国际性新型高端人才引进战略与发展解析
文| 葛 立
摘要： 在国际竞争日益激烈的今天，一个国家拥有的人才上的优势，就是这个国家拥有的技术资源，有助于提升国家在国际社会中的话语权。基于此，本文从创新环境和知识引进两个方面制定国际性新型高端人才引进战略，通过知识培养、政策扶持和体制改革三个方面明确我国人才引进的发展方向。
关键词： 人才引进 高端人才 创新能力
治国经邦，人才为急。孙中山先生早在百年前就看到了人才之于国家存亡兴盛的重要性。任何一个国家的富强繁荣都离不开人才的培养和引进。百家争鸣则万国来朝，人才零落则人人可欺。中国用数千年的历史变迁告诉我们，拥有人才，才拥有国际话语权。因此，有必要对国际性新型高端人才的引进展开分析。
国际性新型高端人才的引进战略
实施国际性新型高端人才的引进战略实质上是为了留住引进的高端人才，利用高端人才的聚集来让国际最新知识技术快速流入，实现国内最新知识技术的快速积累和升级，同时完成下一代人才的培养和知识的传承。
国际化创新环境的引进
要想引进国际性的高端人才，先要解决的问题就是要留得住人才。人才之于普通人，就像潜龙之于鲤鱼。鲤鱼有一潭浅水足以成活，潜龙却需要汪洋大海方能翻云覆雨。所以要想留得住国际性高端人才，充分发挥国际性高端人才的潜能，就必须要按照国际的科研、创业、创新环境，为我们的高端人才打造同样的，不输于国际化的环境。良禽择木而栖，有了优越的环境，高端人才自然会随之而来，与此同时，高端人才聚集也会带来经济、技术资源的快速聚拢。
国际化知识技术的引进
有了国际化的高端人才，要想一直保持高端人才的竞争力，就必然还要让高端人才能持续不断的接触到国际科技最前沿的知识和动态，掌握最先进的创新方法和思维。这样才能保证我们引进的国际化高端人才不会被降级，能始终保持在人才领域的顶尖地位。
因此，国家应组织高端人才参与科技创新活动，参与国际性的学术论坛和盛会，在思维和技术的交流中实现一加一大于二的互利共赢局面，以此来引进国际上先进的知识和技术。
经济全球化，跨国公司对中国经营战略就是“本地化”。中小制造企业应当“不求所有，只求所在”，站在当地产业链的需求上，主动成为其中的一个关键节点，承担一个关键任务，培养自己的核心业务。以压缩机械产业为例，国内铸件、电机轴承、冷却器等已经成熟，但是螺杆主机方面还欠缺。应当抓住时机，利用自己的螺杆主机技术来填补市场空白，成为螺杆主机生产的核心企业。
国际性新型高端人才的发展
知识上培养，提升高端人才创新的能力
建设能让高端人才健康成长的体系，离不开合理的引进、选拔、评价制度。
政策上扶持，建设高端人才成长的体系
培养高端人才的创新能力，首先要为其创造必要的科研基地和学术研究平台，保证其无后顾之忧，能全身心的投入到科研中，在专研中不断提升自身的国际学术地位。其次，就是要放权，放手让国际性高端人才挑大梁，独立承担重大科研任务，在实践中不断磨砺提升自己的团队调动能力和组织管理能力，为未来成为国家的中流砥柱夯实基础。最后，要不断的开拓选拔人才的视野，在国际的人才争夺战中，能吸引和凝聚更多志同道合的高端人才。立足培养国际性新型高端人才，要以多种方式引导协调校、科研机构、高新技术企业以及传统转型的企业集团共同合作，结合当前的市场需求、技术趋势，培养面向需求、面向未来的国际性新型高端人才。
2.高端人才的选拔。从择优录取向为高端人才成长创造健康的环境转变。人才才能的发挥离不开良好的平台和环境。通过建设良好的公平竞争的环境，让他们的工作价值得以充分体现，从而选拔出真正优秀的顶尖人才。
1.高端人才的引进。从补助性政策向建设性政策转变。现有的有关引进国际性新型高端人才的政策内容，以福利性政策居多，建设性政策偏少。未来的工作重点应该放在优化高端人才的工作环境，构建适合高端人才创业、创新的平台上，使每一个有能力的人都能最大限度的发挥自己的潜能，让英雄有用武之地。
“你可找对了，这个就是我这批货里最特别的了。这个叫电色假玉。是把劣质玉电镀上一层翠绿色的外表，让人难辨真假。遇上这种伪玉，就需要你仔细去观察了。”老道把玉举到近前，“因为电镀时会留下裂纹，电色假玉上面会有一些绿中带蓝的小裂纹。行家称这个为‘蜘蛛爪’。但是这些花纹不起眼，一般用这个就足够骗过大多数人了。”
引进国际化高端人才应该有相应的制度作为保障，调整或出台一些相关的政策法规，如移民政策，签证制度，永久居留审批制度，出入境法，就业管理办法，税收制度，社会保险政策，住房购置，子女就学等专项配套政策。
体制上改革，适应高端人才发展的需求
3.高端人才的评价。从单一化评价向多元化评价转变。评价标准与人才队伍结构多样化相适应：从个性化着眼。一方面是根据不同的社会需求塑造不同的人才，另一方面是使个性化的各类人才都能尽其用，有适合自己的发展空间。
流域内多年平均降雨量656 mm，丰水年降雨量1 054 mm，枯水年仅326 mm，年内72%以上的降雨量集中在6—9月的汛期。由于独特的地理环境及天气特点，流域内洪涝灾害频繁，几乎每年都发生局部涝灾，新中国成立后发生4次受灾超过流域总面积一半以上的涝灾。
我国目前开展国际性新型高端人才引进工作一直依靠的都是一系列具体的政策文件，而没有一部权威的，正式的法律法规来规范引导高端人才的引进工作。这直接导致了具体引进高端人才时无法可依，各级部门自行出台解决办法，导致各地政策不一致，引进的高端人才权益得不到保障，从而降低了我国对于国际性新型高端人才的的吸引力，直接导致大量的国际性高端人才进不来、留不住，为我国引进国际性新型高端人才的工作开展带来了很大的困难。
中国共产党是公共决策机制的核心主体，党的宗旨是全心全意为人民服务，以群众的最大利益为一切工作的出发点和最终归宿，这是党执政的合法性来源，决定了公共政策以人民为中心的价值取向。由于长期执政的惰性以及市场经济“物化”的影响，现实中一些党员干部腐败和工作脱离群众，没有深入群众，倾听民众诉求，制定政策没有从实际出发，使政策偏离实际和人民利益，政策的初衷和民众的诉求没有契合，产生大量的“形象工程”和政绩工程，造成决策的失误和资源的浪费，损害人民利益，腐蚀党的执政基础。
结论
总而言之，要想要顺利开展国际性新型高端人才的引进工作，还需要建设好开放多元公平的创业，创新平台，努力完善现有的高端人才引进的政策法律体系。在此基础上才能事半功倍的展开工作，加快国际性新型高端人才的引进，从而实现国家更好的发展。
参考文献：
[1]张慈，高学鹏，赵荣荣.河北省高端人才引进的发展及市场影响[J].科学大众(科学教育)，2018(10):180-181.
[2]李晨曦.海外高层次人才引进机制研究[D].首都经济贸易大学，2014.
（作者单位：北京腾驹达管理顾问有限公司）
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