摘要：建筑工程的结算审核工作，主要是审核人员在工程项目竣工后，对工程结算进行相应的审查工作，同时还要根据工程造价对相应的施工情况进行对照。这就使建筑工程结算审核工作会牵扯到多方的利益，所以在进行实际的审核计算工作中会由于各种立场、地位、目的等原因，影响到建筑工程审核结算工作，导致一系列问题的发生。所以相关的建筑工程结算审核工作人员应该要做好对于结审核工作的研究与分析，从而保证结算审核工作的准确性。
关键词：建筑工程造价；结算审核
1存在的问题
1.1审核计划不可行，审核时间较长
财建[2004]369号《建设工程价款结算暂行办法》规定：“单项工程竣工后，承包人应在提交竣工验收报告的同时，向发包人递交竣工结算报告及完整的结算资料，发包人应按以下规定时限进行核对（审查）并提出审查意见。规定的审核时间最长不超过60d。某工业园区曾对2010年园区投资委托社会中介进行竣工结算审核的项目完成时间进行统计，统计结果显示：100万元以下的建设项目，平均审核时间为40d，最长120d；100万元以上1000万元以内的建设项目，平均审核时间为60d，最长83d；1000万元以上的建设项目，平均审核时间65d，最长180d。尽管咨询合同对审核时间有明确约定，委托单位的审核计划时间也符合咨询合同的约定，但是在审核实施过程中实际时间与要求时间还是存在着较大的差异。
1.2审核依据不充分
合同法规定：依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。施工合同是工程结算审核的重要依据，按有关规定签订的施工合同，在工程结算中的地位优先于其他结算文件，应该严格执行，但是有关审核人员出于不同的利益考虑，违反合同约定进行结算审核。例如：对于合同约定的新增项目的综合单价，尽管施工合同对此类问题约定非常明确，但是仍然有不少施工单位遇到增加新的工程量清单项目时没有提出综合单价经发包人确认。对于此类问题不少审核人员采用的是按原投标文件中商务标的人工、材料、机械、管理费和利润标准来确定新增工程量清单项目清单单价。提供的工程竣工图不符合有关规范要求。《建设工程文件归档整理规范》规定：“所有竣工图均应加盖竣工图章，竣工图章的基本内容应包括：竣工图字样、施工单位、编制人、审核人、技术负责人、编制日期、监理单位、现场监理、总监；利用施工图改绘竣工图必须标明变更修改依据凡施工图结构工艺平面布置等有重大改变或变更部分超过图面1/3的应当重新绘制竣工图”。由于，目前大多数竣工图由施工单位编制，经常会出现竣工图章基本内容不全或虽然齐全但签名不全以及竣工图与现场实际情况不一致等不符合《建设工程文件归档整理规范》规定的竣工图。
1.3审核方法不恰当
《建设项目工程结算编审规程》（CECA/GC3-2007）规定：“严禁采用抽样审查、重点审查、分析对比审查和经验审查的方法，避免审查疏漏现象发生”。评比检查中发现没有按规程的要求对所有的工程量进行全面审核的咨询项目大量存在。
2建筑工程造价结算审核工作要点分析
2.1确保结算资料的真实性
确保结算资料的真实性是做好建筑工程造价结算审核工作的基础。结算资料主要包含以下几点：第一建筑工程竣工验收报告和建筑工程的竣工图；第二建筑工程的施工合同以及施工协议；第三建筑工程报价书以及投标预算书；第四建筑工程设计变更通知资料以及施工现场签证等资料；第五建筑工程涉及到的一切书面材料，例如材料单价等。
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2.2按照相关程序开展建筑工程造价结算审核工作
要想做好建筑工程造价结算审核工作，需要按照上文提到的工作程序严谨的开展结算审核工作。即在明确结算审核范围、以及审核方案后，先搜集齐全结算审核所需的各项资料，例如建筑工程的竣工图，施工合同以及施工协议、设计变更资料、现场签证资料、材料定价资料等。然后对照竣工图，核实设计变更资料以及现场签证资料，确保所有资料均在竣工图上有所体现。接下来是研究施工合同以及施工协议等资料，此环节要明确建筑工程的承包方式、结算方式、施工工期以及施工质量奖罚措施等。由于建筑工程的施工具有一定的复杂性，所以在进行工程量审核的时候，要与建设单位以及施工单位一起到施工现场进行查看，核实竣工图上的信息是否准确无误，找出竣工图上没有体现的工程。在施工现场进行核对、丈量，并做好记录，为后期的建筑工程结算审核工作打好基础。需要注意的是，竣工图的图签栏内需加盖竣工图章，并由监理单位以及建设单位相关人员的亲笔签字；施工合同以及施工协议也需要确保加盖印章以及签字；当建筑工程设计出现变更单时，需由原设计单位下达文件通知，并且设计变更通知文件上必须有完整的设计人员的签名以及清晰的设计单位的印章；如果施工单位或者现场监理人员提出了一些小变动，在不影响建筑工程整体结构设计的情况下也可纳入变更之列，同样需要经过建设方以及施工设计单位的签字同意。
2.3明确建筑工程造价结算审核工作的重点内容
第一，审核单项工程结算范围的真实性与准确性；第二，审核工程量的计算规则是否符合规定，计算结果是否准确；第三，审核分项工程定额选用的恰当性；第四，审核工程取费所执行的计算规则以及费率标准是否符合要求；第五，审核施工设备以及施工材料的用量是否符合定额含量或者工程设计含量；第六，审核诸多费率计算的合规性、审核结算项目与竣工图纸的一致性；第七，审核费用内容的正确性，尤其涉及多个单项工程构成一个工程项目的时候；第八，审核施工设备以及施工材料的价格变化；第九，审核工程建设过程中，国家相关政策的变化；第十，审核新增项目的计算，找出施工单位投标文件中遗漏的内容。
2.4搜集适当的证据以及签证
第一，建筑工程设计出现变更的情况，第二，施工材料和施工设备由建设单位提供的情况，第三，没有按照相关规定使用施工材料或者施工设备的情况，第四，施工企业发生变更且资质不同的情况，第五，建筑工程项目的性质被改变的情况，第六，建筑工程的建设标准发生改变的情况，第七，工程项目不在计划内的情况等。需要搜集签证的情况主要包含以下几种：第一，施工情况与竣工图标明的不一致的情况，第二，工程量与竣工图标明的不一致的情况，第三，施工用料发生变化的情况，第四，没有按照施工合同开展施工作业的情况等。需要注意的是：第一，确保报送程序的严谨性，即只接受建设单位的报送，拒收施工单位送来的工程变更单以及签证单；第二，建设单位要注意核对签证单，确保其真实性、完整性以及合法性，并签字盖章；第三，一旦发现存在签证原因不清晰的签证，就要及时核实签证原因；第四，认真核实每一张联系单的内容，确保联系单、竣工图、施工现场三者的一致性。
3结语：
由于现阶段我国建筑工程的结算审核工作量比较大，涉及的领域比较多，这就会导致在进行相关的结算审核工作过程中，容易出现一系列的结算审核问题，从而导致结算审核工作的结果不够精确，所以要提高结算审核工作人员的工作能力与个人修养，并且要加强对于结算审核材料的检查与准备工作，还要做好合同的检查，从而促进结算审核工作的提高，保证我国结算审核工作质量。
参考文献：
[1]罗青.浅析建筑工程结算审核要点及方法[J].建材与装饰，2018（07）：144-145.
[2]刘莹.论建筑工程造价结算及审核管理[J].建材与装饰，2018（23）：183.
[3]张君亮.针对建筑工程造价结算审核方法的研究[J].四川水泥，2018（06）：233.
论文作者:芦伟
论文发表刊物:《防护工程》2019年8期
论文发表时间:2019/7/26
标签：建筑工程论文; 工作论文; 情况论文; 工程造价论文; 建筑论文; 签证论文; 资料论文; 《防护工程》2019年8期论文;