（1内江市东兴区疾病预防控制中心 四川内江 641100）
（2内江市市中区凌家中心卫生院 四川内江 641008）
【摘要】目的：探讨和分析防范学校突发卫生事件的方法并分析相应应急处理机制。方法：选取我市两区20所中小学、高中和大学为本次的研究对象，对20所学校防范突发卫生事件的方法以及应急预案进行对比和分析。结果：20所学校中有16所学校针对突发卫生事件设立了专门应急组织，12所学校具备常规的防范意识和措施，但所有的学校均未进行实际演练措施。结论：学校针对突发卫生事件的预防方法还存在很多缺陷，没有目的性，防范内容不够完善，实践难度较大，大部分学校并没有制定相应的应急处理机制。
【关键词】学校；公共卫生；应急处理
【中图分类号】R184 【文献标识码】A 【文章编号】1007-8231（2017）18-0316-02
学校突发公共卫生事件主要是指学校出现较大的传染病或者病发诱因尚不明确、以及较为严重性的食物中毒事故，该类事故一旦发生，则具有很强的危害性，并且事件发生较为突然，通常都不能提前预知，具有一定的紧急性。有相关报道显示[1]，学校发生公共卫生事件的概率相当高，全国突发性公共卫生事件有将近75%都发生在学校机构中[2]。突发性公共卫生事件对师生的健康安全会造成严重的影响，给学校的正常秩序带来极大的不便，甚至影响到社会稳定。因此，则需要针对此类事件制定出相应的防范措施和应急处理方案。本文将对防范学校突发卫生事件的方法及相应的应急处理机制进行分析和探讨。具体研究报告如下。
1.资料与方法
1.1 一般资料
选取我市两区（东兴区、市中区）20所中小学、高中、和大学为本次的研究对象，对20所学校防范突发卫生事件的方法以及应急预案进行对比和分析。其中有8所小学，4所中学，7所高中和1所大学。
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1.2 方法
分别从以下几点对其进行分析：制定出应急预案所具有的依据和其目的性，对于突发卫生事件的发生是否设立专业的领导组织和机构，是否将通报电话告知给学校师生，领导机构组织以及主要的相关负责部门是否明确工作范围和职责，学校是否具备常规的防范措施以及应急措施，实际演练应急措施到位程度，在突发公共卫生事件的同时是否进行逐级报告，对于在突发事件中表现优秀和失责的人有没有设立奖罚制度，应急演练方案是否完善，对其实践性进行分析，同时调查是否存在监测制度。
1.3 统计学分析
将得到的所有数据采用SPSS 17.0的统计学软件对其进行分析研究，计量资料、组间的比较和计数资料将分别选用t与χ2来进行检验，计数资料用率(百分比)的方式来表达，主要临床症状的评分采用（x-±s）的形式来表示，P＜0.05表示其差异具有统计学的意义。
2.结果
所有20所学校中，有13所学校制定出的应急预案具有依据性和目的性，5所学校对于突发卫生事件的发生设立了专业的领导组织和机构，16所学校将通报电话公布给学校师生，6所学校的领导机构组织以及主要的相关负责部门明确了工作范围和职责，17所学校具备常规的防范措施以及应急措施，所有学校均没有进行相关的实际演练应急措施，10所学校在突发公共卫生事件的同时进行了逐级报告，2所学校针对在突发事件中表现优秀和失责的人设立了奖罚制度，12所学校的应急演练方案相对较为完善，具备一定的实践性，4所学校制定了监测制度。
3.讨论
学校发生公共卫生事件的概率相当高，全国突发性公共卫生事件有将近75%都发生在学校机构中[2]。突发性公共卫生事件对师生的健康安全会造成严重的影响，给学校的正常秩序带来极大的不便，甚至影响到社会稳定。因此，则需要针对此类事件制定出相应的防范措施和应急处理方案。应急预案主要是对社会各种突发公共事件而制定的相关措施方案，通常情况下都是由政府相关组织部门预先制定[3]，主要是确保能够在各类公共危急事件突发后快速有效的实施相应的紧急救援措施，将突发事件的危害程度尽大可能的降低，控制事件进一步的恶化，将损失降低到最小。而学校应急方案则是指提前制定好相应的预防措施，并进行相关的实践和演练。
近年来，随着社会经济水平的不断发展，人们的生活水平方式也发生了很大变化，尤其是学生群体，对于卫生方面的意识较差，学校突发性公共卫生事件的发生几率不断上升[4]，引起了社会各界的重视，学校也加强了相应的应急措施预防。但是针对应急方案必须具有一定的针对性和科学性，同时需要具备很强的实践性。本次调查结果显示，20所学校中有16所学校针对突发卫生事件设立了专门应急组织，12所学校具备常规的防范意识和措施，但所有的学校均未进行实际演练措施。根据调查结果显示，学校针对突发公共卫生事件所制定的应急预案仍然有很大缺陷，在应急措施实践演练、监测制度与报告制度等方面还没有得到完善，同时学校制定的防范制度和应急预案太过于形式化，没有实践性，内容太过表面化。使其在突发性公共卫生事件暴发后会显得措手不及。
此外，本次研究显示，小学对于突发性公共卫生事件具有很高的重视度，相对于其他学习阶段的应急预案来看，其防范措施与应急处理制度较为完善。因此，学校应该严格落实针对突发公共卫生事件的预防措施和应急处理制度，明确报告人和报告对象，进行人性化的管理，向师生宣传应急措施和预案。此外还需确定应急预案是否具有一定的科学性和实践性[5]，要进行相关的实践演练，从而逐渐发现问题并进行完善。通常学生针对此类事件会出现心理上的恐慌，则需要对其预案做出相应的调整。学校应备有一些应急物品和设备，确保突发事件发生后能够及时得到妥善处理。
综上所述，学校针对突发卫生事件的预防方法还存在很多缺陷，没有目的性，防范内容不够完善，实践难度较大，大部分学校并没有制定相应的应急处理机制。
【参考文献】
[1]尹跃进.我国公共卫生事件中科学教育现状与策略研究[D].安徽医科大学,2014.
[2]秦斌兵.突发公共卫生事件的流行病学调查应急处理探析[J].中国卫生产业,2014,(02):197-198.
[3]李蔚然.基于突发事件的大学生思想政治教育研究[D].中国地质大学,2013.
[4]韩俊锋.安阳市学校传染病突发公共卫生事件预防控制研究[D].中国疾病预防控制中心,2010.
[5]薄涛.疾病预防控制机构突发公共卫生事件应急能力理论与评价研究[D].山东大学,2009.
论文作者:赵聪1,赵丽群2
论文发表刊物:《心理医生》2017年18期
论文发表时间:2017/8/21
标签：学校论文; 卫生事件论文; 事件论文; 措施论文; 应急处理论文; 突发性论文; 应急预案论文; 《心理医生》2017年18期论文;