摘要：如何控制好工程造价是发展房地产行业，使得企业生存的重要途径。我国目前工程造价管理还算良好，但也存在缺乏全面成本管理观念等问题。本文对现阶段我国工程造价管理现状及其存在问题进行了阐述和分析，并有针对性地提出了加强造价管理与控制的措施。
关键词：工程造价，管理，现状，加强措施
前言：改革的深入贯彻与市场经济的发展投资事业变得越来越多元化，而投资者的利益却时不时的受到工程造价管理的影响，甚至有时候整个工程市场的一些竞争规范化问题也受到工程造价管理的影响。但是我国工程造价的管理却落后于很多发达国家，在这管理体系中一直存在的一些深层次的问题对我国建筑业的发展起着严重的制约作用，也正是因为如此，工程造价管理模式的改革就成了建筑业改革创新的首要问题。
1.我国工程造价目前管理控制现状
1.1工程造价管理部门改革力度不够,跟不上时代的步伐工程造价管理部门,作为管理的职能部门,具体承担着对工程造价的管理和改革的职责。但是,各地方造价管理部门的管理还未能跟上市场经济发展的要求,工作的重点仍放在定额管理,协调甲乙双方针对定额理解的偏差而出现的纠纷,发布建筑材料“信息价格”等方面,其工程造价改革的职责还远未承担起来。
1.2施工企业的造价工作仍然存在着市场竞争意识不足的问题。
目前工程建设施工任务承接中，普遍的采取招投标的形式来实施建设任务的移交。在此过程中工程建设企业想要卖一个好的价格，而施工企业则想以较低的价格买进来。这就出现了买卖双方固有的矛盾，什么样的价格施工企业才能够从心理上接受？什么样的价格才可以中标？成为了困扰施工企业的难题。我国目前的承发包价格主要受到国家政策的指导以及市场供求关系的影响，而施工企业还存在着不能接受以买方市场为主导的价格导向，不情愿受到招标方的牵制，在工程造价中还没有具备充分的市场竞争意识和竞争的能力，这也是工程招投标中多出现暗箱操作或者是拉关系、走后门现象普遍存在的重要原因。
1.3 对建筑工程造价的重视度不够。
无论是建设单位还是施工单位在工程造价管理工作中，比较注重的依然是对成本的管理和控制，而对于扩大收益的管理上还存在比较大的滞后性。比如说在工程质量与造价、工期之间寻找一个最合适的平衡点，才是造价控制实现最大利益化的重要措施，但是工程实际建设的过程中往往忽略其最大化的管理收益，只是单方面的以控制成本和降低成本为造价管理的最终目的。
1.4造价管理轻设计重施工
近年来，我国工程项目建设将造价管理的重点放在了后期阶段，而忽略了项目前期建设的重要性，从而导致投资超限的情况发生。并且有些工程建设项目在竣工后投资的比例大大超过了计划的范围，导致工程的效益不高。现阶段我国传统的工程造价管理重点是施工阶段，客观上就导致了重技术轻经济、重实施轻设计、先建设后结算的情况发生。
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2.加强工程造价控制管理的措施
2.1强化工程造价信息管理工作
当前，大量的信息刊物的内容有了明显的改变，具有很高的参考价值，同时也取得了较好的经济效益和社会效益。因为现在的工程造价所公布的材料信息，都是在充分调查、研究的基础上而获得的，一般比较及时、准确。而传统的工程造价信息都是在政府的控制下公布的，并且公布的价格和数量是相分离的，而且都是计划定价，建筑企业以及相关的单位不能自主定价，无法实现市场化的工程造价。因此，现代的工程造价管理要改变传统的计划式定价，形成一种指导性定价，并逐渐允许企业双方在合同中确定材料的价格，使材料定价市场化，从而使材料的价格更加科学合理，也使材料的信息达到一个更新的层次。
2.2加强企业内部审计，完善企业约束机制
内部审计是对组织中各类业务和控制进行独立评价，以确定是否遵循公认的方针和程序，是否符合规定和标准，是否有效和经济的使用了资源，是否在实现组织目标等活动。他的优势在于：（1）及时发现企业的不足，为企业管理层迅速调整企业经营策略完善内部控制提出建议。（2）降低工程总成本。对工程的不合理开支、材料价格的不合理、材料用量的不合理均做出有效监督。
2.3严格验收已竣工工程，避免追加费用
对已竣工的工程进行验收是工程施工管理过程中的最后阶段，同时也是检查工程施工质量是否符合建设要求的至关重要环节。建设方必须对工程严格根据《建筑工程验收规范》和国家相关验收的标准进行全面且细致的质量验收。 如发现存在质量不合格或不完善的地方， 及时责令施工方限期整改， 在保修金足够的前提下， 最大限度地减少工程竣工后所追加的建设费用。
2.4优化施工组织设计
有效控制工程造价图纸设计后，施工单位应根据图纸编制自己施工组织设计。相关施工组织设计人员应做好技术交底，减少施工过程中不必要的错误。为了对工程造价进行控制，在保证工程质量的同时优化施工方案、合理安排人力、物力进出场时间。合理使用新技术、新工艺，提高效率，减少劳动强度和物资消耗。尤其对施工方式的确定、施工机械的选用和地下水位情况的了解等方面足够重视，这些都会对控制工程造价产生直接而重要的影响。
2.5加强工程造价咨询业管理
一方面要加大管理力度。理顺管理体制，通过有效的监督管理，保证咨询工作的科学性、技术性和公正性。另一方面要认真做好工程造价咨询执业人员的培训和资质管理工作，提高行业整体素质，充分发挥其在咨询服务和市场中介方面的不可替代的作用。但值得注意的是不能一味的把工程造价的管理工作依靠中介造价咨询公司。
2.6工程招投标管理，合理确定工程造价。在市场经济条件下，工程造价管理的一个主要途径就是推行和完善招投标制度，利用市场竞争达到优胜劣汰、合理确定工程造价的目的。坚持公开、公平、公正、诚实信用的原则，加强对投标的监督管理；工程造价管理部门要确定一套有效的工程造价和材料价格信息发布机制，提高评标专家的业务素质，对合理确定标底价及成本价等相关造价指标做到有的放矢；在批准项目招标申请时应认真审查招标项目的资金落实情况，施工企业也应加强自我保护，不要盲目投标，谨慎择标。
总结
总之，建筑工程造价管理是一项技术性、专业性、系统性很强的工作，造价管理人员必须不断提升自己的专业技术水平和综合管理水平，认真做好投资决策、设计、招投标和施工等各个环节的工程造价控制与管理工作，以尽可能低的投资造价来实现建筑产品功能，以较小的投入获取最大的效益。
参考文献
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[4]高兰英.浅谈建设单位如何加强施工阶段的工程造价管理与控制[J].科技创新与应用，2012（05）.
论文作者:高尚清
论文发表刊物:《防护工程》2017年第23期
论文发表时间:2018/1/4
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