摘要：随着建筑行业的快速发展，建筑安全事故发生率也呈上升趋势，导致建筑施工安全管理难度加大。为确保建筑施工单位健康稳定发展，必须加强施工过程中的安全管理。针对存在的问题，采取针对性改善措施，确保工程施工管理。本文对建筑施工安全管理存在的问题进行简单分析，探讨加强施工安全管理的改善措施。
关键词：建筑施工；施工安全；安全管理；存在问题；改善措施
一、建筑工程施工安全管理的重要性
建筑业是我国社会社会主义经济建设时期的支柱产业，其建筑产品具有体积庞大，产品形式多样，施工现场安伞动态变化大，工种多，施工技术复杂，露天和高处作业多，高处低处相瓦交叉，机械化程度低，人与施工机械频繁接触等特点。据统计，在我国职业伤害事故中。建筑业事故伤害仅次于矿山，各类重大、特大安全事故屡见不鲜。所谓百年大计，安全第一，在事故发生如此高频的建筑业领域内，保护施工人员的安全是施工企业及各级管理者不可推卸的责任。
虽然近几年国家对安全问题十分重视，我国先后出台了一系列涉及安全的法律法规，建立了比较符合国情的建设工程安全生产管理体制，有效地预防和控制了安全事故的发生。但和发达国家相比，在事故发生总量或百亿元产值死亡率方面安全生产形势仍然十分严峻，主要原因是我国工程建设中的安全管理水平较低。项目施工是建筑施工企业生产的最前沿阵地，项目安全管理将成为项目管理的一项重要的工作。如何应对日益突出的安全事故，强化安全管理，是每一个项目管理人员，尤其是安全管理人员的当务之急。
二、建筑工程施工安全管理的存在的问题
2.1一些建筑工程施工单位不能有效看待建筑工程施工安全管理工作与经济发展的关系
一些建筑工程施工单位不重视建筑工程施工安全管理工作，缺乏安全理念。建筑工程施工单位负责人没有做好“安全第一、预防为主、综合治理”的表率，只是一味追求经济利益，导致一些建筑工程施工安全管理工作遇到非常巨大的困难，安全问题频频发生。
2.2建筑工程施工安全管理工作基础总体有待加强
在最近的几年来，虽然我国的经济飞速发展，但是，在建筑工程施工领域，一些施工单位仍然沿用着以往的粗放型施工方法。建筑工程施工单位的安全保障性资金投入严重缺乏，特别是一些建立时间比较长的工业建筑工程施工单位仍然使用非常落后的建筑工程施工工艺技术，有一些建筑施工机械年久失修，存在着巨大的安全隐患。与此同时，一些施工单位存在着众多的危险源，却并未真正建立起可行有效的监控管理机制。这些问题严重威胁着建筑工程的质量以及人民群众的生命财产安全。
2.3建筑工程施工安全管理工作责任机制严重缺乏
一些建筑工程施工单位的建筑工程施工安全管理工作责任机制严重缺乏，没有真正落实相关责任制度，不能够做到责任到人，造成安全管理工作存在着严重的问题，甚至一些建筑工程施工单位没有考虑到建筑工程施工工作人员的生命安全，对于建筑施工过程缺乏安全保障。另外，一些建筑工程施工单位管理层人员缺乏责任意识，不能够真正落实责任机制。与此同时，部分施工单位以及地方政府联合起来，对于各种各样的非法施工行为进行纵容和庇护。
2.4建筑工程施工安全管理工作法律法规不完善
建筑工程施工安全管理工作缺乏强有力的法律法规的良好保障。目前，虽然有一些相关的法律法规，但是惩罚力度不够强，建筑工程施工单位并没有对相关法律引起足够的重视。缺乏有效的法律法规的约束，导致建筑工程施工单位敢于冒先下之大不帏，从而出现了各种各样的偷工减料、商业贿赂等等严重威胁施工安全的问题。
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三、建筑施工安全管理改善措施
3.1建立健全安全管理制度
从制度的角度上去审视安全管理环节，可以从以下几个方面入手：首先，以企业管理者，安全管理组织者，安全管理专家组成企业施工安全管理的制度制定小组，保证规章制度的合理性，科学性，可操作性；其次，以岗位责任制开展安全管理工作，一旦发现某个环节出现安全问题或者存在安全隐患，应该积极的开展问责工作，保证最大限度的激发员工安全管理的积极性；最后，将安全管理效果纳入到绩效管理和薪酬管理体系中去，从而激发企业员工参与到安全管理工作中去的积极性。
3.2建立安全责任制。
建立安全管理制就是将安全管理落实到个人，实行责任化管理。在工程施工过程中，每项工序都要设有安全管理人员，在施工现场要设有项目经理主要负责整个工程施工过程中的安全管理。明确各负责人的工作职责以及工作权利，负责对每个工程项目的安全生产的监督管理。建筑施工企业不仅要遵守国家相关法律法规以及行业道德规范，还要建立自身内部的安全生产体制，完善安全责任制，落实各级各部门的管理工作，并签订相应的安全责任书，同时根据实际情况对安全监管人制定相关的制度，最终实现降低安全事故发生的目标。
3.3提高施工单位对安全生产的认识能力
施工单位对安全生产认识能力高低决定施工安全管理工作效率及质量。因此，要做好建筑施工安全管理工作，就需要提高施工单位对安全生产的认识能力，高度重视施工安全管理，要积极有效的落实各项安全管理内容，避免安全管理流于形式，而没有实质性的作用及效果。提高安全生产认识能力需要施工单位切实以身作则，深入施工现场，详查安全管理工作是否落实到位，为施工人员和管理人员做好带头作用。只有这样，施工人员和管理人员才能增强安全意识，提高对安全生产的重视程度，才能将安全第一放在首要位置，通过这样有组织、有目的、有层次的将安全管理工作落实到位，构建良好的安全生产管理体系，确保建筑施工安全有效进行。
3.4全面防御，重点监控，加大安全管理投入
制定施工单位资质认定标准，并执行安全生产条件认证，强制企业加大对安全生产在人力、物力上的投入，保证工程项目的安全施工。安全生产条件认证主要包括：企业安全机构设置和人员配备、安全生产管理制度、施工现场安全管理以及施工机械的安全管理等。对其中一项不达标者，强制进行安全整治。通过这项工作，加强企业对安全管理和安全生产的重视，淘汰陈旧、落后设备，强化安全防范，完善管理制度，从而实现对整个工程项目的全面防御、重点监控的目的。
3.5做好施工安全危险源的识别和控制
建筑施工安全管理是一项重要的管理工作，为做好安全生产，必须要及时对施工过程中的危险源进行有效识别和控制。识别和控制危险源属于事前控制，只有这样才能有效避免施工安全事故造成的严重损失。识别建筑施工危险源时，要考虑以下因素：（1）可能引发重大人身、设备损伤事故，包括洪水、滑坡、塌方、爆破等因素；（2）由于作业环境恶劣，导致事故发生率较高；（3）存在一定事故率或潜在危险性的行业。在建筑施工过程中，最常见的危险源有：施工生产用电、民用爆破器材管理与使用、特种设备作业现场、地下涌水、有毒有害气体、高空作业、滑坡、塌方危险地质段、重点防火防盗区域等。对危险源的识别和确定要准确才能有效地制定针对危险所采取的相应技术措施和防护方法。
结语：
综上所述，应充分认识安全生产管理的重要性，坚持“安全第一、以人为本”的管理理念，做好全员的安全教育和培训工作，加强安全生产责任制度等多项安全管理制度的建设和实施，建立完善的安全管理组织机构，杜绝安全事故的发生。
参考文献：
[1]缪长伟.建筑施工中的安全管理与安全控制[J].四川水泥.2015（01）
[2]代长思.浅析山区施工主要风险与防范措施[J].化工管理.2017（07）
[3]汪一鸣.建筑施工安全管理问题研究[J].四川水泥.2015（01）
论文作者:孔明
论文发表刊物:《基层建设》2019年第15期
论文发表时间:2019/8/6
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