摘要：决定土建工程项目造价的首要因素就是工程预算审计及工程结算审计，随着土建工程在我国的发展，我国也建立了相应的土建工程预算审计方法，并且土建工程预算审计方法在我国土建工程建设中发挥了重要的作用，但是由于各方面的因素，我国的审计方面本身还存在不足，影响了土建工程的发展，基于此，本文主要对工程审计方法及控制建议进行深入探讨。
关键词：建筑工程；预算审计方法；控制建议
1 引言
土建工程预算审计为确定工程造价提供了必要的依据，是工程造价的重要环节。目前来说，土建工程在建筑工程中所占的比重越来越大，土建工程预算审计的重要性不言而喻。但是要做好土建工程的预算审计，需要考虑的因素是多方面的。由于审计的对象不同、要求的进度不同、投资的规模不同，其审计方法也不能一概而论。如何准确又合理的做出土建工程预算审计方案是当前建筑工程中一个重要的研究课题，对于提高项目的工作效率、降低成本有着不可估量的作用。总的来说，做好土建工程的预算审计应该分为两步来完成：一是做好充分的准备工作；二是合理分析，运用正确的审计方法。
2 我国建筑工程预算审计存在的主要问题
2.1 建筑工程预算管理动态性不足
建筑工程预算的动态性体现在价格方面，它与市场密切相关。目前，国内大量采用的动态管理与静态管理相结合的工程造价控制模式的局限性日趋明显，随着我国市场经济体制确立和逐步完善，这种局限性将会进一步制约管理水平的提高与发展。
2.2 建筑工程预算管理的专业意识欠缺
建筑工程预算管理意识薄弱，难以对预算项目进行必要的调研论证，预算编制部门调动各个职能部门积极参与预算是比较困难的，平实较少关注预算的执行情况，在编制预算时，预算管理部门编制预算纯粹为获取预算结果，存在不切实际和不科学的问题，导致资金使用效率低下。
3 建筑工程预算审计方法
3.1 全面审核法
这种方法比较适合初学者，对于施工图预算和投资不多的项目、工程内容比较简单的项目，这种方法采用的比较多。其优点在于全面和细致，审核之后出现差错的情况比较少。但是相对的，这种方法的工作量也比较大。很多建设单位为了严格控制工程造价，通常都采用这种方法。
3.2 重点审核法
建筑施工过程中，工作人员应该明确施工的重难点，建筑施工难点作为预算工作的重点内容。建筑施工中的重点建设项目均具有较高的经济价值，工程预算审核工作人员应该以施工难点作为预算审核工作的重点，对经济价值大的建设项目进行全面、细致地审查。为了缩减审核时间，对经济价值较大从项目之外的其他项目可以忽略不查，突出重点审查的内容，全面提高审查效率。例如，建筑施工中砖石结构以基础和墙体为重点；木结构以门窗为重点；钢结构以屋架和支撑为重点，其他的施工项目，如装饰、养护等占有的比例价值相对较少，可以忽略不计。
3.3 分析对比审核法
分析对比审核法以总结资料为前提，通过分析总结资料，选取具有可比性的审核项目，对其进行细致分析，从分析结果中总结各建设项目工程造价的规律。分析对比审核过程中还能通过分析建筑项目的实际用途、功能以及结构等，明确各建设项目施工过程中的能耗状况，通过分析不同的指标对象，明确施工过程中与工程预算审核规律不符的施工项目，判断竣工结算结果与预算结果存在差异的原因。建筑施工过程中常见的指标有：不同单位内的造价、建筑项目基础、门窗以及屋面的比例、砖石、装饰以及金属结构的比例以及建筑物排水、电气照明等工程造价等。
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3.4 常见病审核法
预算审核过程中常见病审核方法是与审核人员的地位、立场息息相关的，其观点和处事的方法不同会导致对编制预算的审核角度不一样。由于编制预算中出现不同程度的常见病，这些常见病包括工程量计算正误差、基础t形交接重叠处的重复计算、定额单价正误差、项目重复正误差、综合费用计算正误差等等。由于这些常见病的存在，在审核施工图预算时，审核人员可以从这些常见病入手，找到不合格部分，并予以剔除。最终准确计算工程量，合理确定定额单价，达到合理确定工程造价的目标。
但是，需要注意的是，由于工程的规模以及预算形态的不同，采用的审核方式也存在着明显的差异。所以，工作人员对于工程的具体情况加强了解，采用较为合理的审计方式。具体问题具体分析的原则需要得到工作人员的借鉴。
4 如何有效控制建筑工程预算审计
4.1 了解预算包括的内容范围
要做好土建工程的预算审计，了解预算包括的内容范围是一项重要且必须的工作，在收到工程预算之后，要根据预算编制的说明进行审核。包括配套工程、管线、道路、技术交底等等，严格考察这些内容是否包括在预算编制中。这是因为实际的预算工作中，有一些突发的状况影响预算编制的计算范围。比如，这部分工程的施工图出自不同单位，或者不是随主体工程设计一起送交给施工企业，有的设计出现变动等等，各种突发情况在实际工作中并不少见。很多时候，往往是施工企业已经按照原图编制出了预算，在接到设计变更之后没有去重新编制，直接将变动的设计与原图装订在一起，编制说明中又没有相关的介绍。这样就很容易导致双方在计算范围上产生分歧，引起一些不必要的误会。因此，类似这种情况，最好是写进编制说明，以统一的计算依据方便计算。
4.2 审计制度和人员队伍建设
对于审计制度，应该按照木地建设工程造价管理办法和机关国家建设项目审计准备的要求，结合自身单位的实际情况，建立有利用市场竞争力的规章制度，使审计制度有章可循，减少不必要的错误。另外，还要加强人员队伍的建设，工程决算审计是一项专业性很强的工作，要求工作人员洞察能力比较强，知识而比较广，懂审计、会计、法律、工程预算等方面的知识。
4.3 要加强对土建工程的监理力度
预算审计工作的顺利进行要求相关工作人员要加强对土建工程的监理力度。由于工程项目的投资控制目标具有变化性，只有分阶段的对工程项目进行监理才能使审计人员抓住工程预算的关键。对此，审核人员必须要及时的深入施工现场，对土建工程的项目建设实施有力监理，以保证土建工程项目目标的实现。
4.4 计算机辅助软件的利用
如今，伴随着科学技术的快速发展，信息计算机技术已经被广泛应用于工程结算审计工作中，有效的解决了以往传统审计工作中存在的弊端，大大提高了审计工作的效率与质量，降低了错误率，通过利用计算机系统来减少审计人员繁重的工作任务量，逐渐实现了工程结算审计工作信息化管理的发展模式。目前，越来越多的审计计算机辅助软件被开发出来，这势必将会成为我国工程造价结算审计工作未来主要的发展趋势。
结束语：
总之，工程预算审核在建筑企业发展建设过程中发挥着不可代替的作用，受建筑施工的影响，工程预算审核的方法有多种，采取何种方法有效控制建筑工程结算成本是建筑企业必须高度重视的难题。因此，工程预算审核工作人员应该结合企业发展的实际状况，对工程建设施工进行有效地控制，强化审核、结算工作的控制和管理，为企业获得最大的经济效益提供动力保障。
参考文献：
[1]土建工程预算造价审计的必要性与方法[J].苏丹.门窗.2014（07）
[2]土建工程预算审计方法和有效控制土建工程结算的探讨[J].邵培钢.门窗.2017（01）
[3]关于土建工程预算审计方法的探讨[J].陈百乐.黑龙江科技信息.2016（11）
[4]有关土建工程预算造价审计必要性及方法探讨[J].岳冬美.门窗.2015（04）
论文作者:沈志进
论文发表刊物:《基层建设》2017年第23期
论文发表时间:2017/11/22
标签：工程预算论文; 土建论文; 预算论文; 工程论文; 方法论文; 审计工作论文; 工程造价论文; 《基层建设》2017年第23期论文;