3吉林创源人力资源有限公司松原分公司 吉林省松原市 138000）
摘要：改革开放以来，随着经济的发展，人们的生活水平不断提高，对电力资源越来越依赖，电网建设投资规模越来越大，因此，电力工程的建设成为我国工程建设的重要部分。但近年来，电力工程的问题日益凸显，电力工程造价审计方面的问题越发引人关注。
关键词：电力工程；造价审计；难点；浅析
导言：随着社会经济的不断发展，我国的综合国力不断提升，人们的生活水平也得到了极大的提升。电力资源是我国人们日常生活中不可缺少的能源，电力工程的建设也一直都是我国工程建设中的重中之重。近几年来，电力工程频频出现问题，其中造价审计方面的问题尤其需要重视。
由于电力工程的审计工作是一项难度比较大，专业要求比较高的工作，所以对相关人员工作的专业素质要求也很高，否则就极容易导致问题的发生。例如，如果当线路发生改变的时候，审计人员绝对不能忽视，一定要结合具体情况，对电力工程进行相关的、准确的造价审计。由于电力工程在具体施工中经常会发生一些变动，这就要求相关部门在电力工程的造价审计中，必须联系实际情况，进行严格的监督和审查，并且及时的、尽全力的去解决这些问题。
1电力企业工程审计的相关内容
1.1在电力工程的施工前期审计环节中，主要包括立项审计、招投标审计、合同审计等。立项审计是指以电力工程项目的可研以及审批手续、资金来源等内容为根据，审计人员对施工条件进行全面详细的审查。合同审计主要是参与电力工程的当事人法人进行相关项目的条款进行审计，目的是保证电力工程相关的项目合同的合法性和合规性。招投标审计重点是对标书合理合法性进行仔细全面的审查，对相关费用的要求进行审查，同时，对电力工程预算的编制也需要进行审查。
1.2施工阶段的审计工作，主要是由建设方进行建设资金的拨付，因此需要根据资金落实的状况进行相关核实。其审计施工单位的工作职责，是对建设过程中的资金使用状况进行全程监控，对资金的转移和具体的浪费情况、资金侵占问题进行全面管理。同时，对电力工程的经济活动进行实时的跟踪审计，对于其存在的问题进行及时的处理。在进行监理单位资质审计工作中，需要保证施工单位和监理单位的工作的正常进行。对于存在的隐蔽工程或者是变更工程进行审计工作中，需要保证变更信息和项目工程量的明确性，降低审计中的扯皮现象。1.3、竣工决算阶段的审计工作主要是在完成工程之后，其审计部门需要按照项目施工成本的记录进行审计工作的开展，主要是对工程的合同的规范性进行严格的审计。其审计人员应该对竣工阶段的决算资料的真实性进行开叉，同时对其准确性和完整性进行严格的审计，对项目的规划的合理性进行审计。同时对竣工报告和工程量或者表更项目等环节进行严格的审查，对建设方使用的资金状况进行全面的审查。
2电力工程项目全审计存在的问题
2.1标准不一
当前我国的电力行业主要面临的危机是能源危机和环境污染的问题，因此，很有必要进行相应的减排调整，可是在具体的审计标准中并没有考虑实际的电力减排和节能的问题，所以，标准的施工规范和实际的施工存在一定的矛盾，该锚段不仅影响审计工作的正常进行，还阻碍了电力工程项目的正常发展。
2.2审计工作存在滞后性
由于电力工程的建设时期比较久，因此在进行建设的过程中，存在项目负责人的调离和接任，造成审计工作存在一定的间隔性和适应性，，负责人则需要对审计工作进行重新的熟悉和掌握，因此造成审计结果的低效性。
2.3审计工作不够权威
当前的电力企业在进行电力工程审计中，因此自身的垄断性，造成部分领导对于权威过于看重，而忽视审计工作的重要性，对于审计工作没有给予足够的支持，同时对于审计工作的权威性也没有给予足够的重视，造成审计工作中的存在的调整意见不能全面的实施。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
3对电力工程造价难点的对策分析
3.1保证信息精准
审计人员需要不断提升自身的素质，以保证在信息获取时能克服遇到的困难，避免不准确的信息导致招标不符合预算支出或出现投资的失误，使审计工作能优质的完成。细心和耐心对审计人员来说同样不可或缺，审计人员在工作时需要仔细耐心的了解信息，关注其中的细节，对审计进行认真的检查与统计。同样，电力企业也应让审计工作更方便透明的获取准确的信息，并为此建立一个更为准确透明的信息管理制度。
3.2单位贯彻审计标准
审计单位应依据法律法规，严格按照法律法规对施工单位进行审计，重视在审计单位对施工单位施工时出现的问题，不应放任问题的存在。审计单位应及时联系施工单位，通过充分的协商，提出双方都能接受的，解决审计过程中发现的问题的方案。另外，电力部门需要加强廉政建设，杜绝在审计过程中出现的官官相护与徇私舞弊的现象，一旦出现相应的情况，应按照法律法规的规定去解决。
3.3控制价格
询价是审计单位在审计工作中最容易出现问题的一个环节，然而对审计单位来说，这个环节出现的问题的难度较大，却是审计工作中无法避免的，因此，审计单位需勇敢的尽全力去解决。有关单位在投招标时，要尽量保证过程有较高的透明度。同时，有关单位应在施工的过程中尽量控制好价格，避免价格的较大波动，从而避免审计过程的重复，防止审计问题的严重化。
3.4重视隐蔽工程的造价问题
审计单位在进行审计工作时，要高度重视在施工过程中无法避免的隐蔽工程问题。审计单位在审计工作之前，需要全面了解详细的施工图纸，找出那些审计人员不清楚的地方并予以标注，让相关工作人员解答，并对施工图纸进行更详细的完善。同时，细心的统计现场的施工工作。审计单位的工作人员要发挥细心、耐心的精神，对施工中遗漏的工程，比如，施工单位忘掉的，为避免道路里的管线和电力管线的冲突，在地下埋的一段电缆。审计单位要及时的发现问题，并努力的解决问题。
3.5严格监督
为了让电力工程造价审计高效进行，电力工程单位需要严格的对造价审计的全过程进行检验与监察。包括对工程结算的编制、招投标单位的资格、施工设计等资料进行严格审查。同时审计人员需要用科学的方法，对电力工程造价进行全面的审计，以此保证电力工程造价审计的真实性与科学性。
3.6加大对电力工程设计的管理力度
推行设计招标，使工程设计与实际经济情况相结合，设置招标的技术门槛，将技术设计与经济结合设为项目招标的重要指标。推行限额设计，在注重设计的同时，强调尊重科学与实际，合理的选择设计方案。同时，设计合同限制设计的修改，对设计修改进行高额收费。
结束语
在电力工程的造价审计中，施工单位要对审计人员进行跟踪监督。反过来，审计人员也要在前期实行公开的招投标，并且进行公开定价，对那些比较隐蔽的工程也要进行详细的记录以及尽可能的减少造价。在对审计进行跟踪时，施工单位可以及时的发现审计人员工作中的遗漏以及其他问题，更加明确审计的工作。如果在其中发现审计人员的不足，可以对审计人员进行相关的培训或是及时的更换审计人员，确保审计的顺利、高效的进行。另一方面，审计人员自身也要尽可能的提升自己的专业素养以及综合素质，选用最适合的审计方法，得出最真实准确的审计结果，进而保障电力工程的顺利施工，实现电力用户的用电安全。
参考文献：
[1]曹玲玲.电力工程造价审计难点浅析[J].山东工业技术.2017（15）.
[2]欧阳永发.工程造价中的难点问题分析与对策探讨[J].建材与装饰.2016（25）.
[3]孔令国.电力工程造价审计难点及对策分析[J].商.2016（22）.
论文作者:李兴淳1,柯岩2,李菁3
论文发表刊物:《电力设备》2017年第28期
论文发表时间:2018/1/17
标签：审计工作论文; 电力论文; 电力工程论文; 人员论文; 单位论文; 工程造价论文; 造价论文; 《电力设备》2017年第28期论文;