网络电子化教育时代：高教自考面临的机遇与挑战，本文主要内容关键词为：电子化论文,机遇论文,高教自考论文,时代论文,网络论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
世界高等教育宣言已经言明：高等教育的目的，是造就人的创新精神，大学应具有批判社会问题和领导社会发展的功能。教育不是使人们去适应一个平庸的社会，而是促成社会改革。21世纪的成就来自创新，创新能力已成为21世纪人才的重要特征，创新能力直接依赖于学术环境的薰陶。
自创建我国自学考试制度以来，它就像是一所虚拟校园，依靠组织管理系统、邮政系统、传统教育系统等各种教育“网络”，将知识送进了千家万户，将讲台搬进了每一个学员的客厅，成为别具一格的高等教育形式，取得了世界瞩目的成就。20余年里的实践表明：自学考试制度符合中国“穷国办大教育”的国情，兼顾了我国东、西部经济发展不平衡的局面。然而，面对21世纪知识经济的挑战等，以及互联网飞速发展带给我们的技术环境和学习理念的转变，我们亟须摆脱“穷国办低廉教育”的形象和单纯知识灌输的教育方式，进行自学考试制度的改革，从传统单向灌输型自学考试制度走向现代双向交互式自学考试制度，从传统教学媒介走向现代电子化教学空间，发挥高等教育探讨高深学问的功能，提高学生对专业的创新能力和营造自学考试制度学术氛围。
（一）以质量求生存，以开放求发展
我国高等教育自学考试的开放性、灵活性、高效性和应试性，是它一经出现就取得重大成就的根本原因，也是网络化发展的动力所在。自学考试现已发展到有健全的组织管理系统，有专兼职师资队伍，有设施齐全的办公基地，有现代化的考试专用设备，有多元化多层次的专业结构，有统一的考试规范和标准，有通畅便利的教材发行网络，有巨大的遍布全国城乡的服务市场，有传统学校积极参与的、较为稳定的社会助学系统，有一个较完整的科研—考试—教学—管理一体化发展的格局。互联网也开始成为自学考试考生的教学媒介之一，自学考试从邮政、电话、传真等传统半电子化空间，向以互联网为主的现代电子化空间过渡，只是时间问题了。这一切都使自学考试制度朝着越来越完善的网络化教育体系发展。在教学过程中，任课教师唯一可以控制的活动就是考试，学生唯一不得缺席的活动也主要是考试。这种高等教育形式的限制越少，社会上就可能有越多的人有机会接受这种以考促学的教育。主办和管理考试的有关单位只需要改变考试的科目、专业和教材，便可以调整专业人才的培养方向，以适应市场的需求，而没有其他高等教育形式为了进行调整不得不动用大量的人力、物力和财力的问题，显得十分灵活。对参加考试的学生来说，他们主要花费与考试、教学管理相关的费用，主办自学考试的有关单位也只需要搞好有关考试的管理工作，因此所需资金大大少于其他一些高等教育形式，低投入多产出体现了自学考试制度的高效性。从公平的角度来看，正是这种应试性促进了参加自学考试的考生们积极自主地学习各个科目，也正是这种以学生为中心的考试，促使管理部门严把质量关，使自学考试确保以质量求生存。以上几方面的特征成为自学考试制度发展的魅力所在。
然而，另一方面，自学考试制度具有应试性。随着社会的发展和时代的迈进，这一属性越来越成为提高自学考试质量和水平的重要障碍。考试是自学考试制度唯一可以强制的活动，考生参加自学考试的目的是应试。事实上，应试性如果没有学术氛围作基础，可能就会造成毕业生仅仅掌握了一堆庞杂知识的局面，重视了教育手段而忽视了教育目的。有关管理部门为了把好关，往往对自学考试实行严格的全过程管理，其中学历性质的专业计划由全国统颁，管理措施重在确保培养规格的统一性，这对发展学生的创新能力和知识应用能力很不利；又因为管理部门的应试性管理，导致参加自学考试的学生为了应试和获得及格的分数而不遗余力。众所周知，考试只是保障人才质量的重要手段，学生知识结构的形成、素质的养成和专业能力的具备，不是通过几本书、几个纲的学习和记忆就可以完全达到的，学科知能结构和学术环境是高等教育的基本要素。更何况当前自学考试的考试出题中内容的陈旧和形式的落后、考试大纲的不完善和偏记忆性，指定教材内容的粗糙和陈旧等情况已经直接影响学生的知识结构。
要促使自学考试制度获得很好的发展，就需要从自学考试制度的各种特性出发，发挥它们的积极作用，特别是要用好应试性这把双刃剑，通过有效途径，以符合人才成长和培养规律的方式，发挥高等教育的学问钻研和人才培养功能，更好地培育各种社会需求人才。这其中，营造学术氛围是发挥自学考试制度功能的根本，是实现人才培养职能的核心。
（二）自学考试制度不是自学
21世纪是知识经济的时代，它需要高等教育所培养的人才具有创新的精神和能力、知识学习和运用能力。教育的层次越高，对创新精神的要求越高，对学术环境建设的要求也越高。自学考试制度正在迈入的研究生教育领域，更需要培养学生的独立工作能力和创新能力。营造电子化教学空间和学术氛围，正是21世纪自学考试制度自身发展的需要，是21世纪社会和经济发展对包括自学考试制度在内的所有形式高等教育的需要。
在高等教育中，学术氛围实质是包括参加高等自学考试制度考生在内的大学生们进行的学习和学问活动与影响他们学习和学问活动的周围环境相互作用形成的意境，它是作为高等教育的最基本要素——“知识”的继承、传播、选择、创造等活动的核心，是作为一种高等教育形式的自学考试制度得以运行的工作“信念”的存在环境。它是培养各种类型大学生学术方面才能的一种特殊的“场”。
营造自学考试制度的学术氛围，就是要通过合适的途径和方法，形成这种有利于学生发展、进行系统的专门学习和学问活动的气氛。这种学术氛围的营造，需要师生之间、考生之间的双向或多向、即时或及时的交流，旨在使自学考试制度培养的人才能够适应新世纪社会的需要，使自学考试制度自身的发展能够应对21世纪与国内其他高等教育形式、国外高等教育的竞争。具体来说，营造学术氛围，可以利用互联网等各种网络教育手段给予学生强有力的学习支持环境，改变那种教育的目的只为考试、学生学习内容只能局限于所制定教材的局面，使学生学习脱离记忆的模式，使学生的学习不仅仅为了达到科目及格和获得毕业证书；更重要的是，传统大学的那种交流、面授、切磋等学术氛围，如何在现代互联网为主的双向式教学过程中得到更充分的体现，改变没有合适的自学指导者、没有明确的学习伙伴、没有学习者之间的交流和没有丰富的学习资源等状况。这样，就会更有利于学生准确、系统地掌握知识体系，培养动手能力，提高综合素质，符合自学考试制度的主要生源和成人学生学习的特性。
自学考试制度需要从自身的优势或条件出发，发挥各种优势，利用各种条件，形成不同于传统大学的特色。进一步来说，就是从以下几方面入手：1.确保学生的中心地位。相比较其他高等教育形式，高等教育自学考试制度在营造学术氛围及培养21世纪有能力和创新精神的高层次人才方面，最有利的一点在于学生是这个教育形式的中心，这也是网络教育的特点。构造网络电子化教学空间，实现教学双方的双向交流，才是发挥学生学习自主性，培养他们自主创新的学习模式。2.制定合理的课程结构。课程结构及其设置是决定高等教育自学考试人才培养的最重要环节。要营造学术氛围，培养21世纪需要的人才，必须处理好知识和能力的关系，通过网络化的研讨环境，在课程中强调能力的培养；进行课程内容的创新，体现学科的普遍性、综合性、革命性，在人文教育和科学教育课程内容中贯穿创新精神。设置自主选择性课程，扩大学生学习的选择空间。3.改革培养模式，追求“开放”的教育格局，教育内容要开放，教育空间要开放，打破书本的局限，向电子网络延伸，向影视报刊等传媒延伸。4.实现差异管理和多元评价。考试虽然是教学控制的最根本手段，但它不应该成为唯一手段，还应该有其它诸如课题、论文等评价方式。根据学生能力、年龄等方面的特点，进行差异化管理。
（三）如何在自学考试制度中营造学术气氛
自学考试制度未来发展的市场需要与它当前自身发展的水平之间的矛盾，是自学考试制度营造自己学术氛围的动力。为此，需要做到以下几条：
转变教育观念。正如整个高等教育的发展一样，自学考试制度要发展，观念的转变是先导。只有教育的观念转变了，才能认识到构建网络化学术氛围对于自学考试制度的重要性，以及学术氛围本身的特性对于自学考试制度人才培养的作用。需要转变的观念是：其一，自学考试制度这一高等教育形式不仅是检验的途径，更是促进学习和发展的途径。如果只重检验手段而忽视教育目的，在21世纪就面临着被其他教育形式取代的危险。其二，实施自学考试制度的目的不仅是为了检验，更是为了培养人才。培养人才的目的也是自学考试制度之所以称之为高等教育形式的根本原因。实际上，人们通过高等教育获得相关的学历，一个重要的目的就是发展自己，尤其是对从业人员更是如此，否则他们就会转学其它高等教育形式的课程。其三，自学考试制度生源极其多样化，他们带着各种需求和目的来求学，因此自学考试制度需要依赖于网络化学习环境，而不是传统学习环境。学术氛围不能延用传统大学的模式。
注重学习内容的先进性。在知识社会中，仅仅靠自学往往容易迷失方向，尤其是在互联网已成为大众传播的主要媒介的今天，学生更离不开教师的指点，认为自考就是无教师指点的自学是对自学考试制度认识上的一个误区；新的前沿性教育内容也无法及时从教材中反映出来。引导学生探讨高深学问，是培养学生创新能力和专业适应力的重要途径。它包括诸多方面，例如，对人类已有的知识体系进行提炼，选择最有价值、最需要的内容供学习与考试之用；对人类思想和科学技术发展的最新成果及时给予关注，引导学生善于从网络化传播媒介中吸收所需的知识；对某个专业科目的设置及其具体的内容，根据社会和学生的需求因材施教，双向互动式的现代网络化教学环境提供了这种便利。这样做，可使学生更好地理解知识的精华，能够更快、更早跟上知识发展步伐。已有实验表明，即使实践性很强的护理专业的自学者，也需要有关的学术氛围帮助自学者理解有些学习内容，且接受氛围熏陶的学生可以更好对教材知识进行理解和掌握。
自学考试制度管理的改革。营造学术氛围，需要在管理上需要做更多的工作，而且要把各个管理环节整合起来，使它们更有利于人才的培养和检验，这是自学考试制度学术氛围能否成功营造且起到应有作用的关键。首先要进行改革的是考试的管理，所出考题的形式和内容要能够反映学术的前沿特征和能力特征，改变那种把学生引向死记硬背，不利于测试灵活性、创造性等能力的标准化、客观性考题方式和内容，将记忆知识的工作留给互联网等现代网络教育环境，而使培养学生能力放在应有的重要位置上。其次需要改革的是助学的管理。要对助学的各种途径进行价值思考，保留对发展自学考试制度有利的做法，而不是盲目地向传统高校看齐。最后需要改革的是教材和其他学习内容的管理，改变“一本书”就能够培养出大学生的错误观念，充分利用现代电子化空间资源丰富的优势，在学术氛围的整合作用中塑造和培养接受自学考试的学生。
自学考试制度的美景已经展现在我们面前，在21世纪营造自学考试制度学术氛围也有着其实现的途径。它们主要是以下几种：
远程教育助学。IT产业将是21世纪最重要的产业，它实际上已经渗透到国民经济的各行各业。自学考试制度已经在利用突飞猛进的信息技术促进自己的发展，自学考试制度的有关管理单位甚至已经在着手设计与此相关的远程教育方案。这类依赖于现代网络化教学环境的、前所未有的、具备强大技术支持手段和广泛传播途径的远程教育，可以突破时间和空间的限制，在学习资源方面实现共享，在学习内容方面实现精新，在学习方式方面实现交流，在学习进度方面实现个体性，在学习对象方面实现更普遍的全民性，在管理内容方面实现全方位性，在管理方式方面实现便捷性。互联网的技术优势是营造自学考试制度学术氛围的重要条件。
传统高校助学。在为自学考试助学的过程中，很多的民办高校非常注意培养学生各方面的素质，为此甚至提供了互联网学习环境。随着私营经济的发展，私立高校将在营造自学考试制度学术氛围方面起更大作用。诸多的公立普通高校、成人高校（包括电大），也都有较好的学术氛围和较为先进的互联网环境。为了适应社会的发展，为了更有效地利用既有的教育资源，很多公立高校都进行了一定程度的自学考试制度助学。但传统高校助学亟须注意助学的教学方式问题，处理得不好，沿用传统的全日制教学模式，自考生极易成为传统高校招生指标之外的大量“计划外”学生，而不利于自学考试制度的健康发展。不管通过何种助学方式，实行以学生为中心的教学方式，提供开放式入学和学习环境，是自学考试制度区别于其他高等教育形式的优势之所在。
社会教育助学。以社区教育为主要内容的社会教育也在不断的发展。一些较大的城乡，已经建立了相关的社区自学考试制度及资料场所，有的甚至还有固定时间和地点的学术活动。上海已经建立了以互联网为主要教学媒介的远程教育集团。可以预测，21世纪这个终生教育深入人心的世纪，已经有一定基础的网络电子化学术氛围在未来也定会得到更好发展。