摘要：电力线路施工是关系到人民群众生活质量的施工项目，涉及的范围非常的广，对施工的要求较为特殊，外界的很多不确定因素会对其造成较大的影响，如果施工管理不到位就会出现较多的工程问题，需要采取有效的措施，加大施工安全检测的力度，降低电力输电线路施工的安全风险。本文主要通过分析电力线路施工管理中的安全问题，探讨了加强线路施工安全管理的策略，旨在为我国电力线路施工提供参考。
关键词：电力线路；施工管理；安全问题；措施
电力线路的施工种类复杂繁多，施工线路长且分散，并且在电力施工过程中往往存在着多层次的立体交叉作业，因此具有较高的危险性，安全事故频发。在社会经济高速发展的今天，同样也对电力施工的安全性提出了更高的要求。如何通过加强电力线路施工的安全管理，使电力施工人员增强安全意识并掌握相应的安全规范，营造出高效、安全的电力施工环境，最终实现提升电力施工质量与效率、降低安全事故与工伤频率的电力施工安全管理目标，是电力施工面临的最迫切的问题。
一、电力线路施工安全管理中存在的问题
（一）对安全施工的重要性认识不足
相对于电力线路安全施工，通常施工企业的管理层更重视的是电力线路施工带来的经济效益，而对施工的安全管理工作通常选择性忽视，使得安全施工的管理工作无法得到有效落实，甚至往往只成为一句口号。
（二）电力线路施工人员的素质不够
电力线路施工的专业技术性比较强，并且需要极强的安全防范意识。然而在实际的电力线路施工中，电力线路的施工通常采用的劳务作业分包的形式，施工人员中相当一部分是进城务工的农民，甚至是临时工，往往文化程度较低，缺乏相应的业务技术水平，但电力线路施工企业又往往没有对他们进行应有的专业、系统的安全培训与技术培训，使得施工过程中安全事故时有发生。
（三）组织与工期设计的合理性不够
为了追求经济效益，部分电力线路工程建设单位及电力施工企业对施工工期进行盲目压缩，使得施工安全管理的难度加大，安全隐患大大增加。同时，由于电力线路施工组织的设计通常不够合理，导致各种施工资源无法实现有效合理的利用，在一定程度上增加了施工工人的工作量，并影响到了施工安全管理的质量与效率。
（四）征地拆迁等纠纷的影响
电力线路施工的路线往往比较长，路段涉及的范围比较广，因此通常会牵涉到较多的征地拆迁项目。征地拆迁向来纠纷事件较多，使得电力线路施工的进度与安全管理都受到严重影响。
二、电力线路施工安全管理措施
（一）遵循安全管理原则
（1）依法施工原则。在电力线路施工安全管理的过程中充分利用法律手段来保障施工的安全性，做到依法施工。这就要求电力线路施工管理人员要熟悉相关的法律法规，对违反安全施工的行为进行严肃处理，并对施工的进度、安全、效益以及质量做到全方位的把控。同时，要不断制定并完善各项电力线路施工应急处置预案，通过定期开展反安全事故演习，来提升对于安全风险的预控能力，以及处理突发事件与复杂事故的能力。（2）以人为本原则。即在电力线路施工的安全管理中要以施工人员的安全作为管理的核心，其次才是保证电力设备、综合电网等的安全。应注意的是，所有的安全管理都与人员的行为密切相关，因此要对施工电力设备的运行进行有效的人工控制，以确保安全管理工作得以开展与实施。
（二）健全安全生产责任制
建立并健全相应的电力线路施工项目负责人安全生产责任制，以项目负责人作为安全施工管理的主体，以确保安全生产责任制能够落到实处，在高效、安全地生产的同时，有效保障安全管理工作的顺利开展。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在安全施工管理的过程中，要坚持预防与控制安全事故为主的原则，通过综合治理的方式有效消除安全事故的隐患，堵住安全管理中的漏洞，从源头上控制安全事故的发生。同时，通过安全责任制，能够有效地提升施工管理人员与施工队伍参与到安全管理工作中的积极性，并保证安全资源的合理投入，从而确保安全管理工作保质保量地执行。
（三）完善安全保障体系
根据相关的电力施工安全工作规程来建立并完善安全保障体系，严格规范电力线路施工流程，将电力线路施工中的各项安全目标逐一分解并妥善落实。同时，制定并完善相应的安全管理文件，出台合理的安全保障措施，加强对施工人员持证上岗的审查与管理，定期检查施工设备并实现其优化配置等等。只有做好安全管理工作中的各项跟踪、监督与整改工作，才能确保安全保障体系的有效性与实用性。
（四）加强与当地政府、居民的联系
加强与施工当地政府及居民的联系，有助于营造出良好的电力线路施工环境，从而有利于安全管理工作的顺利开展。首先，应对电力线路施工可能给当地居民带来的不便如实告知，并采取相应的解决措施；其次对于征地拆迁、青苗等费用的补偿要依法按时支付，避免纠纷事件；最后，要加强联系与沟通，以便在解决部分安全隐患或一旦发生安全事故时，能得到相应的支援与帮助。
（五）强化安全监督管理
在开展电力线路施工安全管理的过程中，要加强对安全管理工作的监督与检查，以确保安全管理工作的有效开展与落实。一旦在安全管理工作中出现违章行为，要立即根据相应的施工规范与法规文件，予以严肃处理。同时，要加强对安全施工的宣传与教育，使得管理人员与施工人员的安全防范意识都能得到有效的提升。
（六）做好安全技术交底工作
电力线路施工工作展开之前需要对施工组织相关的施工人员、组织管理人员、技术人员进行召集，展开技术交底会议，明确每一位施工参与人员的技术要求，需要在具体施工中注意的事项。让参与施工的人员都能够按照自己的技术操作要求，规范的参与到电力线路施工当中，最大程度的防止安全事故的发生。另外，在进行容易发生安全事故的施工作业中，施工管理人员要不断地督促和强调施工的规范性，要求施工人员按照最高标准的施工方式展开施工作业，提高施工安全保障。
（七）强化工程技术员岗位职责
“安全第一，预防为主”是电力线路施工中必须遵循的安全原则，严格的执行国家制定的安全生产实践的规章制度，负责项目工程施工组织设计安全措施的制定及报批执行。电力线路施工要始终以施工人员的安全为中心，建立以项目的负责人作为中心的安全生产责任制，强化工程技术员岗位职责，把重点放在预防上面，做到防范于未然，保证电力线路施工的安全性，降低安全事故发生的概率。
（八）利用法律和制度确定管理目标
首先，应该将电力线路施工安全管理上升到法律的高度，施工安全管理人员要熟悉相关的法律法规，将施工的整体效益、安全、质量等充分与相关法律结合在一起，并且将安全放在第一要素，对已经发生的安全事故做好原因分析，从根源上解决安全问题，预防该类事故的再次发生。其次，要不断地改进内部安全施工管理制度，并且在电力点线施工的过程中有效的落实。最后，施工单位在施工之前，要确定一个整体的施工目标，将目标进行分解，并且落实到每一个部门和人员，将安全目标的完成情况作为考核员工的指标。
三、结语
电力线路施工安全管理工作是一项复杂且难度较高的工作，只有各方人员全方位、全过程地参与到施工安全管理中，并履行各自的职责，才能有效地提升安全施工管理的水平，确保安全施工管理效果的最优化。
参考文献
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[3]霍文东.电力线路施工中的安全管理探讨[J].机电信息，2013，18(24)：4684-4685.
论文作者:高超
论文发表刊物:《电力设备》2018年第13期
论文发表时间:2018/9/12
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