摘要：建设工程预结算的编制是一项艰苦细致的工作，它需要工程造价人员具有专业的技术水平，良好的职业作风，实事求是的工作态度。建筑工程的预算是是决定工程造价的最后一个环节，在以往的工程预结算及调查中得知，工程预结算与实际造价存在一定的差距。如何提高预编制质量和有效控制工程结算，预结算的编制要求做到系统、完整、准确、明了的原则，是关键的问题。
关键词：建筑工程；预结算；编制
随着建筑市场的规范化和法制化，科学技术的不断进步，新技术、新工艺、新材料、新结构在市场上得到了广泛应用，但也给市场带来了混乱，出现了材料材质相同，价格不同；产地不同，价格不同；渠道不同，价格不同，甚至市场价格差异悬殊。如果要提高工程预算的编制质量和有效控制工程结算，工程预结算人员必须熟悉建设工程施工技术规范、规程、标准图集以及设计施工竣工阶段的图纸，并且有一定的施工技术知识，才能做到精益求精，有条不紊，以严谨的工作态度精确地做出一个合理的工程预结算；工程预结算人员还应不断提高业务素质和思想素质，不断总结经验，牢牢树立起为工程服务的敬业精神，严格把关，努力维护国家及建设单位的利益，同时，保护施工企业合法权益。只有这样，工程造价才能得到合理地确定与有效控制，从而提高工程投资的效益。
一、工程预结算编制依据
编制工程造价预结算，必须以施工（ 或竣工） 图纸为依据，通过施工现场的勘察，结合施工合同、招投标书、协议书、图纸审查、工程变更签证、现场签证以及地质勘查资料、隐蔽工程验收记录、材料设备价格签证等工程内业资料，按照相关的文件规定进行计算。预结算的编制要求及时、准确，尽量避免错算、漏算。
二、建设工程预算的编制方法
建设预算工程量的编制方法经历了三种：㈠手工算量，㈡计算机算量、㈢图形算量。手工算量是指直接用笔和纸计算工程量，然后套价计算费率，得出工程总造价。计算机算量是指用电脑计算工程量，然后套价计算费率，得出工程总造价。图形算量是用计算机画出设计的图形，计算机根据所画图形自动计算工程量，然后套价计算费率，得出工程总造价。手工算量现在基本上已经不再使用，但是做为一个初学者来说，这是熟悉基本功和原理的过程，必需要熟练掌握的，否则就不是一个优秀的预算员。目前通常使用的是第二种和第三种。即计算机算量和图形算量，计算机算量缺点是效率低，不够直观，也将逐步被图形算量淘汰。图形算量显著的优点是效率高、比较直观，不用做重复的工作，而越来越受到广大预算员的青睐，有逐渐普及的趋势。二、建设工程结算超过预算的原因分析建设工程预算是在理想状态下编制出来的，是根据图纸及说明、预算定额、材料预算价格、费用定额等依据编制的。结算的编制还包括建筑施工组织设计、建筑施工方案、图纸会审纪要、建筑设计修改或变更、现场签证、隐蔽工程记录、建筑材料价差、政策性调价等实际发生全部费用。实行建筑工程造价全过程、全方位控制。建筑工程费用自始自终贯穿于建筑工程项目的全过程和全方位，从建筑工程项目建议书开始至竣工投产，在整个建设阶段过程中，决策阶段最重要，要在决策阶段下工夫，抓住控制重点，选择最优化设计方案。建筑工程设计阶段，以事前控制为主抓好设计竞选，选好工艺流程，调动设计人员积极性，精心设计。建筑工程实施阶段，开展材料、设备采购市场调查，对建筑工程施工建设中出现新技术、新工艺、新材料作好技术经济比较，要保证项目保修期质量，挖掘竣工试运行的潜力，作好协调工作，预防或减少索赔发生，倡导厉行节约，减少各个环节上可能出现的浪费。建筑工程预算是在设计阶段编制，而结算是在建设工程实施阶段编制，两者存在着绝对的时间差。
三、建设工程预算的编制、审核技巧
工程预算是确定工程造价和工、料消耗的文件，是造价员考核工程投资经济合理的依据。造价员要做好工程预算的审查工作，将有利于提高设计水平和投资效益，有效降低预算造价的成本. 因此造价员要高度重视审核工作。
1重视搜集完备的依据性文件，审查人员必须向有关部门和人员搜集完备的编制预算的依据文件、材料，包括：建筑和结构专业提交的全套土建施工图。
2总图专业提交的土石方工程和道路、挡土墙、围墙等构筑物的平立剖图。
3工程所在地区的综合预算定额、建筑材料预算价格、间接费用和计取费用的有关规定文件。
4工程所在地的类似工程预算文件及技术经济指标。抓住审查重点工程量计算、单价套用和间接费的计取是审查工作的重点，应认真对待，一丝不苟。工程量和单价审查时应注意：编制预算时所使用的综合预算定额是否适用于本工程、预算书中不得重列综合定额中已包含的工程量范围、是否按定额规定的规则计算工程量、防止出现张冠李戴，错套单价的现象。各部分审核的重点不同，一般方法如下：
（1）土石方部分：应注意、本部分仅适用于土石方、满堂基础及基础定额中未综合的土石方项目。运土数量中，是否已扣除了回填土数量。如有地下室土石方工程时，在计算承台或砼基础时应扣减挖、填、运土的含量。计算挖土高度时，不得把底板（或承台）的底标高作为挖土高度，应该以垫层底标高。地下室土方量要计入工作面的土方量。要辨明挖土的土壤类别，以防止套错单价。对高地下水位地区应注意增列地下水排水费用。
（2）基础部分：打桩部分的定额仅适用于工业和民用建筑的陆上桩基工程，不适用打试桩及在室内或支架上打桩。审查时应注意有否忘列各类桩基所对应的机械进、退场费用及组装、拆卸费用。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆对于冲（钻）孔桩、灌注桩、人工挖孔桩等1 米内的砍桩头费用，应该计算。人工挖孔桩的 50M 以外弃土工程量不得漏列。
（3）墙体部分：砌体定额适用于平墙，弧形墙。墙基与墙身的分界线划分应符合规定。内墙、外墙、框架间墙与非框架间墙应分别计算。墙体工程量不应包括门、窗洞口及 0.3平方米以上的孔洞数量。计算墙身长度中，属于框架间墙应扣柱位。墙体高度计算，墙顶是梁应扣梁高，墙顶是板应扣板厚；设有构造柱的砌体应计算拉接筋的工程量，一层砌体檐高在3.6M 以下者，不得计算垂直运输机械费。墙体计算中不得把门连窗、异形门窗按矩形门窗扣除。
（4）脚手架部分：审查时应注意满堂脚手架的计算有否漏计增加层；六层以上或檐高达20M以上应计算高层建筑增加费；临街房屋应增加防护措施增加费；天棚高度超过3.6m时应计算满堂脚手架；在高层建筑中，裙房和主楼由于标高不一，应分别套用相应脚手架定额。
（5）柱、梁、板部分：本部分适用于按图示尺寸以立方米实体积计算梁、板、柱的工程量。审查钢筋砼圈梁、过梁与板，圈梁、过梁与有梁板、平板的界线要分清楚，钢筋砼挑檐反口高度（或者悬挂檐高度）在1.2M 以上者应按相应钢筋砼墙计算，小于 0.6M 者，按钢筋砼板计算。有梁板计算中要注意梁高必须扣除板厚，主梁长应扣柱位，次梁长应扣主梁宽。钢筋砼雨蓬有主次梁的，不能按阳台、雨蓬套价，应按有梁板计算，钢筋砼量也由投影面积改为立方米体积计算。
（6）门、窗部分：门、窗工程量与砌体中所扣除的门、窗面积相符；不同种类的门、窗（如门连窗）应分别套价。审查门、窗数量时要注意门窗表中数量与各层平面图的门、窗数之和是否相符。门、窗数量计算还要注意配套玻璃种类、厚度是否与定额相同，否则必须换算。
（7）楼地面部分：审查时要注意各层地面面积应与相应建筑面积相符。地面是水磨石，防滑地面层时，计算面层工程量后不另计水泥砂找平层工程量，整体面层设计图纸与定额规定含量不同时要按比例进行换算。块料面层设计所采用材料与定额不符时应进行换算。当设墙裙时，应在相应的地面项目中扣除所含踢脚线含量。
（8）屋面部分：定额中屋面防水及檐沟防水不包括防水粉用量。定额中规定屋面隔热层垫砖高，如设计不同时应予换算。屋面找坡：用砂浆防水层，找坡套用砂浆找平层，不用砂浆防水层，找坡就直接套细石砼面层。屋面面积之和应和顶层建筑面积相应。
（9）装修部分：审查时应注意勒脚装修有否漏计，檐口高度在3.6M 以内的单层建筑外墙粉刷不计垂直运输费；严格区分普通、中等、高级抹灰，按类套价；块料面层按实铺面积计算子项。
（10） 安排分部工程量计算顺序的原则是方便计算。其一般顺序应该是：
基础工程→混凝土工程→门窗工程→墙体工程→装饰抹灰工程→楼地面工程→屋面工程→其他工程。
第一步计算基础工程量是因为计算时，基本上不能利用统筹法计算而且需要独立计算。又因基础工程先施工，预算表中先列项，在结构施工图中排在前面，根据工程量计算要少翻图纸、资料以求快速的原则，故宜安排在首位。
第二步计算混凝土分部、门窗分部工程量。如前述，主要是考虑为墙体和装饰抹灰工程量计算提供某些现成的技术计算数据，避免工作上的混乱和重复。
第三步计算墙体分部工程量。主要是利用第二步某些数据的同时，又为装饰抹灰等工程量计算提供某些计算数据。例如，在计算墙体体积时，列出墙体面积（包括分层分段），可在后来的装饰抹灰工程量计算中加以利用。
第四步计算装饰抹灰分部工程量。主要是在尽量利用第二、第三步有关数据的同时，为楼地面等工程量计算提供某些数据和依据。
第五步计算楼地面分部工程量。主要是利用前计有关数据，并为屋面工程量计算提供相应数据。若有设备基础或地沟等，应首先计算其工程量，以便确定楼地面工程量应该扣除面积或体积（工程量）。
第六步计算屋面分部工程量。可利用第五步计算的某些数据，简化计算。
第七步计算其它分部工程量，如金属结构分部、室外工程分部工程量等。这也是个基本独立的工程量计算分部。在前述工程量和进一步熟悉图纸（了解零星工程相对位置等）的基础上进行，会又快又准。各分部内的分项工程量计算顺序，应该是基本上与施工顺序一致。例如，柔性屋面工程量计算，要自基层开始，自下而上，按预算定额单价要求逐层进行，这即有利于价值表的工程量列项排列，又便于凭施工经验审核是否有漏、重项。关于统筹法计算，是为工程量的简化计算开辟了一条新路。它的基本原理是适用的。为了快速、准确地计算工程量，必须尽量地灵活运用这个基本原理。如预制钢筋混凝土梁，要分别标出“矩形”、“异形“”吊车”，捣制钢筋混凝土柱要标出“矩形高、周长”或“异形”等，预制或捣制钢筋混凝土平板要标出“厚度”等，而不宜仅用代号如L、Z、B 等表示。至于构件形状特殊，套价又有特定说明者，可标出“套……项”。这样，可以直接确定套用哪个定额单价，不需再次翻图。对于非常见项目，在计算分项工程量之前，可能要翻阅一下定额说明、计算规则或定额单价，方开始计算。对于这种情况，要将所选定的定额单价编号抄录在本工程量计算式前，以备后来直接套价。
在当前计算机很普遍的情况下，编制预结算都已经不再是用手工编制了。计算机以其快速准确的优势基本取代了手工编制预算。尤其是新的预算软件不断推陈出新，计算速度日新月异，手工编制预算实在是不可同日而语。但是对于一个初学预算的人来说，必须要掌握编制预算的基本理论和方法，所以研究怎样用手工快速编制预算的技巧对于初学者还是有着重大的现实意义的。
结束语
在市场经济迅猛发展的新形势下 ，加强建设工程预结算的管理工作 ，不断提高预结算的编制水平 ，不但有助于提高工程预结算的准确性 ，降低工程造价 ，还能有效地控制工程成本 ，为后续的开发项目积累资金，保证建设工程的可持续发展。
参考文献：
[1]张艳茹.建筑工程预结算常见问题与采取措施[J].黑龙江科技信息，2012. 09.
[2]冼彦.浅谈工程预结算的审核方法[J].山西建筑，2018..08
论文作者:蔡生旭
论文发表刊物:《防护工程》2019年第6期
论文发表时间:2019/6/27
标签：工程量论文; 工程论文; 定额论文; 预算论文; 分部论文; 屋面论文; 墙体论文; 《防护工程》2019年第6期论文;