关键词：引黄灌区；抗旱保供；优化措施
引言
2019年，滨州市遭遇60年一遇的极端干旱气候。截止到2019年6月底，全市半年平均降水72.5毫米，较常年（173.1毫米）偏少58.1%。加之连续高温天气，夏播农作物面临严重干旱灾情，全市受旱面积一度高达320万亩，灌区下游县区水库告急，城乡居民面临停水危机。面对旱情，滨州市韩墩、簸箕李和小开河三大灌区抓住黄河大流量下泄的有利时机，启动高水位、大流量、超负荷运行模式，持续抢蓄黄河水。引黄流量最高达到322m3/s，创有史以来引黄之最，打赢了一场保人饮、保夏播、保工业的引黄攻坚战。
1引黄灌区在抗旱保供中的作用
1.1有利于节约水资源
农业的发展离不开一个好的天年，气候的变化对农业有着巨大的影响。如果今年雨季较长，会造成多灌溉的现象，因为雨水过多以至于积水不能顺利排出；如果今年雨季较短，则会造成干旱的问题，在农作物需要水时，没有充足的水源去灌溉。灌区工程的出现，则很好地解决了这一问题。在雨季时可以蓄积雨水，在旱季时可以放水灌溉，实现了水资源的有效利用，有利于稳定农业生产和农民增收。
1.2减少干旱、洪涝危害
黄河流域大部分属于温带气候，降水在时间和空间上受到很多因素制约，容易引发自然灾害，这在一定程度上会影响农业的发展。基于此，灌区工程的建设施工，一定要遵循干旱和洪涝发生的时空规律。灌区工程运行可以根据当地的实际情况采取有效的措施加以调整，当面临洪涝时，可以疏导淤积的水，也可以进行一定量的蓄水；当面临干旱时，可以从灌区水库中调取水源用来农作物的灌溉，进一步减轻旱情，在一定程度上减轻因气候变化带来的损失。
1.3均衡调度分布水量
我国降水情况受到气候和地理环境等的影响，出现分布不均与东多西少的现象。所以，我国更要大力支持水利工程的修建，不断完善水库，河流以及湖泊基础设施的完善，实现跨区域调水，从而实现资源的有效利用。水利工程的修建在一定程度上解决的部分地区缺水的问题，保证了人们生活和生产的需要，为人们的安居乐业做出重要贡献，从而有利于构建和谐社会。
2引黄灌区抗旱保供优化措施
2.1优化灌区工程管理体制
每个地区的发展情况不同，灌区水利工程的修建也要因地制宜，具体问题具体分析，优中选优出来最佳方案进行建设施工。水利工程的构建是一项非常复杂的项目，需要多方协调配合。目前，引黄灌区工程的管理模式仍处于初级阶段，有关部门只重视工程建设，没有同时抓好工程的日常管理维护，进而造成产权不明确、责任无人承担的情况，这样就不能发挥出工程效用的最大化。因此，相关部门应给予足够的重视，制定科学合理的管理方案，建立健全相关的工作体制，使得水利工程的产权明确化，责任到人，完善工程后期的管理工作。我国沿黄各个区域的气候，地理环境都存在着差异，水利工程的修建要详细掌握周围的环境状况，全面掌握当地的最大降水量以及农业的分布状况，以及建成的小型水利工程，为灌区工程的建设方案提供依据。
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2.2提高对灌区抗旱保供的认识
引黄灌区的出现，可以降低因为降水不均造成的旱涝灾害，对抗旱保供具有重要意义。各级水利部门应大力进行宣传，让广大群众充分认识到灌区工程建设对于农业发展的重要意义。目前，部分地区存在水利工程的推迟或者资金不足的情况。水利工程建设非一日之功，它需要长期的规划，大量的资金投入以及专业的施工团队。当水利工程出现问题时，更需要及时有效的措施进行解决，这些问题都不是凭一己之力可以解决的。因此，各级政府负责人应加深对水利的认识，积极协调有关部门，妥善化解灌区建设面临的困境与难题。与此同时，广大群众也要对灌区工程自觉爱护，全力支持灌区工程的建立和修缮。
2.3加强灌区工程的维护和保养
引黄输水渠一般较长，所以灌区工程设施也较为分散，管理难度相对要大。在水利工程的日常管理过程中，应要建立健全完善的巡查机制，责任落实到人，工程遇到问题时可以在第一时间找到责任人。在工程日常维护中，工作人员一定要做好定期检查工作，每一个易损零部件是否达到损坏程度，是否存在备件，如果损坏应及时进行更换，防止意外事件发生。当遇到比较大的问题时，应及时将相关情况报告上级领导，求助专业技术人员加以解决。日常检查应建立详细的台账和完备的工作日志。灌区管理部门应畅通社会监督管理渠道，鼓励群众对破坏灌区工程的行为进行监督举报，对违法违规行为坚决予以查处，保证灌区工程的稳定运行。
2.4加强人员队伍的培养
灌区工程的修建与管理离不开精湛的技术人员。在工程的管理和运行过程中，有关部门要加强人才的培养，把灌区工作人员培养成一支具有较高的专业能力和职业素养的队伍，从而促进灌区水利更好地发展。与此同时，也要加强高科技人才的引入，为团队注入鲜活的血液，更好地发挥引黄保供作用。
2.5完善监督管理机制
随着经济社会的发展，灌区建设也加入到市场竞争的行列，在市场竞争激烈的环境中更好地完善相关管理体制。在市场的调节下，灌区水利工程建设的方方面面都应得到完善的监督，比如建设前招投标、工程材料采购使用、施工质量监管、竣工验收是否达标等等，这样更有利于建设出质量更好的水利工程，提升灌区工程的周期和寿命。
2.6重视先进技术的结合
随着科技发展，很多先进的技术被运用到了水利建设中，从而有利于水利灌区工程的抗旱保供工作。比如，利用RS技术对灌区范围进行周期性监测，运用GIS系统对灾情范围、灾情数据加以分析等。通过加强旱情监测预警和信息收集报道，为部门决策提供完整准确的信息，力争最大限度地降低旱灾损失，保障人民的根本利益。
3结语
综上所述，引黄灌区工程对于工农业的发展都有着非常重要的意义，在抗旱保供方面有着不可替代的作用。基于水利事业的长远发展，不仅要加强灌区工程管理人员的专业素养，还要建立健全灌区工程运行管理的一系列监督体制，加大灌区水利工作的宣传力度，让引黄灌区作用发挥到最大化。
参考文献
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论文作者:李宁
论文发表刊物:《城镇建设》2019年24期
论文发表时间:2020/1/16
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