以确保施工安全。
参考文献：
[1] 王德汶. 控制作业危险源，筑起安全防火墙. 电力安全技术，2002，12
[2] 赵民. 架空绝缘配电线路施工安全问题探讨. 石油化工安全技术，2005，03
论文作者:戴华木
论文发表刊物:《电力设备》2018年第21期
论文发表时间:2018/11/28
标签：作业论文; 危险源论文; 人员论文; 线路论文; 工作论文; 班组论文; 导线论文; 《电力设备》2018年第21期论文;